Основная информация

Дата опубликования: 01 марта 2012г.
Номер документа: RU645200002012001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Саратовская область
Принявший орган: Собрание Марксовского муниципального района Саратовской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Проект

1

СОБРАНИЕ

МАРКСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 01.03.2012 года                                                                                                                              № 22/142

О внесении изменений и дополнений в Устав Марксовского муниципального района

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,Федеральным законом от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Федеральным  законом от 29 ноября 2010 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным  законом от 20 марта 2011 года № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 8, 30 ноября 2011 г.), Законом Саратовской области от 30 сентября 2009 года N 134-ЗСО «О внесении изменения в статью 3 Закона Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области», Законом Саратовской области от 6 июля 2011 г. N 74-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области "О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области», на основании пункта 2 части 1 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пункта 2 части 1 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 21 Устава Марксовского муниципального района,  заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования» от 05.08.2011 № 02-06/69 и заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области «Об оставлении решения Собрания Марксовского муниципального района Саратовской области от 22 августа 2011 года №10/66  «О внесении изменений в Устав Марксовского муниципального района Саратовской области» без рассмотрения» от 31.08.2011 № 02-06/73, Собрание Марксовского муниципального района

1. Внести в Устав Марксовского муниципального района следующие  изменения и дополнения:

1.1. В статье 3

- пункт 5) части первой изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

-  часть 1 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

- пункт 12) части первой изложить в новой редакции:

«12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

- пункт 22) части первой изложить в новой редакции:

«22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

- пункт 25 части 1 дополнить словами «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.»;

- пункт 28) части первой изложить в новой редакции:

«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

- дополнить пунктами 29), 30), 31), 32) следующего содержания:

«29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

- часть 3 изложить в новой редакции:

«3.Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»

1.2. В статье 3.1 

-  пункт 2) части первой  признать утратившим силу;

- пункт 6) изложить в новой редакции:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;»;

- в части 2 слова "только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Саратовской области)" заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

-  часть 1 дополнить пунктом 9) следующего содержания:

"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

1.3. Дополнить статьей 3.2 следующего содержания:

«Статья 3.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".».

1.4. В статье 6

- часть первую изложить в новой редакции:

«1. Выборы депутатов Собрания  муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам. Избранным по избирательному округу признается зарегистрированный  кандидат в депутаты Собрания  муниципального района, который получил наибольшее  число голосов избирателей, принявших участие в голосовании».

1.5. В статье 7

- дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».

1.6. В статье 16

- в части 5 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

1.7. В статье 19

- в части первой слова «состоит из 20 депутатов» заменить на слова «состоит из 19 депутатов»;

- в части второй  слова «возраста 21 года» заменить словами «на день голосования возраста 18 лет»;

1.8. В статье 20

-в части 3 слова «осуществляет секретариат Собрания» заменить на слова «осуществляют муниципальные служащие управления по обеспечению деятельности главы и Собрания Марксовского муниципального района»

1.9. В статье 21

- п. 6) части 1  изложить в новой редакции:

«определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий; установление тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями.»;

- в пункте 10) части 2 слова «и учреждений» исключить;

- в пункте 17) части 2 слово «отделах» заменить на слово «органах» и добавить слова «имеющих статус юридического лица».

1.10. В статье 22

- в пункте 1) части первой предложение «Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного  числа депутатов Собрания» исключить;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.11. Дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

«Статья 22.1. Порядок принятия решения о самороспуске представительного органа

Принятие представительным органом муниципального района решения о самороспуске выносится на рассмотрение Собрания по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Собрания. Инициатива оформляется в письменной форме, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Собрания с проектом решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него  путем тайного голосования проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.».

1.12. В статье 23

- пункт 11) части  четвертой  слова « федеральным законом» заменить словами: «федеральными законами»;

              - дополнить частью пятой следующего содержания:

«5. Прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктами 1-7, 10 и 11 части 4 настоящей статьи, оформляется решением Собрания, в котором указывается день прекращения полномочий депутата.

В случае, указанном в пункте 8 части 4 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву депутата.

В случае, указанном в пункте 9 части 4 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня прекращения полномочий Собрания.

В случаях, указанных в пункте 11 части 4 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются в порядке, установленном соответствующим федеральным законом.».

- дополнить частью шестой следующего содержания:

«6. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.13. В статье 27

              часть первую изложить в новой редакции:

              «1. Глава муниципального района является выборным должностным лицом местного самоуправления, избирается Собранием из числа депутатов Собрания и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

              1.1. Решение об избрании главы муниципального района принимается, если за кандидатуру проголосовало более 1/2 (одной второй) от установленного числа депутатов»

часть вторую изложить в новой редакции:

              «2. Полномочия Главы муниципального района начинаются  со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района».

