О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НЕВЕРКИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета Неверкинского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 107-48-4 RU585203122011002

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НЕВЕРКИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 01 марта 2007 года № 100-10/3

О внесении изменений в Устав Октябрьского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 и ст. 44 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.19 Устава Октябрьского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления Октябрьского сельсовета решил:

1. Внести изменения в Устав Октябрьского сельсовета Неверкинского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета Неверкинского района Пензенской области от 24 июня 2005г. № 31, согласно приложению.

2. Направить изменения в Устав Октябрьского сельсовета Неверкинского района Пензенской области на государственную регистрацию в Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

3. Опубликовать изменения в Устав Октябрьского сельсовета Неверкинского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Октябрьская Правда».

Глава Октябрьского сельсовета Х. К. Зябирова

Приложение

к решению Комитета местного самоуправления

Октябрьского сельсовета Неверкинского района

от 01.03.2007г. № 100-10/3

Изменения в Устав Октябрьского сельсовета Неверкинского района Пензенской области:

1) Преамбулу Устава Октябрьского сельсовета дополнить словами:

«(далее по тексту в том же значении могут применяться следующие слова: «сельсовет» и «поселение»).»;

2) В статье 6:

а) в части 1:

- в пункте 2 слова «и сборов» исключить;

- дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»;

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;»;

- в пункте 15 слова «массового отдыха сельсовета» заменить словами «массового отдыха населения»;

- пункт 16 признать утратившим силу;

- в пункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

- пункт 29 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

- дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) часть 3 считать частью 2;

д) в абзаце 1 части 2 после слов «пунктами» дополнить цифры «7.1,»;

е) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;

3) Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Октябрьского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).»;

4) В статье 7:

а) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Октябрьского сельсовета в соответствии с федеральным законом.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Комитет местного самоуправления Октябрьского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Октябрьского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.»;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.»;

5) Часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3. Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы сельсовета

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Октябрьского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Октябрьского сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Октябрьского сельсовета;

4) избирательная комиссия Октябрьского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Октябрьского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Октябрьского сельсовета;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Октябрьского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Октябрьского сельсовета в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Октябрьского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Октябрьского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Октябрьского сельсовета, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) избирательная комиссия Октябрьского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Октябрьского сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Октябрьского сельсовета;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Октябрьского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Октябрьского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Октябрьского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, главу Октябрьского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, главе сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, главе сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Комитета местного самоуправления, глава Октябрьского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Октябрьского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Октябрьского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

6) В пункте 3 части 8 статьи 12:

- слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;

7) В пункте 3 части 3 статьи 13:

- после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

8) Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Октябрьского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета, главы Октябрьского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета или главы Октябрьского сельсовета, назначается соответственно Комитетом местного самоуправления Октябрьского сельсовета или главой Октябрьского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Октябрьского сельсовета.

С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее трех человек.

Для рассмотрения вопроса о назначении собрания граждан по инициативе населения инициативная группа представляет в Комитет местного самоуправления Октябрьского сельсовета проект решения Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета, подготовленный в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета. В проекте решения указываются время, место проведения собрания граждан, другие необходимые сведения.

Проект решения подлежит рассмотрению на сессии Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета не позднее чем в течение двух месяцев со дня внесения проекта решения в Комитет местного самоуправления.

3. Собрание граждан после регистрации их участников и при наличии кворума открывается представителем Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием граждан. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в Комитет местного самоуправления Октябрьского сельсовета.

4. Решения общего собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Октябрьского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

9) Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

«Статья 14.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

10) В статье 15:

а) в пункте 2 части 3 слова «, иных субъектов Российской Федерации» исключить;

б) в пункте 2 части 7 слова «, иного субъекта Российской Федерации» исключить;

11) В статье 16:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;

б) часть 3 исключить;

12) В части 2 статьи 17:

- в абзаце 1 слово «основывается» заменить словом «основываются»;

13) В части 2 статьи 18:

- слово «поправок» заменить словом «изменений»;

14) В статье 19:

а) в пункте 3 части 3 слова «и сборов» исключить;

б) в части 5 слова «и сборов» исключить;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан главой сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном настоящим Уставом порядке.»;

