МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

СЕВЕРО-БАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК»

№ 144 ОТ 01 АПРЕЛЯ 2008 ГОДА

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК»

В соответствии с Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 25 - ФЗ от 27. 02. 2007г. «О муниципальной службе в РФ», Законом Республики Бурятия «О муниципальной службе в Республике Бурятия», в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом № 201-ФЗ от 04.12.2006г. «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и на основании результатов публичных слушаний восемнадцатая сессия Совета депутатов МО ГП «поселок Нижнеангарск» решает:

1. Утвердить изменения и дополнения в устав муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в новой редакции.

2. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в соответствии с действующим законодательством

3. Изменения и дополнения в Устав вступают в силу со дня его обнародования после его регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» Семенову В.В.

Глава муниципального образования

А.М.Ведерников

Приложение № 1

Принято решением сессии Совета

депутатов городского поселения

«Поселок Нижнеангарск»

Северо-Байкальского района

от «01»апреля 2008 г. № 155

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» Северо-Байкальского района Республики Бурятия

1. Внести в Устав муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» следующие изменения:

ст.8 п.1п.п.5 читать в следующей редакции: « дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

ст. 8. п.1 п.п.1.1. исключить из Устава, в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2006 года № 258-ФЗ.

ст.8 п.1.п.п.11 после слова комплектования читать «и обеспечение сохранности» далее по тексту.

ст.8 п.1п.п.20 после слов ввод объектов в эксплуатацию добавить «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, капитального строительства, расположенных на территории поселения» далее по тексту;

ст.8 п.1.п.п.28. после слов «развития малого» дополнить словом «, «среднего» далее по тексту.

ст. 8 п.1. дополнить п.п. 32,33, 34:

«п.п.32 - участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

п.п. 33 - создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории городского поселения Нижнеангарск;

п.п. 34 - оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения Нижнеангарск.»

содержание ст.8 п.2 исключить из Устава согласно Федеральному закону от 29.12.2006 года № 258-ФЗ. Ст.8п.2 читать в следующей редакции: «Органы местного самоуправления поселения имеют право на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения:

- участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

- совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

- участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

ст. 8 п.9 дополнить п.п. 9.1.; 9.2.; 9.3.; 9.4.; 9.5.; 9.6.; 9.7.; 9.8.; 9.9.

«9.1. создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

9.2. включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского поселения Нижнеангарск;

9.3. оказание содействия органам государственной власти Республики Бурятия в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

9.4 установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

9.5. решение вопросов организационно-правового, финансового, материально- технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Нижнеангарск устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления;

9.6. создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в поселении и на прилегающих к нему территориях;

9.7. оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

9.8. организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

9.9. принятие мер по ликвидации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы») .

ст. 8 п.19. читать в следующей редакции: « Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использование, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения Нижнеангарск. Обеспечивать муниципальный лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов в соответствии с Федеральным законом от 06.11.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ст.11 п.1 дополнить предложениями следующего содержания: «Для проведения выборов главы городского поселения Нижнеангарск образуется один избирательный округ, составляющий всю территорию городского поселения Нижнеангарск. Для проведения выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Нижнеангарск образуются многомандатные избирательные округа».

ст. 13.п.8 п.п. 3. исключить слова «содержание жилищного фонда»;

ст.22 п.1 слова «3 года» заменить на слова «5 лет».

ст.22 п.3 - дополнить подпунктами 3.1. и 3.2. следующего содержания:

«3.1. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе».

ст.23 п.9.п.п.7 словосочетание «иностранного договора» читать «международного договора»;

ст. 23 дополнить п. 12;13.

«12. Депутат Совета вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

13.Депутат Совета вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

ст. 24 п. 2 слова «3 года» заменить на слова «5 лет».

ст. 24.п.5. п.п. 8. добавить «, приобретение им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

) ст. 24 дополнить п.7 «В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

ст.29 п.1. читать в следующей редакции:

«Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем лючения трудового договора или контракта Нанимателем для муниципального служащего МО ГП «поселок Нижнеангарск» является Глава муниципального образования.

Правовые основы Муниципальной службы составляют: Конституция РФ, Федеральный закон № 25 - ФЗ от 07. 02. 07г. «О муниципальной службе в РФ» и другие федеральные законы, Устав МО ГП « поселок Нижнеангарск».

На муниципальных служащих МО ГП «поселок Нижнеангарск» распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ».

ст. 30 п.1 изложить в следующей редакции: «Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета».

ст.30 п.2 дополнить п.п. 2.1.; 2.2.;2.3.; 2.4.

«2.1. Основные права муниципального служащего.

Муниципальный служащий имеет право на:

1. ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2. обеспечение организационно - технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3. оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4. отдых, обеспечиваемый установлением нормативной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а так же ежегодного оплачиваемого отпуска;

5. получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а так же на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6. участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7. повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет местного бюджета;

8. защиту своих персональных данных;

9. ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а так же на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10. объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

11. рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12. пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Основные обязанности муниципального служащего.

Муниципальный служащий обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, устав муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11. сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и принимать меры по предотвращению подобного конфликта

2.3. Основные принципы муниципальной службы в МО ГП «поселок Нижнеангарск

Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы

2.4. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами».

ст.30 п.3 дополнить п.п. 3.1.

«3.1. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы:

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Бурятия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы».

из ст. 39 п.1 - исключить пункт 1.1.; пункт 1.2. изложить в следующей редакции: «имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными Законами и которые не отнесены к вопросам местного значения». ( Федеральный Закон № 258-ФЗ от 29.12.2006 года).

ст.39 п.2 п.п.2. читать в следующей редакции : « автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения Нижнеангарск, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».

ст. 39 п.2 п.п.10 читать в следующей редакции: «имущество предназначенное для развития на территории городского поселения Нижнеангарск физической культуры и массового спорта».

ст.39 п.2 п.п. 17 исключить из Устава МО ГП «поселок Нижнеангарск» в связи с принятием Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г. «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

ст.40.п.3. абз.1 после слов: «имущества городского поселения Нижнеангарск» читать в следующей редакции: «осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, установленном Федеральным законом № 178 -ФЗ от 21.12. 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества».

ст. 42 п.1. абз. 2 изложить в следующей редакции: «Органы местного самоуправления городского поселения Нижнеангарск ведут реестр обязательств городского поселения Нижнеангарск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения Нижнеангарск».

ст.42 п.4 абз.2 читать в следующей редакции: «Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями бюджетного кодекса РФ в порядке, установленном местной администрацией городского поселения Нижнеангарск».

ст. 56 п.2 дополнить п.п. 2.1 и 2.2.

«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Бурятия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Республики Бурятия (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Народный Хурал Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов».

Глава муниципального образования

городского поселения «поселок Нижнеангарск»

А.М.Ведерников