О внесении изменений и дополнений в Устав Горячеисточненского сельского поселения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРЯЧЕИСТОЧНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГРОЗНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ № 02

от 01 марта 2011г.

О внесении изменений и дополнений в Устав Горячеисточненского сельского поселения

В целях приведения Устава Горячеисточненского сельского поселения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава Горячеисточненского сельского поселения Совет депутатов Горячеисточненского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Горячеисточненского сельского поселения следующие изменения:

1.1.Статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Изменение границ, преобразование Горячеисточненского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.»;

1.2.Часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«1.По вопросам местного значения населением Горячеисточненского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Горячеисточненского сельского поселения  принимаются муниципальные правовые акты.»;

1.3.Статью 5 дополнить частью7 следующего содержания:

«7. Совет депутатов Горячеисточненского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом Горячеисточненского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горячеисточненского сельского поселения, решение об удалении главы Горячеисточненского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом Горячеисточненского сельского поселения. Решения Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горячеисточненского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.4.В статье 6:

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

  «20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

1.5. В статье 6.1:

пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

в части 2  слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета  и бюджета Чеченской республики), заменить словами « за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных  трансфертов, предоставленных из бюджетов  бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов  по дополнительным  нормативам отчислений.».

1.6.В статье 7:

пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Горячеисточненского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Горячеисточненского  сельского поселения и органами местного самоуправления Грозненского  муниципального района;»;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении;»;

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

  1.6. В части 8 статьи 8 слово «Собрание» заменить словом «Совет»;

1.7. Статью 20 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

1.8. В статье 20:

в абзаце 3 исключить слова «либо принятия решения об избрании его Советом депутатов  Горячеисточненского сельского поселения из своего состава»;

1.9. В статье 22:

в части 5 вместо «Финансирование деятельности» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.10.В  пункте 6 статьи 23 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;

1.11.В статье 24:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Горячеисточненского сельского поселения, направляется главе Горячеисточненского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Горячеисточненского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Горячеисточненского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Горячеисточненского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Горячеисточненского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Горячеисточненского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Горячеисточненского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правовые акты Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Горячеисточненского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения, носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).»;

1.12.В статье 31:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Полномочия Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения также прекращаются в случае:»;

1.13.Пункт л) абзаца 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

1.14.В части 10 статьи 33 слова«Финансирование деятельности»заменить словами«Финансовое обеспечение деятельности»;

1.15. Главу 4 дополнить статьёй 34.1 следующего содержания:

«Статья 34.1 Муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Горячеисточненского сельского поселения.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Горячеисточненского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Горячеисточненского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Горячеисточненского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Горячеисточненского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.»

1.16. Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с Законом Чеченской Республики от 4 августа 2010 года № 40-РЗ «О реестре должностей муниципальной службы в Чеченской Республике» Совет депутатов Горячеисточненского сельского поселения утверждает Перечень должностей муниципальной службы Горячеисточненского сельского поселения.»;

1.17.В статье 43:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«В собственности Горячеисточненского сельского поселения может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 2статьи 50 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.18.В статье 46:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Горячеисточненского сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Горячеисточненского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения.»;

              В части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

1.19.В абзаце 8 части 1 статьи 50 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

1.20.Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.»;

1.21. В статье 60:

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Горячеисточненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Горячеисточненского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.22. абзац 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Горячеисточненского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Горячеисточненского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Горячеисточненского   сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Горячеисточненского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Горячеисточненского

сельского поселения 

А.Р.Байсаева

1