г) в части 13:

- в абзаце 1 слова «депутаты Комитета местного самоуправления» исключить;

- абзац 2 изложить в следующей редакции:

«- депутат Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета Неверкинского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

д) в части 14 слова «приведены в приложении к настоящему Уставу» заменить словами «утверждаются решением Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета.»;

е) в абзаце 3 части 16 слово «осуществляющее» заменить словом «исполняющее»;

ж) в абзаце 2 части 17 слова «со дня принятия запроса» заменить словами «со дня получения запроса»;

з) часть 23 изложить в следующей редакции:

«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Октябрьского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

и) в части 24:

- пункт 7 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

- дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»;

15) В статье 20:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Кандидатуру на пост главы Октябрьского сельсовета может предложить любой депутат местного самоуправления.

Порядок проведения избрания главы Октябрьского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления.»;

б) в части 3 пункты 11-22 считать соответственно пунктами 1-12;

в) абзац 2 части 5 исключить;

г) часть 7 исключить;

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Октябрьского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Октябрьского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета.»;

е) пункт 8 части 10 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

16) В статье 21:

а) в части 1 слова «исполнительно-распределительный» заменить словами «исполнительно-распорядительный»;

б) часть 6 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Члены конкурсной комиссии Октябрьского сельсовета назначаются Комитетом местного самоуправления.»;

в) в части 8 слова «осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и» исключить;

г) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Глава администрации Октябрьского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Октябрьского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета.»;

д) пункт 9 части 10 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

е) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Полномочия главы администрации Октябрьского сельсовета

Глава администрации Октябрьского сельсовета:

1) представляет администрацию Октябрьского сельсовета в пределах своих полномочий в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами;

2) руководит работой администрации Октябрьского сельсовета на основе единоначалия;

3) участвует в работе Комитета местного самоуправления с правом совещательного голоса;

4) участвует в заседаниях рабочих комиссий Комитета местного самоуправления;

5) вносит на рассмотрение Комитета местного самоуправления нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Октябрьского сельсовета.

В случае внесения на рассмотрение Комитета местного самоуправления нормативных правовых актов Комитета местного самоуправления, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов, иными субъектами правотворческой инициативы, дает в обязательном порядке заключения на внесенные акты.

6) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления планы и программы социально-экономического развития, проекты бюджета Октябрьского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Октябрьского сельсовета;

7) утверждает в соответствии со структурой и в пределах выделенных бюджетных ассигнований штаты администрации Октябрьского сельсовета;

8) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников администрации Октябрьского сельсовета, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) утверждает структуру иных органов местного самоуправления;

10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Октябрьского сельсовета, должностные инструкции руководителей структурных подразделений администрации Октябрьского сельсовета;

11) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Октябрьского сельсовета;

12) управляет и распоряжается муниципальной собственностью Октябрьского сельсовета в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Октябрьского сельсовета;

13) принимает решения об образовании постоянно действующих при администрации Октябрьского сельсовета комиссий и организации контроля за их деятельностью в соответствии с действующим законодательством;

14) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, нормативных правовых актов органов местного самоуправления на территории Октябрьского сельсовета;

15) без доверенности действует от имени администрации Октябрьского сельсовета;

16) открывает и закрывает лицевые счета администрации Октябрьского сельсовета в отделениях федерального казначейства Октябрьского сельсовета, распоряжается средствами администрации Октябрьского сельсовета, подписывает финансовые документы;

17) отчитывается на сессиях Комитета местного самоуправления об исполнении планов и программ социально-экономического развития Октябрьского сельсовета;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и контрактом.»;

17) В части 1 статьи 22:

- после слова «рассмотрения» дополнить словом «проекта»;

18) Часть 1 статьи 25:

- дополнить словами «, глава администрации Октябрьского сельсовета»;

19) В статье 28:

а) в части 1:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

- в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме сельсовета,» исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Октябрьского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета. Решения Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в) часть 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Решение об издании постановлений и распоряжений главы Октябрьского сельсовета принимается с учетом предложений, установленных частью 6 статьи 19 настоящего Устава.»;

г) в части 5 слово «исполнительным» исключить;

д) часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Решения об издании, либо об отказе в издании постановлений или распоряжений главы администрации Октябрьского сельсовета принимаются не позднее десятидневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.»;

е) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Постановления и распоряжения главы администрации Октябрьского сельсовета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Октябрьского сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также иными органами местного самоуправления и гражданами.»;

ж) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Акты главы администрации Октябрьского сельсовета вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в самом акте.

Правовые акты главы администрации Октябрьского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

20) В статье 29:

а) в части 2 после слов «указанного устава,» добавить слово «проекту»;

б) в абзаце 2 части 6 слова «и выборных должностных лиц местного самоуправления» исключить;

21) Пункт 7 части 1 статьи 32 исключить;

22) В статье 34:

- после слов «уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации,» дополнить словами «уполномоченным органом государственной власти»;

23) В статье 36:

а) пункт 17 признать утратившим силу;

б) последний абзац дополнить словами «, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

24) Статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Октябрьского сельсовета от имени Октябрьского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Октябрьского сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Октябрьского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Октябрьского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Октябрьского сельсовета. Глава администрации Октябрьского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Октябрьского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Октябрьского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

25) Статью 38 изложить в следующей редакции

«Статья 38. Бюджет Октябрьского сельсовета

1. Октябрьский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. В качестве составной части бюджета Октябрьского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Октябрьского сельсовета Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета.

3. Органы местного самоуправления Октябрьского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Октябрьского сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Октябрьского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Октябрьского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

5. Органы местного самоуправления Октябрьского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Октябрьского сельсовета.

6. В бюджете Октябрьского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.

7. Проект бюджета Октябрьского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Октябрьского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Октябрьского сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

26) В статье 39:

а) в части 2 слова «главы администрации Октябрьского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключить;

б) в абзаце 2 части 2 слова «главы администрации Октябрьского сельсовета,» исключить;

27) Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Октябрьского сельсовета.

2. Муниципальный заказ формируется администрацией Октябрьского сельсовета, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Октябрьского сельсовета и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг единственного исполнителя.

Размещение муниципального заказа обеспечивается администрацией Октябрьского сельсовета.

4. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.

5. Муниципальные контракты заключаются администрацией Октябрьского сельсовета с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Октябрьского сельсовета.

6. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.

7. Исполнение муниципального заказа реализуется администрацией Октябрьского сельсовета исполнением обязательств согласно заключенных муниципальных контрактов в строгом соответствии с действующим бюджетным, налоговым и гражданским законодательством.

8. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Комитет местного самоуправления Октябрьского сельсовета на основании ежегодных докладов Комитету местного самоуправления главы администрации Октябрьского сельсовета, либо должностных лиц администрации Октябрьского сельсовета определенных главой администрации Октябрьского сельсовета.»;

28) В статье 41:

а) в пункте 2 части 1 слова «и сборов» исключить;

б) в пункте 3 части 1 слова «и сборов» исключить;

29) Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Участие Октябрьского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Октябрьского сельсовета, выражения и защиты своих интересов Октябрьский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.»;

30) Дополнить Устав Главой 7 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления»;

31) Статьи 46, 47 считать статьями Главы 7 Устава;

32) Дополнить Устав Главой 8 «Заключительные положения»;

33) Статью 48 считать статьей Главы 8 Устава;

34) Статью 48 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Изменения в настоящий Устав, внесенные решением Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета Неверкинского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 100-10/3 вступают в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Пункты 16, 29 статьи 6 Устава Октябрьского сельсовета утрачивают силу с 1 января 2008г.

Пункт 33 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1 Устава Октябрьского сельсовета вступают в силу с 1 января 2008г.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 Устава Октябрьского сельсовета вступает в силу с 15 января 2008г.

Пункт 7 части 24 статьи 19 Устава Октябрьского сельсовета вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на депутатов Комитета местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Пункт 8 части 10 статьи 20 Устава Октябрьского сельсовета вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на главу Октябрьского сельсовета, избранного до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».»;

35) Приложение к Уставу Октябрьского сельсовета «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета, главы Октябрьского сельсовета, главы администрации Октябрьского сельсовета» признать утратившим силу.