О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЫЩУГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРОЕКТ

Утратило силу решением Совета депутатов Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области от 23.01.2019 № 19

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПЫЩУГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЫЩУГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 01 апреля 2013 года                                                № 8

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЫЩУГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев проект решения Совета депутатов Пыщугского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пыщугское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области», в целях приведения основных положений Устава муниципального образования Пыщугское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и учитывая результаты публичных слушаний, на основании ст. 27 Устава муниципального образования Пыщугское сельское поселение Пыщугского  муниципального района Костромской области,  Совет депутатов Пыщугского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Пыщугское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области (приложение).

2. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пыщугское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Опубликовать решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Пыщугское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области в информационном бюллетене «Вестник Пыщуга» после его государственной регистрации в установленном порядке.

Глава Пыщугского сельского поселения

Пыщугского муниципального района

Костромской области                                                                                                 А.Н. Игумнов

Приложение

к проекту решения Совета депутатов

Пыщугского сельского поселения

Пыщугского муниципального района

от 01 апреля 2013 года № 8

Изменения и дополнения, которые вносятся в Устав муниципального образования Пыщугское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области

1. В статье 7:

1.1. пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

1.2. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.3. пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

1.4. пункт 17 части 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

1.5. пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.6. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.7. пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

1.8. пункт 27 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

1.9. в пункте 31 части 1 слова «и надзора» исключить;

1.10. часть 1 дополнить пунктами 34-39 следующего содержания:

«34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.11. в части 2 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».

2. В части 1 статьи 8:

2.1. пункт 4 признать утратившим силу;

2.2. дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».

3. В части 1 статьи 9:

3.1. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;

3.2. дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

3.3. дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

4. Статья 13:

4.1. часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий соответственно депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.»;

4.2. в части 3 слова «Пыщугский районный суд» заменить словами «Павинский районный суд».

5. В статье 19:

5.1. пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

5.2. часть 5 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».

6. В части 5 статьи 20 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

7. В части 3 статьи 21 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. в статье 24:

8.1. в абзаце 5 части 1 слова «контрольный орган поселения» заменить словами «контрольно-счётный орган поселения»;

8.2. часть 2 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

8.3. часть 5 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом».

9. Статья 25:

9.1. абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением  поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам. В каждом из многомандатных избирательных округов подлежит распределению 5 депутатских мандатов. Избранными признаются кандидаты в количестве, соответствующем числу мандатов, которые получили наибольшее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другими кандидатами в отдельности. Днем избрания Совета депутатов поселения нового созыва является день голосования на выборах, при которых оно было избрано в правомочном составе.»;

9.2. абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Избирательные округа образуются сроком на 10 лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории поселения. Избирательная комиссия поселения определяет схему образования избирательных округов. Новая схема избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов. По представлению избирательной комиссии поселения Совет депутатов поселения утверждает новую схему избирательных округов не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.».

10. Часть 3 статьи 28 дополнить предложением следующего содержания:

«Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.».

11. Статью 29 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

12. Статья 31:

12.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения дополнительные выборы в данном избирательном округе назначает избирательная комиссия поселения. Дополнительные выборы проводятся, если в данном многомандатном избирательном округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.

Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частями первой и второй статьи 19 Избирательного кодекса Костромской области, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов поселения остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который был избран Совет депутатов поселения соответствующего созыва, выборы депутата вместо выбывшего депутата не назначаются.»;

12.2. дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

«3. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совет депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.».

13. Часть 7 статьи 32 дополнит абзацем следующего содержания:

«Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

14. Статья 34:

14.1. в части 2 слово «специалист», заменить словами «заместитель главы».

14.2. дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

15. В статье 37:

15.1. пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения; организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;»;

15.2. дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

16. Текст статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетный орган поселения образуется Советом депутатов поселения. Контрольно-счетным органом поселения является контрольно-счетная комиссия Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа поселения осуществляется также законами Костромской области.».

17. Пункт 8 части 1 статьи 41 признать утратившим силу.

18. Часть 5 статьи 69 изложить в следующей редакции:

«5. Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».