О внесении изменений и дополнений в Устав Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района



сельская Дума Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Решение

01.06.2012 №58/128

О внесении изменений и дополнений в Устав Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Утратил силу:

Решение Красного сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 08.08.2014 №100/246, НГР: ru345283072014002

В целях приведения Устава Красного сельского поселения, принятого решением сельской Думы Красного сельского поселения 24 декабря 2005 года №4/6 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», статьей 42 Устава Красного сельского поселения сельская Дума Красного сельского поселения, решила:

1.Внести в Устав Красного сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнять  пункт 1 статьи 5 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами   37,38,39 следующего содержания:

«37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Красного сельского поселения.»

1.2. Изложить подпункт 19,  пункта 1 статьи 5 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Красного сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Красного сельского поселения;»

1.3.Пункт 1 статьи  5.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Красного сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

1.4. Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

«3)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»

1.5. Изложить пункт 4 статьи 17 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:

«4.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.6. Изложить пункт 3 статьи 18 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:

«3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.7. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 16 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития  Красного сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на, другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

1.8. Изложить пункт 5 статьи 21 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакция:

«5.Решение сельской Думы Красного сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельской Думы Красного сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.9. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 23 Устава, определяющей

компетенцию представительного органа Красного сельского поселения, в следующей редакции:

«8)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

1.10. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования дополнять пунктами  5.1, 11 следующего содержания:

«5.1. Депутат сельской Думы Красного сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

«11. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. Абзац 1 пункта 5 статьи 27, определяющей статус депутата сельской Думы Красного сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«1. Депутаты сельской Думы Красного сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.12. Статью 29 Устава, определяющую статус главы муниципального образования дополнить пунктами 7.1, 10.1 следующего содержания:

«7.1. Глава Красного сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

«10.1. Полномочия главы Красного сельского поселения  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничении, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.13. Абзац 1 пункта 7 статьи 29, определяющей статус главы муниципального образования, изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.14. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования, дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Красного сельского поселения, предусматривающих избрание главы Красного сельского поселения  сельской Думой Красного сельского поселения  из своего состава, выборы главы  Красного сельского поселения  не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Красного сельского поселения  вступил в силу до наступления даты, начиная с которой  сельская Дума Красного сельского поселения   была бы вправе принять решение о назначении выборов главы  Красного сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации.»

1.15.Пункта 3 статьи 38, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:      

«3.Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельской Думы Красного сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем сельской Думы Красного сельского поселения по представлению главы местной администрации.»

1.16.Изложить пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«6.Сельская Дума Красного сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Красного сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красного сельского поселения, решение об удалении главы Красного сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельской Думы Красного сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Красного сельского поселения. Решения сельской Думы Красного сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Красного сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельской Думы Красного сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Красного сельского поселения входит в состав сельской Думы Красного сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Красного сельского поселения учитывается при принятии решений сельской Думы Красного сельского поселения как голос депутата сельской Думы Красного сельского поселения.»

1.17. Дополнить статью 40 Устава, определяющую систему муниципальных |правовых актов, пунктом  8 следующего содержания:

«8. Глава Красного сельского поселения издает постановления и распоряжения по  иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Красного сельского поселения  в соответствии  с  Федеральным законом  «Об  общих, принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»        

1.18. Изложить пункт 2 статьи 26 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:                                                                                                                  

«2. Председатель сельской Думы Красного сельского поселения  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Красного сельского поселения, подписывает решения сельской Думы Красного сельского поселения.»

1.19. Изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 41 Устава,  определяющей содержание устава муниципального образования и порядок его  принятия, в следующей редакции:

«1. Устав Красного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении  изменений и дополнений в устав Красного сельского поселения принимаются большинством   в две трети голосов от установленной численности депутатов  сельской Думы Красного сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава  Красного сельского поселения входит в состав сельской Думы Красного сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы  Красного сельского поселения          учитывается при принятии устава  Красного сельского поселения, муниципального правового  акта о внесении изменений и дополнений в устав Красного сельского поселения как голос депутата сельской Думы Красного сельского поселения.»

«3. Устав Красного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Красного сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»

«5. Устав Красного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Красного сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Красного сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Красного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Красного сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Красного сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельской Думы Красного сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Красного сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Красного сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.»

1.20. Дополнить пункт 1 статьи 46 Устава, определяющей муниципальное имущество поселения подпунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»

1.21. Дополнить статью 46 Устава, определяющую муниципальное имущество, пунктом  2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.»

1.22. Пункт 2 статьи 61.1 Устава, определяющей удаление главы муниципального образования в отставку, дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

        2. Главе Красного сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3.              Утвердить новую редакцию измененных статей Устава
Красного сельского поселения согласно приложению.

4.              Главе Красного сельского поселении опубликовать (или
обнародовать) настоящее Решение после его государственной
регистрации.

           5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава  Красного

сельского  поселения                                         А.В.Кравцов

                                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                                к решению  сельской  Думы

                                                                Красного  сельского  поселения

                                                                от 01  июня 2012г № 58/128

Новая  редакция  измененных  положений  Устава  Красного  сельского  поселения, принятого  решением  сельской  Думы  Красного  сельского  поселения  от 24 декабря 2005г. №4/6

Статья 5. Вопросы местного значения Красного сельского поселения

1. К вопросам местного значения  Красного сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Красного сельского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красного сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красного сельского  поселения;

4) организация в границах Красного сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная  деятельность  в  отношении автомобильных дорог  местного  значения  в  границах  населенных   пунктов  поселения  и обеспечение  безопасности  дорожного  движения  на  них,  включая  создание  и обеспечение  функционирования  парковок (парковочных мест) осуществление муниципального  контроля  за  сохранностью автомобильных   дорог  местного  значения  в  границах  населенных    пунктов  поселения, а  также  осуществление  иных  полномочий  в области  использования  автомобильных  дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Красном сельском  поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Красного сельского  поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Красного сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Красного сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Красного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование  и  обеспечение  сохранности  библиотечных  фондов  библиотек Красного  сельского  поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Красного сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация   объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  в  собственности поселения,  охрана объектов  культурного  наследия( памятников  истории  и культуры)  местного (муниципального) значения, расположенных на  территории  Красного сельского   поселения;

13.1) создание  условий  для  развития  местного  традиционного  народного  художественного  творчества, участие  в сохранении,  возрождении  и  развитии  народных  художественных  промыслов  в Красном  сельском  поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Красного сельского поселения  физической культуры и массового  спорта, организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий Красного сельского  поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Красного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения,  включая  обеспечение  свободного  доступа  граждан  к  водным  объектам  общего  пользования  и  их  береговым  полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Красного сельского  поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Красного сельского  поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов  особо  охраняемых   природных  территорий, расположенных в границах населенных пунктов Красного сельского  поселения;

  20) утверждение генеральных планов Красного сельского  поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Красного сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации, иными  федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при  осуществлении муниципального  строительства, реконструкции,  объектов  капитального  строительства, расположенных  на  территории  Красного  сельского  поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Красного сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красного сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Красного  сельского поселения;

        21) присвоение  наименований  улицам, площадям  и  иным  территориям  проживания  граждан  в  населенных пунктах, установление  нумерации  домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями  улиц и номерами домов;

        22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Красного сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Красного сельского  поселения;

25)  исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красного сельского поселения а также осуществление  муниципального  контроля в  области  использования  и  охраны  особо  охраняемых  природных  территорий  местного значения;

28) содействие  в  развитии  сельскохозяйственного  производства,  создание  условий  для развития  малого  и  среднего  предпринимательства;

29) организация  и  осуществление  мероприятий  по  работе  с  детьми  и  молодёжью  в  Красном  сельском  поселении;

30) осуществление  муниципального  лесного  контроля;

30.1) создание  условий  для  деятельности  добровольных  формирований  населения  по  охране  общественного  порядка;

31)участие  в  профилактике  терроризма  и экстремизма,  а  также  в  минимизации  и  (или)  ликвидации проявлений  терроризма  и  экстремизма  в  границах  поселения;

32) осуществление  в  пределах,  установленных  водным  законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника  водных  объектов,  информирование  населения  об  ограничении  их  пользования;

33) иные  вопросы  местного  значения,  отнесенные  к  ведению  поселения  Федеральным  законом  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации;

34) оказание  поддержки  социально  ориентированным  некоммерческим  организациям  в  пределах  полномочий,  установленных  статьями  31.1  и 31.3  Федерального  закона  от  12  января  1996 г.  № 7-ФЗ  «О  некоммерческих  организациях»;

35) осуществление муниципального  контроля  за  проведением  муниципальных  лотерей;

36) обеспечение  выполнения  работ, необходимых  для  создания  искусственных  земельных участков  для  нужд  поселения,  проведение  открытого  аукциона  на  право  заключить  договор  о  создании  искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным  законом

2. Органы местного самоуправления Красного сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Красного сельского  поселения в бюджет  муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Красного сельского поселения принимается сельской Думой Красного сельского поселения по предложению главы  Красного сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Красного сельского  поселения вправе  принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального района).

Статья 5.1 Права  органов  местного  самоуправления  поселения  на  решение  вопросов, не  отнесенных  к  вопросам  местного  значения  поселения 

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с

реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8)   участие    в    организации    и    осуществлении    мероприятий по

мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Красного сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание  муниципальной  пожарной  охраны.

           2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте  1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области,  за счёт  доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных  трансфертов, предоставленных из бюджетной  системы  Российской  Федерации, и  поступлений  налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативам  отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Красного сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Красного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения  деятельности  муниципальных казенных  учреждений  и финансового обеспечения выполнения муниципального заказа бюджетными  и автономными  муниципальными  учреждениями, а  также, формирование и размещение  муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

«3.1) регулирование  тарифов  на  подключение  к  системе  коммунальной  инфраструктуры,  тарифов организаций  коммунального  комплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса,  надбавок  к  ценам ( тарифам)  для  потребителей. Полномочия органов  местного  самоуправления  поселений  по  регулированию  тарифов  на  подключение  к  системе  коммунальной  инфраструктуры, тарифов организаций  коммунального  комплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса,  надбавок  к  ценам,  тарифам  для  потребителей  могут  полностью  или  частично  передаваться  на  основе  соглашений  между  органами  местного  самоуправления  поселений  и органами  местного  самоуправления  муниципального  района,  в  состав  которого входят  указанные  поселения»;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Красного сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Красного сельского поселения, преобразования Красного сельского поселения;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Красного сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Красного сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

9) организация  подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  выборных  должностных  лиц  местного   самоуправления,  членов  выборных  органов  местного  самоуправления,  депутатов  представительных  органов  муниципальных  образования,  а  также  профессиональной  подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальных  служащих  и  работников  муниципальных учреждений;

10)утверждение  и реализация  муниципальных  программ  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности,  организация  проведения  энергетического  обследования  многоквартирных  домов,  помещения  в  которых  составляют  муниципальный жилищный  фонд  в  границах  муниципального  образования,  организация  и  проведение  иных  мероприятий,  предусмотренных  законодательством  об  энергосбережении  и  о  повышении  энергетической  эффективности;

11) полномочиями  по  организации  теплоснабжения,  предусмотренными  Федеральным законом  «О  теплоснабжении»

2. По решению сельской Думы Красного сельского поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Красного сельского  поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

       К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Красного сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

    Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Красного сельского  поселения.

                           Статья 16. Публичные слушания

         1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Красного сельского поселения, сельской Думой Красного сельского поселения, главой Красного сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельской Думы Красного сельского поселения или главы Красного сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или  сельской Думы Красного сельского поселения, назначаются сельской Думой Красного сельского поселения, а по инициативе главы Красного сельского поселения – главой Красного сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект Устава муниципального  образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в  данный  Устав,  кроме случаев,  когда  изменения  в  Устав  вносятся  исключительного  в  целях  приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов  местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами;

2) проект бюджета Красного сельского поселения и отчета о его исполнении;

  3) проекты планов и программ развития Красного сельского поселения, проекты правил землепользования  и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы  изменения  одного  вида  разрешенного  использования  земельных  участков объектов  капитального  строительства  на  другой  вид  такого  использования  при  отсутствии  утвержденных  правил  землепользования  и  застройки;

       4) вопросы о преобразовании  Красного сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым   сельской Думой Красного сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

                  Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Красного сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельской Думы Красного сельского поселения, главы Красного сельского  поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом  территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельской Думы Красного  сельского поселения или главы Красного сельского поселения, назначается соответственно  сельской Думой Красного сельского поселения или главой Красного сельского поселения.

Назначение  собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом сельской Думы Красного сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется  уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются   Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым сельской Думой Красного сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

                         Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Красного сельского поселения, а также для  информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия  конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельской Думой Красного сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения  конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Органы местного самоуправления

      1. Структуру органов местного самоуправления Красного сельского поселения составляют:

              - глава Красного сельского поселения;

              -сельская Дума Красного сельского поселения;

              - администрация Красного сельского поселения.

              2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Красного сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Красного сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение сельской Думы Красного сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельской Думы Красного сельского поселения, принявшей указанное решение.

6. Финансовое обеспечение  деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов  соответствующих  муниципальных  образований.

Статья 23.    Компетенция сельской Думы Красного сельского      поселения

              1. В исключительной компетенции сельской Думы Красного сельского поселения находится:

              1) принятие Устава Красного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

              2) утверждение бюджета Красного сельского поселения и отчета об его исполнении;

              3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

              4) утверждение структуры  администрации Красного сельского поселения по представлению главы Красного сельского поселения;

              5) принятие планов и программ развития Красного сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

              6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

              7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

              8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий,  а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

              9) определение порядка участия Красного сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10)контроль за исполнением органами местного самоуправления и

должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Красного сельского поселения  в соответствии с действующим законодательством;

              12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования  земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Красного сельского поселения;

              13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Красного сельского поселения;

              14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области  инициатив, оформленных в виде решений  сельской Думы Красного сельского  поселения, об изменении границ Красного сельского поселения,  преобразовании Красного сельского поселения;

              15)  исключен;

  16)  принятие  решения  об  удалении  главы  Красного  сельского  поселения  в  отставку.

1.1 Сельская  Дума  Красного  сельского  поселения заслушивает  ежегодные  отчеты  главы  Красного  сельского  поселения,  главы  администрации  Красного  сельского  поселения  о  результатах  их  деятельности, деятельности  администрации  Красного сельского  поселения и  иных  подведомственных  главе  Красного  сельского  поселения  органов  местного  самоуправления,  в  том  числе  о  решении  вопросов,  поставленных  сельской  Думой  Красного  сельского  поселения.

                 2. Сельская Дума Красного сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 26. Исполнение полномочий председателя  сельской Думы Красного сельского поселения

              1. Полномочия председателя сельской Думы Красного сельского поселения исполняет глава Красного сельского поселения.

              2. Председатель сельской Думы Красного сельского поселения руководит работой сельской Думы Красного сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов сельской Думой Красного сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Красного сельского поселения.

3. Глава Красного сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельской Думы Красного сельского поселения, не входит в установленное число депутатов сельской Думы Красного сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов сельской Думы Красного сельского поселения при принятии ими решений.

              4. Глава Красного сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельской Думы Красного сельского поселения, подписывает решения сельской Думы Красного сельского поселения как глава Красного сельского поселения.

              5. В случае отсутствия главы Красного сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий, его полномочия председателя сельской Думы Красного сельского поселения временно исполняет один из заместителей  главы Красного сельского поселения.

         Статья 27. Депутат сельской Думы Красного сельского поселения

1. В сельскую Думу Красного сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату сельской Думы Красного сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты сельской Думы Красного сельского поселения избираются на срок полномочий сельской Думы Красного сельского поселения. Полномочия депутата сельской Думы Красного сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельской Думы Красного сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением сельской Думы Красного сельского поселения депутат сельской Думы Красного сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности сельской Думы Красного сельского поселения.

5. Депутаты сельской Думы Красного сельского поселения  осуществляющие  свои  полномочия  на  постоянной  основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской  деятельностью;

2) состоять  членом  управления  комм6ерческой  организации,  если  иное  не  предусмотрено  федеральными  законами  или  если  в  порядке, установленном  муниципальным  правовым  актом  в соответствии  с  федеральными  законами  и  законами  Волгоградской  области,  ему  не  поручено  участвовать  в управлении  этой  организацией;

3)заниматься   иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением преподавательской,  научной  и  иной  творческой  деятельности.  При  этом  преподавательская, научная  и   иная  творческая  деятельность  не  может  финансироваться исключительно  за  счет  средств  иностранных  государств, международных  и   иностранных   организаций,  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным  договором   Российской  Федерации  или  законодательством  Российской  Федерации;

4) входить  в  состав  органов управления,  попечительских  или  наблюдательных  советов, иных  органов  иностранных  некоммерческих  неправительственных  организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их  структурных  подразделений,  если  иное  не  предусмотрено  международным  договором Российской Федерации, или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты сельской Думы Красного сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами сельской Думы Красного сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами сельской Думы Красного сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

9.1 Депутаты  сельской  Думы  Красного  сельского  поселения, осуществляющие полномочия  на  постоянной  основе,  не могут участвовать  в  качестве  защитника  или  представителя ( кроме  случаев  законного  представительства)  по  гражданскому  или  уголовному  делу  либо  делу  об  административном  правонарушении.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельской Думы Красного поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами сельской Думы Красного сельского поселения.

     Статья 29. Глава Красного сельского поселения

1. Глава Красного сельского поселения является  высшим должностным лицом Красного сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Красного сельского поселения  избирается гражданами, проживающими на территории Красного сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Красного сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Красного сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Красного сельского поселения  определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Красного сельского поселения возглавляет администрацию Красного сельского поселения и исполняет полномочия председателя сельской Думы Красного сельского поселения.

5. Глава Красного сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области,  настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельской Думы Красного сельского поселения, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Красного сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Красного сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Красного сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Красного сельского поселения не вправе:

1) заниматься  предпринимательской  деятельностью;

2)состоять членом управления  коммерческой  организации,  если  иное  не  предусмотрено  федеральными  законами  или  если в  порядке, установленном  муниципальным  правовым  актом  в  соответствии  с федеральным  законами  и  законами Волгоградской  области, ему  не  поручено участвовать  в  управлении  этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за  исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.  При этом  преподавательская,  научная  и  иная  творческая  деятельность  не  может  финансироваться  исключительно  за  счет  средств  иностранных  государств,  международных  и  иностранных  организаций,  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  если  иное  не  предусмотрено международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством  Российской  Федерации;

4)входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или наблюдательных советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих  неправительственных  организаций  и  действующих  на  территории Российской  Федерации  их  структурных  подразделений,  если  иное  не  предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации или  законодательством  Российской  Федерации.

5) глава  Красного  сельского  поселения  не  может  участвовать  в  качестве  защитника  или  представителя ( кроме  случаев  законного  представительства)  по  гражданскому  или  уголовному  делу  либо  делу  об  административном  правонарушении

8. Гарантии прав главы Красного сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Красного сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также  досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Красного сельского поселения.

10. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  главы  муниципального  образования,  избранного  на муниципальных  выборах,  досрочные  выборы  главы  муниципального  образования  проводятся в сроки,  установленные  федеральным  законом.

11. Глава  Красного  сельского  поселения  представляет  сельской  Думе  Красного  сельского  поселения ежегодные  отчеты  о  результатах  своей  деятельности,  о  результатах  деятельности  местной  администрации и  иных  подведомственных  ему  органов местного  самоуправления,  в  том  числе о  решении  вопросов,  поставленных  сельской  Думой  Красного  сельского  поселения.

Статья 31. Досрочное  прекращение  полномочий  главы  Красного сельского поселения

1.1.Полномочия главы Красного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления  в  отставку  в  соответствии  со  статьей  61.1 Устава  Красного  сельского  поселения;

3)удаления  в  отставку в  соответствии  со  статьей  74.1  Федерального  закона  от  06  октября  2003 г.  №131-ФЗ «Об  общих  принципах   организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»;

4) отрешения от должности   высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в  порядке  и  в  случаях,  предусмотренных    федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения  им  гражданства  иностранного  государства  либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на  территории иностранного  государства,  не  являющегося  участником  международного  договора  Российской                Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного самоуправления;

10) призыва  на  военную  службу  или  направления  на  заменяющую  ее  альтернативную  гражданскую  службу;  

           11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Красного сельского поселения;

   13)досрочного  прекращения  полномочий  представительного  органа  Красного  сельского  поселения,  если  глава  поселения  был  избран  из  состава  данного  органа;

14) преобразования  Красного  сельского  поселения,  осуществляемого  в  соответствии  со  статьей  13 Федерального  закона  от  06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об  общих принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»,  а  также  в  случае  упразднения  Красного  сельского  поселения;

15) утраты Красным сельским   поселением  статуса  муниципального  образования  в  связи  с  его  объединением  с  городским  округом;

16) увеличения  численности  избирателей Красного  сельского  поселения  более  чем  на  25  процентов, произошедшего  вследствие  изменения  границ  Красного  сельского  поселения.

2. Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  главы  Красного  сельского  поселения  в  случаях,  предусмотренных  пунктами 1, 5-12 части 1  настоящей  статьи  принимается сельской  Думой Красного  сельского  поселения  на  заседании  представительного  органа  в  течение  7 дней  после  установления  основания,  влекущего  прекращение  полномочий,  и  оформляется  решением,  в  котором указывается  дата  прекращения  полномочий,  определенная  моментом  наступления  одного  из  перечисленных  выше  оснований.  В  решении  указываются  и  иные  вопросы,  связанные  с   прекращением  полномочий  главы  поселения.

Инициировать  рассмотрение  данного  вопроса  на  заседании  представительного  органа  сельского  поселения  вправе  все  субъекты нормотворческой  инициативы,  определенные  статьей 42  настоящего  Устава.

3.Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  главы  Красного  сельского  поселения  в  случае  отставки  по  собственному  желанию (пункт 2  части 1  настоящей  статьи)  принимается  в  течение  14  дней  со  дня  подачи  в  представительный  орган  сельского  поселения  соответствующего  заявления  главы  поселения.

Если сельская  Дума  Красного  сельского  поселения  не  примет  решение  в  указанный  срок,  то  полномочия  главы  Красного  сельского  поселения  считаются   прекращенными  со  следующего  дня  по  истечении  указанного  срока.

4. Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  главы  Красного  сельского  поселения,  в  случае,  предусмотренном  пунктом  3  части 1  настоящей  статьи  принимается  представительным  органом  поселения  в  порядке,  предусмотренном  ст.74.1  Федерального  закона  от  06  октября 2003г. №131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации».

Полномочия  главы  Красного  сельского  поселения  прекращаются  со  дня  вступления  в  силу  решения  представительного  органа  сельского  поселения  об  удалении  его  в  отставку.

5. В  случае,  предусмотренном  пунктом 4  части 1  настоящей  статьи,  полномочия  главы  Красного  сельского  поселения    прекращаются  со дня  опубликования  решения  об  отрешении.

6.Полномочия  главы  Красного  сельского  поселения  в  случае,  предусмотренном пунктом 11  части 1  настоящей  статьи,  прекращаются  со  дня,  следующего  за  днем  регистрации  его  отзыва.

7.В  случае,  предусмотренном  пунктом 13  части 1  настоящей  статьи,  полномочия главы  Красного  сельского  поселения  прекращаются  со  дня  вступления  в  силу  соответствующего  решения.

8. В  случаях,  предусмотренных  пунктами  14,16  части 1  настоящей  статьи,  полномочия  главы  Красного  сельского  поселения  прекращаются  в  соответствии  с  положениями  Закона  Волгоградской  области  об  изменении  границ  сельского  поселения  или  его  преобразовании.

9.В случае,   предусмотренном  пунктом  15  части  1  настоящей  статьи,  полномочия  главы  Красного  сельского  поселения  прекращаются  с  момента  вступления  в  силу  соответствующего  Закона  Волгоградской  области.

10. Информация  о  досрочном  прекращении  полномочий  главы  Красного  сельского  поселения  подлежит  обязательному  официальному  опубликованию  (обнародованию)   исполняющим  обязанности  главы  Красного  сельского  поселения  в  течении  10  дней  с  момента  его  вступления  в  должность.

11.В  случаях  досрочного  прекращения  полномочий  главы  Красного  сельского  поселения,  предусмотренных  пунктами  1-12  части  1  настоящей  статьи,  его  обязанности  временно  исполняет  должностное  лицо  главной  или  старшей  группы  должностей  администрации  поселения,  назначенное  представительным  органом  одновременно  с  решением  вопроса  о  досрочном  прекращении  полномочий  главы  поселения  либо в  срок,  не  превышающий  3  рабочих  дней  с  даты  прекращения  полномочий  главы  поселения.

12.В   случаях,  предусмотренных  пунктами  13-16  части  1  настоящей  статьи,  обязанности  главы  Красного   сельского  поселения  до  вступления  в  должность  вновь  избранного  (назначенного)  главы  поселения  исполняет  должностное  лицо  администрации  поселения  в  соответствии  с  порядком,  установленным  положением  об  администрации  Красного  сельского  поселения.

13 В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  главы  Красного  сельского  поселения,  избранного  на  муниципальных  выборах,  досрочные  выборы  главы  Красного  сельского  поселения  проводятся  в  сроки,  установленные  федеральным  законом.

Статья 38. Органы местного самоуправления Красного сельского поселения – юридические лица

1. От имени Красного сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Красного сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

         2. Органы  местного  самоуправления, которые  в  соответствии  с  Федеральным законом  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации» и  уставом  муниципального  образования  наделяются  правами  юридического  лица,  являются  муниципальными  казенными  учреждениями, образуемыми   для  осуществления управленческих  функций,  и  подлежат  государственной  регистрации  в  качестве  юридических  лиц  в  соответствии  с  федеральным  законом.

    Представительный  орган  муниципального  образования  и  местная  администрация  как  юридические  лица  действуют  на  основании  общих  для  организаций  данного  вида  положений  Федерального  закона  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  применительно  к  казенным  учреждениям.

    Основаниями  для  государственной  регистрации  органов  местного  самоуправления  в  качестве  юридических  лиц  являются  устав  муниципального  образования  и  решение  о  создании  соответствующего  органа  местного  самоуправления  с  правами  юридического  лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Красного сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение сельской Думы Красного сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

                Статья 40. Система правовых актов Красного сельского поселения

1. По вопросам местного значения население  Красного сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

              2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красного сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области,  принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

              - Устав Красного сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

              - нормативные  и  иные правовые акты сельской Думы Красного сельского поселения;

              - правовые акты главы  Красного  сельского  поселения  администрации  Красного  сельского поселения и иных органов  местного самоуправления и  должностных  лиц  местного  самоуправления, предусмотренных  Уставом  Красного  сельского  поселения.

4. Устав Красного сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Красного сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

   5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Красного сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

    6. Представительный  орган  муниципального  образования  по   вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области,  уставом муниципального  образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального  образования, решение  об  удалении  главы  муниципального  образования  в  отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного  органа  муниципального  образования и  по  иным  вопросам,  отнесенным  к его  компетенции  федеральными  законами,  законами  Волгоградской  области,  уставом  муниципального  образования. Решения  представительного  органа муниципального  образования,  устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения  на  территории  муниципального  образования,  принимаются  большинством  голосов  от  установленной  численности  депутатов  представительного  органа муниципального  образования,  если  иное  не  установлено  Федеральным  законом  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации.

  7. Глава Красного сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами сельской Думы Красного сельского поселения.

                         Статья 41. Устав Красного сельского поселения

1.Устав Красного сельского  поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Красного сельского  поселения принимаются сельской Думой Красного сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2.  Проект устава муниципального  образования, проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в устав  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о  принятии  устава  муниципального образования, внесении  изменений  и  дополнений  в Устав муниципального  образования  подлежат  официальному  опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным  органом  муниципального  образования  порядка   учета предложений по проекту указанного  устава, проекту указанного  муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не  требуется  официальное  опубликование (обнародование)  порядка  учета  предложений  по  проекту  муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  устав  муниципального  образования,  а  также  порядка  участия  граждан  в  его  обсуждении  в  случае,  если указанные  изменения  и  дополнения вносятся  в  целях  приведения  устава  муниципального  образования  в  соответствие   с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами.

После опубликования не более чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Устав Красного сельского  поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Красного сельского  поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красного сельского  поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Красного сельского  поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после  их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий  сельской Думы Красного сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

               Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности Красного сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Красного сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного  значения в границах населенных пунктов  Красного сельского поселения,  а также имущество, предназначенное для  обслуживания  таких  автомобильных  дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Красном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Красного сельского   поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Красного сельского  поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7)   имущество  библиотек  поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Красного  сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо  от  категории  их  историко-культурного  значения  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Красного   сельского поселения физической культуры  и  массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Красного сельского  поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16)  пруды, обводнённые  карьеры,  расположенные  на  территории Красного  сельского  поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красного сельского   поселения;

   19) имущество,  предназначенное  для  развития  малого  и  среднего  предпринимательства  в  поселении, в  том  числе  для  формирования  и  развития   инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства;

   21) Иное  имущество  в  соответствии с  Федеральным  законом  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  Российской  Федерации;

    22) имущество,  предназначенное для  оказания  поддержки  социально  ориентированным  некоммерческим  организациям,   осуществляющим  деятельность  на  территории  Красного сельского  поселения

2. В собственности Красного сельского  поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельных  государственных  полномочий, переданных  органам  местного  самоуправления,  в  случаях, установленных федеральными  законами  и   законами  Волгоградской  области,  а  также  имущество, предназначенное  для  осуществления  отдельных  полномочий  органов  местного  самоуправления, переданных  им  в  связи  с  заключением  соглашений  о  передаче  осуществления  части  полномочий  муниципального  района;

3) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий  и учреждений  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  представительного  органа  муниципального  образования;

4) имущество,  необходимое  для  решения  вопросов,  право  решения  которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам  местного  значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

               Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности Красного сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Красного сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного  значения в границах населенных пунктов  Красного сельского поселения,  а также имущество, предназначенное для  обслуживания  таких  автомобильных  дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Красном сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Красного сельского   поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Красного сельского  поселения;

6) объекты,   предназначенное для обеспечения первичных мер по   пожарной  безопасности;

7)   имущество  библиотек  поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Красного  сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо  от  категории  их  историко-культурного  значения  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Красного   сельского поселения физической культуры  и  массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Красного сельского  поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16)  пруды, обводнённые  карьеры,  расположенные  на  территории Красного  сельского  поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красного сельского   поселения;

   19) имущество,  предназначенное  для  развития  малого  и  среднего  предпринимательства  в  поселении, в  том  числе  для  формирования  и  развития   инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства;

   21) Иное  имущество  в  соответствии с  Федеральным  законом  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  Российской  Федерации;

    22) имущество,  предназначенное для  оказания  поддержки  социально  ориентированным  некоммерческим  организациям,   осуществляющим  деятельность  на  территории  Красного сельского  поселения

2. В собственности Красного сельского  поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельных  государственных  полномочий, переданных  органам  местного  самоуправления,  в  случаях, установленных федеральными  законами  и   законами  Волгоградской  области,  а  также  имущество, предназначенное  для  осуществления  отдельных  полномочий  органов  местного  самоуправления, переданных  им  в  связи  с  заключением  соглашений  о  передаче  осуществления  части  полномочий  муниципального  района;

3) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц  местного  самоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий  и учреждений  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  представительного  органа  муниципального  образования;

4) имущество,  необходимое  для  решения  вопросов,  право  решения  которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам  местного  значения.

     Статья 61.1. Удаление главы муниципального  образования в отставку

1. Сельская Дума Красного сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Красного сельского поселения в отставку по инициативе депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или по инициативе главы администрации Волгоградской области,

2. Основаниями для удаления главы Красного сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Красного сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части I статьи 75 Федерального закона

№131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10,2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Красного сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области:

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красного сельского поселения сельской Думой Красного сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед сельской Думой Красного сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третьей от установленной численности депутатов сельской Думы Красного сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Красного сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельской Думы Красного сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Красного сельского поселения и глава Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельскую Думу Красного сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (глава администрации Волгоградской области)

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий главы Красного сельского поселения, повлекших наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3  части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы Красного сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Волгоградской области.

6. Инициатива главы администрации Волгоградской области об удалении главы Красного сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельскую Думу Красного сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения сельской Думы Красного сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Красного сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесении указанного обращения в сельскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Красного сельского поселения в отставку осуществляется сельской Думой в течение    одного месяца со дня внесения    соответствующего    обращения.

8. Решение сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельской Думы Красного сельского поселения.

9. Решение сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельской Думы Красного сельского поселения.

         10.              При рассмотрении и принятии сельской Думой    Красного сельского поселения решения об удалении главы   Красного сельского поселения в отставку должны быть    обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или главы администрации Волгоградской области и с проектом решения сельской Думы Красного сельского поселения об удалении в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельской Думы Красного сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава Красного сельского поселения не согласен с решением сельской Думы Красного сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение сельской Думы Красного сельского поселения об удалении главы Красного сельского поселения в отставку    подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия, в случае, если глава Красного сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельской Думы Красного сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов сельской Думы Красного сельского поселения или главы администрации Волгоградской области об удалении главы Красного сельского поселения в отставку отклонена сельской Думой Красного сельского поселения, вопрос об удалении главы Красного сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельской Думы Красного сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельской Думы Красного сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.