1.14. В статье 28

- в пункте 1) части 4 слово «сессии» заменить на слова «заседаний Собрания»;

- в пункте 12) части 4 слова «требовать созыва» заменить на слово «созвать»

1.15. В статье 29

-   дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.16. В статье 32

- часть первую дополнить пунктами 4.2), 4.3), 4.4) и 4.5) следующего содержания:

«4.2) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий на основании решений, принятых с предварительного согласия Собрания;

4.3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений, а также установление порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации бюджетных или казенных муниципальных учреждений;

4.4) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, субсидиарная ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечение их исполнения;

4.5) формирование и размещение муниципального заказа;»;

- часть первую дополнить пунктом 29) следующего содержания:

«29) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), финансируемых за счет средств местного бюджета.»

1.17. В статье 31

- в части 2 слово «отделы» заменить на слово «органы».

1.18. В статье 33

- в части первой слова «не менее 5 лет» исключить;

- часть третью изложить в следующей редакции:

«Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.»;

- в части 6 второй абзац исключить;

- в части 11 слова «постановлением главы администрации» заменить словами «постановлением администрации»;

- часть 13 дополнить пунктом 13) следующего содержания:

«13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.»;

                     - пункты 1) и 2) части четырнадцатой дополнить словами:

«а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. В случае если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации муниципального района по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации".

1.19. В статье 34

- в пункте 2) части 1 слово «подразделениях» заменить на слово «органах» и добавить слова « и представляет на утверждение в Собрание положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального района, имеющих статус юридического лица»;

- часть 1 дополнить пунктом 8.1) следующего содержания:

« 8.1) дает заключения на проекты решений Собрания об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений Собрания, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные не по инициативе главы администрации муниципального района;»;

- пункты 10) и 11) части 1 признать утратившими силу;

- пункт 19) части 1 изложить в новой редакции:

«19) представляет Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием;»;

- часть 1 дополнить пунктом 20) следующего содержания:

«20) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Марксовского муниципального района документацию по планировке территории;»

1.20. Статью 36 изложить в новой редакции:

«1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом муниципального района.

2. Контрольно-счетная комиссия подотчетна  представительному органу муниципального района (далее также Собранию).

3. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

4. Контрольно-счетные органы имеют гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

5. Контрольно-счетная комиссия муниципального района образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии. В состав аппарата контрольно-счетной комиссии входят инспекторы и иные штатные работники. Штатная численность контрольно-счетной комиссии муниципального района определяется Положением о контрольно-счетной комиссии Марксовского муниципального района.

6. Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной комиссии муниципального района назначаются на должность Собранием. Муниципальные служащие аппарата контрольно-счетной комиссии назначаются на должность главой муниципального района по предложениям председателя контрольно-счетной комиссии.

7. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной комиссии муниципального района вносятся в представительный орган муниципального образования:

1) главой муниципального района;

2) депутатами Собрания - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания;

8. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя контрольно-счетной комиссии муниципального района вносятся в Собрание в порядке, установленном Положением о контрольно-счетной комиссии Марксовского муниципального района.

9. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается Положением о контрольно-счетной комиссии Марксовского муниципального района.

10. Контрольно-счетная комиссия муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми

результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание и главе муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Собрания.

12) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.

11. Контрольно-счетная комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещают на своем официальном сайте в информационно-

телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в своем официальном издании или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

12. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны  представлять  в  контрольно-счетную  комиссию  по  ее  требованию  необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.».

1.21. Статью 37 изложить в новой редакции:

«1. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение выборов депутатов Собрания Марксовского муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального рай

она, преобразования муниципального района. Избирательная комиссия муниципального района не входит в структуру органов местного самоуправления  муниципального района.

2. Срок полномочий избирательной комиссии  муниципального района составляет пять лет.

3. Избирательная комиссия муниципального района формируются в порядке, установленном Федеральным законом, представительным органом муниципального района не позднее чем за 15 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального района, предыдущего состава в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.

4. Сообщения о предстоящем формировании избирательной комиссии публикуются в средствах массовой информации или обнародуются иным способом в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения представительным органом района.

5. Предложения по составу избирательной комиссии принимаются рабочей группой по подготовке проекта решения о формировании избирательной комиссии, сформированной представительным органом района - в течение десяти дней со дня обнародования сообщения о предстоящем формировании избирательных комиссий.

6. Представительный орган муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 6.1 статьи 65 Закона Саратовской области "О выборах депутатов Саратовской областной Думы";

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального района.

г) других политических партий и иных общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии области.

7. Представительный орган муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, на основе поступивших предложений избирательной комиссии области. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.

8. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района.

9. Избирательная комиссия  муниципального района осуществляет полномочия, установленные федеральным законом, законом Саратовской области и настоящим Уставом.».

1.22. Дополнить статьей  37.3 следующего содержания:

Статья 37.3  Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим.

1. Помимо основных государственных гарантий муниципального служащего, установленных федеральным законодательством и законами Саратовской области, муниципальному служащему в Марксовском муниципальном районе гарантируется:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в зависимости от категории и группы замещаемой должности муниципальной службы и в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) профессиональная переподготовка и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

3) доплата к трудовой пенсии после прекращения муниципальной службы.

2. Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются решениями Собрания депутатов Марксовского муниципального района.

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим дополнительных гарантий, производится за счет средств бюджета Марксовского муниципального района».

1.23.  В статье 39

-  часть вторую дополнить предложением следующего содержания:

              «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

- часть шестую изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.».

                    1.24. В статье 40.

                   - в части третьей слова «увольнения главы администрации муниципального района» заменить на слова: «досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района, осуществляемых на основе контракта».

                   1.25. В статье 41.

                  - часть первую дополнить словами: «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом».

              1.26. Статью 43 изложить в новой редакции:

«Статья 43. Правовые акты администрации  муниципального района и руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района.

1. Глава администрации  муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации  муниципального района.

2. Постановления и распоряжения администрации  муниципального района, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию, за исключением постановлений или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, и вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими постановлениями не установлен более поздний срок их вступления в силу. Иные постановления и распоряжения администрации  муниципального района вступают в силу со

дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не установлен иной срок их вступления в силу.

3. Распоряжения руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района, принятые по вопросам, отнесенным к их полномочиям, вступают в силу со дня их подписания, если самими распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.».

1.27. в статье 45. 

              - часть 2 изложить в новой редакции:

              «2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в одном из перечисленных источников: МУП ЕРМ СМИ «Воложка»;

- часть 3 изложить в новой редакции:

«3. Обнародованием муниципального правового акта считается доведение его полного текста до всеобщего сведения  по телевидению и радио, рассылка государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, передача по каналам связи, иное распространение в машиночитаемой форме.»;

- часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Постановления администрации  муниципального района направляются для официального опубликования главой администрации муниципального района в течение 10 дней со дня подписания постановлений.».

1.28. В статье 47

- пункт 8) части первой изложить в новой редакции:

«8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;

- дополнить пунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района».

1.29. Статью 50 изложить в новой редакции:

«1. Марксовский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального района.

Администрация муниципального района осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий на основании решений, принятых с предварительного согласия Собрания, а также осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных учреждений, устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации бюджетных или казенных муниципальных учреждений.

2. Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3. Администрация муниципального района от имени Марксовского муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

1. 30. В статье 53

- в пункте 7 части 1 статьи 53 слова «муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями».

1.31. Статью 55 изложить в новой редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок  формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Марксовского муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Марксовского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»

1.31. Дополнить статьей 64.1 следующего содержания:

«Статья 64.1. Удаление Главы муниципального района в отставку

1. Собрание в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания или по инициативе Губернатора Саратовской области.

2. Основанием для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Марксовского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Марксовского муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Собранием по результатам отчета Главы муниципального района перед Собранием, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку. Не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание, о выдвижении данной инициативы уведомляются Глава муниципального района и Губернатор Саратовской области.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Саратовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Марксовского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Марксовского муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Саратовской области.

6. Инициатива Губернатора Саратовской области об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание вместе с проектом соответствующего решения Собрания. О выдвижении данной инициативы Глава о муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания или Губернатора Саратовской области об удалении Главы муниципального  района в отставку осуществляется Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания в соответствии с Регламентом Собрания.

9. При рассмотрении и принятии Собранием решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания или Губернатора Саратовской области и с проектом решения Собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. В случае, если инициатива депутатов Собрания или Губернатора Саратовской области об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Собранием, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания не ранее чем через месяц со дня проведения заседания Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.».

1.32. Дополнить статьей 65.1 следующего содержания:

«Статья 65.1. Административная ответственность должностных лиц местного самоуправления

В соответствии с федеральным законом нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влечет административную ответственность, установленную законом.».

1.33. Дополнить статьей 65.2 следующего содержания:

«Статья 65.2. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

В соответствии с федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.»

2. Отменить следующие решения Собрания Марксовского муниципального района:

- №95/819 от 15.02.2010 года «О внесении изменений и дополнений в Устав Марксовского муниципального района»;

- №113/947 от 08.12.2010 года «О внесении изменений и дополнений в Устав Марксовского муниципального района»;

- №116/975 от 31.01.2011 года «О внесении изменений и дополнений в Устав Марксовского муниципального района»;

- № 5/36  от 18.05.2011 года «О внесении изменений и дополнений в Устав Марксовского муниципального района».

- № 10/66  от 22.08.2011 года «О внесении изменений и дополнений в Устав Марксовского муниципального района».

- № 14/99 от 21.11.2011 «О внесении изменений и дополнений в Устав Марксовского муниципального района».

3. Решение  вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования.

Глава Марксовского муниципального района                                           Ю.М. Моисеев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Воложка" Марксовского муниципального района Саратовской области № 115(17861) от 04.10.2012 Проект решения обнародован 04.10.2012 года, Газета "Воложка" Марксовского района Саратовской области № 20 от 17.05.2012 Решение обнародовано 17.05.2012 года
Рубрики правового классификатора: 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать