Основная информация
Дата опубликования: | 01 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU155043102013001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
Принявший орган: | Собрание представителей Задалеского сельского поселения Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155043102015001)
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ИРАФСКИЙ РАЙОН
ЗАДАЛЕСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ЗАДАЛЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 01 апреля 2013 года № 2
с. Мацута
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗАДАЛЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИРАФСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 21 и 32 Устава Задалеского сельского поселения Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание представителей Задалеского сельского поселения
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав сельского поселения, принятый Решением Собрания представителей Задалеского сельского поселения от 17 марта 2010 года № 3, следующие изменения:
1.1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Уставе, применяются в том же значении, что и в Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.2. В статье 3:
а) пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
б) пункты 5 и 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
в) пункт 15 части 1 дополнить словами « , включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
г) пункты 19-21 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
д) пункт 26 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
е) в пункте 31 части 1 слова «и надзора» исключить;
ж) пункт 33 части 1 изложить в следующей редакции:
«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
з) дополнить пунктами 34-39 следующего содержания:
«34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
к) дополнить частью 2 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Задалеского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ирафского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Задалеского сельского поселения в бюджет Ирафского района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».
1.3. В статье 4:
а) пункт 4 части 1 исключить;
б) часть 1 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
в) часть 3 исключить
1.4. Дополнить статьёй 4.1 следующего содержания:
«Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.».
1.5.Абзац второй части 3 статьи 5 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.6. В пункте 3 части 3 и абзаце третьем части 4 статьи 8 слова «местной администрации» заменить словами «администрация местного самоуправления».
1.7. В части 4 статьи 10 слова «частями 3,5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
1.8.Часть 3 статьи 13 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.9. В статье 14:
а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществление территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. С этой целью граждане направляют в Собрание представителей письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Собрание представителей обязано назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.».
1.10.Статью 15 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.11. В пункте 2 части 3 статьи 16 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.12. Статью 19:
а) в пункте 3 части 1 после слова «администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) контрольно-счетный орган Задалеского сельского поселения.»;
в) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.13. В статье 20:
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
2) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;
б) части 13, 14, 15 и 16 считать частями 11, 12, 13 и 14 соответственно.
1.14. В части 1 статьи 21:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
в) в части 5 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
г) часть 6 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления».
1.15. Часть 2.3 статьи 22 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.16.Части 2-4 статьи 23 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.17. В статье 24:
а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения-» исключить;
б) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах по одномандатному избирательному округу сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе в соответствии с действующим законодательством.»;
в) в пунктах 11, 12 и 13 части 7 слова «в случае» исключить;
г) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
1.18. В статье 25:
а) часть 1 после слова «администрация» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «местного самоуправления»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) в части 2 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
г) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.».
1.19. В статье 26:
а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
б) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Полномочия депутата Собрания представителей сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение Собрания представителей сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
1.20. В статье 27:
а) наименование статьи после слова «Администрация» дополнить словами «местного самоуправления»;
б) части 1, 3-5 после слова «Администрация» дополнить словами «местного самоуправления»;
в) части 2, 6-9 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
г) часть 4 после слов «Администрация» и «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»
в) включить часть 2.1 следующего содержания:
«2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.21. В статье 28:
а) наименование статьи после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
б) части 1-7 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
1.22. В статье 29:
а) наименование статьи после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
б) части 1 и 3 после слова «Администрация» дополнить словами «местного самоуправления»;
в) пункт 14 части 1 признать утратившим силу;
в) пункт 15 части 1 считать пунктом 18 части 1;
г) часть 1 дополнить пунктами 15, 16 и17 следующего содержания:
«15) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
16) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения , предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
17) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
1.23. Устав дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
«Статья 29.1. Муниципальный контроль в Задалеском сельском поселении
1. Администрация местного самоуправления Задалеского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям администрации местного самоуправления Задалеского сельского поселения в сфере муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
1.24. Устав дополнить статьей 29.2 следующего содержания:
«Статья 29.2. Контрольно–счетный орган Задалеского сельского поселения
1. Контрольно–счетный орган муниципального образования образуется Собранием представителей Задалеского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно – счетного органа Задалеского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6–ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно–счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Задалеского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Задалеского сельского поселения осуществляется также законами Республики Северная Осетия–Алания.».
1.25. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Избирательная комиссия Задалеского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Задалеского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Задалеского сельского поселения, преобразования Задалеского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Задалеского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия Задалеского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
Срок полномочий избирательной комиссии Задалеского сельского поселения составляет пять лет.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Собранием представителей в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.
3. Избирательная комиссия Задалеского сельского поселения:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Северная Осетия-Алания средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом.».
1.26. В статье 31:
а) в части 1 после слов «должностным лицом местного самоуправления» включить слова «по вопросам местного значения,», слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.».
в) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:
«7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания представителей, или постановления и распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации местного самоуправления. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Председатель Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей.
8. Глава администрации местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления администрации местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам организации работы администрации местного самоуправления.»;
г) в части 9 слова «настоящим уставом» заменить словами «настоящим Уставом».
1.27. В статье 32:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»;
б) абзац первый части 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
в) в абзаце третьем части 5 слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».
1.28. В статье 34:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации местного самоуправления, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;
1.29. В части 1 статьи 35 слова «главой местной администрации,» заменить словами « главой администрации местного самоуправления, прокурором Ирафского района,».
1.30.В статье 36:
а) абзац второй части 4 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
б) часть 5 после слова «Администрацией» дополнить словами «местного самоуправления»
в) в пункте 1 части 7 слова «30 дней со дня получения главой Задалеского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Задалеского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
1.31. В части 2 статьи 37 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.32. В статье 39:
а) в абзаце первом части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце втором части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце пятом части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
1.33. В статье 40:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;
б) часть 8 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».
1.34. В статье 43:
а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в абзаце 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить «казенными муниципальными учреждениями»;
в) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления», слова «органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом» заменить словами «Собрания представителей»;
г) в абзаце первом части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии с»;
д) в абзаце втором части 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления», после слов «обязательств Задалеского сельского поселения» включить слова «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
1.35. В статье 45:
а) в части 1 слова «местной администрации» заменит словами «администрации местного самоуправления Задалеского сельского поселения», второе предложение изложить в следующей редакции: «Задалеское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
1.36. В статье 48:
а) в части 1 слова «конституции (уставу)» заменить словами «Конституции Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в частях 1 и 2.1 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания».
1.37. В частях 2 и 3 статьи 49 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания».
1.38. В статье 50:
а) в частях 1, 3-7, пункте 1 части 11, части 14 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) в части 7 после слова «инициативы» дополнить словом «депутатов».
2. Главе Задалеского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить Решение на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) Решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением абзаца тринадцатого пункта 1.4. части 1 и абзаца девятого пункта 1.22. части 1 Решения, которые вступаю в силу после опубликования, но не ранее 1 апреля 2013 года.
Глава Задалеского сельского поселения А.А.Текоев
1
(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155043102015001)
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ИРАФСКИЙ РАЙОН
ЗАДАЛЕСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ЗАДАЛЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 01 апреля 2013 года № 2
с. Мацута
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗАДАЛЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИРАФСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 21 и 32 Устава Задалеского сельского поселения Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание представителей Задалеского сельского поселения
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав сельского поселения, принятый Решением Собрания представителей Задалеского сельского поселения от 17 марта 2010 года № 3, следующие изменения:
1.1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Уставе, применяются в том же значении, что и в Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
1.2. В статье 3:
а) пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
б) пункты 5 и 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
в) пункт 15 части 1 дополнить словами « , включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
г) пункты 19-21 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
д) пункт 26 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
е) в пункте 31 части 1 слова «и надзора» исключить;
ж) пункт 33 части 1 изложить в следующей редакции:
«33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;
з) дополнить пунктами 34-39 следующего содержания:
«34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
к) дополнить частью 2 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления Задалеского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ирафского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Задалеского сельского поселения в бюджет Ирафского района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.».
1.3. В статье 4:
а) пункт 4 части 1 исключить;
б) часть 1 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
в) часть 3 исключить
1.4. Дополнить статьёй 4.1 следующего содержания:
«Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.».
1.5.Абзац второй части 3 статьи 5 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.6. В пункте 3 части 3 и абзаце третьем части 4 статьи 8 слова «местной администрации» заменить словами «администрация местного самоуправления».
1.7. В части 4 статьи 10 слова «частями 3,5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».
1.8.Часть 3 статьи 13 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.9. В статье 14:
а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществление территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. С этой целью граждане направляют в Собрание представителей письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Собрание представителей обязано назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.».
1.10.Статью 15 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.11. В пункте 2 части 3 статьи 16 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.12. Статью 19:
а) в пункте 3 части 1 после слова «администрация» включить слова «местного самоуправления»;
б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) контрольно-счетный орган Задалеского сельского поселения.»;
в) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.13. В статье 20:
а) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
2) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;
б) части 13, 14, 15 и 16 считать частями 11, 12, 13 и 14 соответственно.
1.14. В части 1 статьи 21:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
в) в части 5 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
г) часть 6 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления».
1.15. Часть 2.3 статьи 22 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.16.Части 2-4 статьи 23 после слова «администрация» дополнить словами «местного самоуправления».
1.17. В статье 24:
а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения-» исключить;
б) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
«Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах по одномандатному избирательному округу сроком на 5 лет по мажоритарной избирательной системе в соответствии с действующим законодательством.»;
в) в пунктах 11, 12 и 13 части 7 слова «в случае» исключить;
г) дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
1.18. В статье 25:
а) часть 1 после слова «администрация» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «местного самоуправления»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) в части 2 слова «местной администрации» заменить словами «администрации местного самоуправления»;
г) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.».
1.19. В статье 26:
а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
б) в части 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Полномочия депутата Собрания представителей сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение Собрания представителей сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
1.20. В статье 27:
а) наименование статьи после слова «Администрация» дополнить словами «местного самоуправления»;
б) части 1, 3-5 после слова «Администрация» дополнить словами «местного самоуправления»;
в) части 2, 6-9 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
г) часть 4 после слов «Администрация» и «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»
в) включить часть 2.1 следующего содержания:
«2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
1.21. В статье 28:
а) наименование статьи после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
б) части 1-7 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
1.22. В статье 29:
а) наименование статьи после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
б) части 1 и 3 после слова «Администрация» дополнить словами «местного самоуправления»;
в) пункт 14 части 1 признать утратившим силу;
в) пункт 15 части 1 считать пунктом 18 части 1;
г) часть 1 дополнить пунктами 15, 16 и17 следующего содержания:
«15) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
16) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения , предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
17) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
1.23. Устав дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
«Статья 29.1. Муниципальный контроль в Задалеском сельском поселении
1. Администрация местного самоуправления Задалеского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям администрации местного самоуправления Задалеского сельского поселения в сфере муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
1.24. Устав дополнить статьей 29.2 следующего содержания:
«Статья 29.2. Контрольно–счетный орган Задалеского сельского поселения
1. Контрольно–счетный орган муниципального образования образуется Собранием представителей Задалеского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно – счетного органа Задалеского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6–ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно–счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Задалеского сельского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Задалеского сельского поселения осуществляется также законами Республики Северная Осетия–Алания.».
1.25. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Избирательная комиссия Задалеского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Задалеского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Задалеского сельского поселения, преобразования Задалеского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Задалеского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия Задалеского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
Срок полномочий избирательной комиссии Задалеского сельского поселения составляет пять лет.
Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Собранием представителей в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания.
3. Избирательная комиссия Задалеского сельского поселения:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Северная Осетия-Алания средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом.».
1.26. В статье 31:
а) в части 1 после слов «должностным лицом местного самоуправления» включить слова «по вопросам местного значения,», слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.».
в) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:
«7. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания представителей, или постановления и распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации местного самоуправления. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Председатель Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей.
8. Глава администрации местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издает постановления администрации местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения администрации местного самоуправления по вопросам организации работы администрации местного самоуправления.»;
г) в части 9 слова «настоящим уставом» заменить словами «настоящим Уставом».
1.27. В статье 32:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»;
б) абзац первый части 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
в) в абзаце третьем части 5 слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».
1.28. В статье 34:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации местного самоуправления, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;
1.29. В части 1 статьи 35 слова «главой местной администрации,» заменить словами « главой администрации местного самоуправления, прокурором Ирафского района,».
1.30.В статье 36:
а) абзац второй части 4 после слова «администрации» дополнить словами «местного самоуправления»;
б) часть 5 после слова «Администрацией» дополнить словами «местного самоуправления»
в) в пункте 1 части 7 слова «30 дней со дня получения главой Задалеского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава Задалеского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений» заменить словами «семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
1.31. В части 2 статьи 37 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания».
1.32. В статье 39:
а) в абзаце первом части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) в абзаце втором части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
в) в абзаце пятом части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений».
1.33. В статье 40:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»;
б) часть 8 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».
1.34. В статье 43:
а) в части 1, абзацах 3-5, 11 части 2 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в абзаце 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить «казенными муниципальными учреждениями»;
в) в абзаце 11 части 2 слова «источники доходов» заменить словом «поступления», слова «органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом» заменить словами «Собрания представителей»;
г) в абзаце первом части 3 слова «в формах, предусмотренных» заменить словом «в соответствии с»;
д) в абзаце втором части 3 после слова «Администрация» включить слова «местного самоуправления», после слов «обязательств Задалеского сельского поселения» включить слова «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
1.35. В статье 45:
а) в части 1 слова «местной администрации» заменит словами «администрации местного самоуправления Задалеского сельского поселения», второе предложение изложить в следующей редакции: «Задалеское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
1.36. В статье 48:
а) в части 1 слова «конституции (уставу)» заменить словами «Конституции Республики Северная Осетия-Алания»;
б) в частях 1 и 2.1 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания».
1.37. В частях 2 и 3 статьи 49 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания».
1.38. В статье 50:
а) в частях 1, 3-7, пункте 1 части 11, части 14 слова «глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Республики Северная Осетия-Алания» в соответствующем падеже;
б) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) в части 7 после слова «инициативы» дополнить словом «депутатов».
2. Главе Задалеского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить Решение на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) Решение после его государственной регистрации.
4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением абзаца тринадцатого пункта 1.4. части 1 и абзаца девятого пункта 1.22. части 1 Решения, которые вступаю в силу после опубликования, но не ранее 1 апреля 2013 года.
Глава Задалеского сельского поселения А.А.Текоев
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | акт об обнародовании от 14.05.2013, акт об обнародовании от 15.03.2013, акт об обнародовании от 26.02.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: