Основная информация
Дата опубликования: | 01 июля 2011г. |
Номер документа: | RU365153092011001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения и дополнения в устав Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 20.02.2015 № 146 НГР RU365153092015002 от 10.04.2015
Изменения и дополнения в устав Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 01.07.2011 №126)
1.В статье 8:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новоольшанского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
в) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
2.Статью 8.1. изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 8.1. Права органов местного самоуправления Новоольшанского
сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных
к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Новоольшанского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Новоольшанском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Новоольшанского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Новоольшанского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новоольшанского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
3. В статье 9:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.».
4.Дополнить Устав статьей 11.1. следующего содержания:
«СТАТЬЯ 11.1. Органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Новоольшанского сельского поселения, является администрация Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района.
2. К полномочиям администрации Новоольшанского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Нижнедевицкого сельского поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Новоольшанского сельского поселения.».
5.Статью 13 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Новоольшанского сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.».
6.Статью 14 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 14.Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Новоольшанского сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Выборы депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам».
Схему избирательных округов для проведения выборов утверждает Совет народных депутатов Новоольшанского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.».
7. Часть 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Новоольшанского сельского поселения.».
8.Часть 1статьи 26 изложить в следующей редакции:
«1. Совет народных депутатов Новоольшанского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых, в соответствии со статьей 14 настоящего Устава на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком полномочий на 5 лет.».
9.Дополнить статьей 28.1. следующего содержания:
«СТАТЬЯ 28.1 Правовая инициатива в Совете народных депутатов
Новоольшанского сельского поселения
Право внесения в Совет народных депутатов Новоольшанского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:
- депутатам Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения;
-постоянным комиссиям Совета народных депутатов Новоольшанского
сельского поселения;
- главе Новоольшанского сельского поселения;
- общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;
- инициативной группе граждан в соответствии со статьей 17 настоящего Устава; - органам территориального общественного самоуправления.
- прокурору Нижнедевицкого района.».
10.Статью 29 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 29.Система муниципальных правовых актов»
В систему муниципальных правовых актов входят:
1)правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) Устав Новоольшанского сельского поселения;
3)решения Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоольшанского сельского поселения, решения об удалении главы Новоольшанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения и по иным вопросам , отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ворорнежской области, настоящим Уставом.
4)постановления и распоряжения главы Новоольшанского сельского поселения;
5)постановления администрации Новоольшанского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Новоольшанского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Новоольшанского сельского поселения.
6)распоряжения и приказы Ревизионной комиссии.».
11.Статью 30 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 30. Правовые акты органов местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения
1. Совет народных депутатов Новоольшанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Новоольшанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом;
Правовые акты Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения принимаются на его заседаниях.
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения направляется главе Новоольшанского сельского поселения, для подписания и обнародования в течение 10 дней.
3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения только по инициативе главы Новоольшанского сельского поселения, возглавляющего администрацию Новоольшанского сельского поселения, или при наличии заключения главы Новоольшанского сельского поселения, возглавляющего администрацию Новоольшанского сельского поселения.
4. Решения Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоольшанского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Глава Новоольшанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, не имеющие нормативного характера, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Новоольшанского сельского поселения.
6. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.
7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Новоольшанского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.».
12. Статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения
1. Полномочия Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также:
1) в случае принятия Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Новоольшанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новоольшанского сельского поселения;
4) в случае утраты Новоольшанским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением ;
5) в случае увеличения численности избирателей Новоольшанского сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новоольшанского сельского поселения или объединения Новоольшанского сельского поселения ;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Самороспуск Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения осуществляется путём подачи личных заявлений не менее 2/3 от установленного числа депутатов о досрочном прекращении своих полномочий.
Заявления депутатов о сложении полномочий и принятие Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения решения о самороспуске рассматриваются на заседании Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения в месячный срок со дня поступления заявления. Для принятия такого решения необходимо 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов Новоольшанского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
13. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения
1. Глава Новоольшаского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, глава Новоольшанского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Новоольшанского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Новоольшанского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Новоольшанского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
4. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
5.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Новоольшанского сельского поселения осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.
Днем вступления в должность главы Новоольшанского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
7.Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, выборного органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными федеральными законами.
8.Полномочия главы Новоольшанского сельского поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1- 9 части 7 настоящей статьи, а также в случаях:
1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новоольшанского сельского поселения;
4) преобразования Новоольшанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новоольшанского сельского поселения;
5) утраты Новоольшанским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Новоольшанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новоольшанского сельского поселения или объединения Новоольшанского сельского поселения с городским округом.
9. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Новоольшанского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Новоольшанского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) ежемесячное денежное вознаграждение;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
4) медицинское обслуживание;
5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;
7) доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).
Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
10. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Новоольшанского сельского поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Новоольшанского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения.».
14.Статьи 36 и 36.1 - признать утратившими силу.
15.Статью 34 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 34. Глава Новоольшанского сельского поселения
1.Глава Новоольшанского сельского поселения является высшим должностным лицом Новоольшанского сельского поселения и наделяется Уставом Новоольшанского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Новоольшанского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения из состава депутатов Совета народных депутатов, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов сельского поселения и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий главы Новоольшанского сельского поселения – 5 лет.
3. Глава Новоольшанского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава Новоольшанского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
5. Глава Новоольшанского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Новоольшанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Новоольшанского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоольшанского сельского поселения на внеочередной сессии Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения избирается новый глава Новоольшанского сельского поселения.
7.В случае временного отсутствия главы Новоольшанского сельского поселения (болезнь, отпуск, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.), полномочия главы Новоольшанского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Новоольшанского сельского поселения, а также полномочия, установленные федеральными законами, законами Воронежской области и Уставом Новоольшанского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанными с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, исполняет специалист 1 категории администрации Новоольшанского сельского поселения.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоольшанского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист 1 категории администрации Новоольшанского сельского поселения.».
16.Дополнить статьей 40.1.
«СТАТЬЯ 40.1. Ревизионная комиссия Новоольшанского сельского поселения
1.Контрольный орган Новоольшанского сельского поселения - Ревизионная комиссия Новоольшанского сельского поселения (далее - Ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета Новоольшанского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Новоольшанского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов на срок полномочий Совета и подотчетна Совету народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
3. Председатель Ревизионной комиссии назначается на должность Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения на срок полномочий Совета народных депутатов по представлению главы Новоольшанского сельского поселения.
Решение о назначении председателя Ревизионной комиссии принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения. Представление на рассмотрение Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения одной и той же кандидатуры на должность председателя Ревизионной комиссии более двух раз в работе Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения одного созыва не допускается.
4. Председатель и члены Ревизионной комиссии исполняют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Вопрос об освобождении от должности председателя Ревизионной комиссии решается Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения по представлению главы Новоольшанского сельского поселения или по требованию депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
Решение об освобождении председателя Ревизионной комиссии от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
6. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией Новоольшанского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию, в порядке, предусмотренным статьей 30.1. настоящего Устава.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
8. Структура, порядок организации деятельности Ревизионной комиссии определяются положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.».
17.Статью 50 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Новоольшанского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Новоольшанкого сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Новоольшанского сельского поселения.
4. Новоольшанского сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Новоольшанского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения от имени Новоольшанского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
18.Статью 55 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 55. Доходы бюджета Новоольшанского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Новоольшанского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления.
2. В доходы бюджета Новоольшанского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
19.Дополнить статьей 55.1. следующего содержания:
«СТАТЬЯ 55.1. Исполнение бюджета
1. Исполнение бюджета Новоольшанского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации Новоольшанского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Новоольшанского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации Новоольшанского сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Полномочия администрации Новоольшанского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Новоольшанского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Нижнедевицкого муниципального района.».
20.Дополнить статьей 63.1.
«СТАТЬЯ 63.1. Муниципальный долг
1. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Новоольшанского сельского поселения;
3) объем основного долга по кредитам, полученным Новоольшанским сельским поселением;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Новоольшанского сельского поселения.
2. Долговые обязательства Новоольшанского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
3. Долговые обязательства Новоольшанского сельского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Новоольшанского сельского поселения имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета Новоольшанского сельского поселения.
4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Новоольшанского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Новоольшанского сельского поселения.
В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Новоольшанского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Новоольшанского сельского поселения.
5. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации Новоольшанского сельского поселения.
6. Новоольшанское сельское поселение не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Новоольшанским сельским поселением.».
21. Статью 71 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 71. Устав Новоольшанского сельского поселения
1.Уставом Новоольшанского сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
2.Устав Новоольшанского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
3.Проект Устава Новоольшанского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новоольшанского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Новоольшанского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом народных депутатов Новольшанского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новоольшанского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Новоольшанского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
4.Проект Устава Новольшанского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект Устава Новольшанского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Новольшанского сельского поселения.
6.Устав Новольшанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Новольшанского сельского поселения.
7. Устав Новольшанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
8. Устав Новольшанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новоольшанского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новоольшанского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Новоольшанского сельского поселения, вступают в силу в порядке предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
Изменения и дополнения в устав Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 20.02.2015 № 146 НГР RU365153092015002 от 10.04.2015
Изменения и дополнения в устав Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 01.07.2011 №126)
1.В статье 8:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новоольшанского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
в) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
2.Статью 8.1. изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 8.1. Права органов местного самоуправления Новоольшанского
сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных
к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Новоольшанского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Новоольшанском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Новоольшанского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Новоольшанского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новоольшанского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
3. В статье 9:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.».
4.Дополнить Устав статьей 11.1. следующего содержания:
«СТАТЬЯ 11.1. Органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Новоольшанского сельского поселения, является администрация Новоольшанского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района.
2. К полномочиям администрации Новоольшанского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Нижнедевицкого сельского поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.
3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Новоольшанского сельского поселения.».
5.Статью 13 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Новоольшанского сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.».
6.Статью 14 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 14.Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Новоольшанского сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Выборы депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам».
Схему избирательных округов для проведения выборов утверждает Совет народных депутатов Новоольшанского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.».
7. Часть 6 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Новоольшанского сельского поселения.».
8.Часть 1статьи 26 изложить в следующей редакции:
«1. Совет народных депутатов Новоольшанского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых, в соответствии со статьей 14 настоящего Устава на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком полномочий на 5 лет.».
9.Дополнить статьей 28.1. следующего содержания:
«СТАТЬЯ 28.1 Правовая инициатива в Совете народных депутатов
Новоольшанского сельского поселения
Право внесения в Совет народных депутатов Новоольшанского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:
- депутатам Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения;
-постоянным комиссиям Совета народных депутатов Новоольшанского
сельского поселения;
- главе Новоольшанского сельского поселения;
- общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;
- инициативной группе граждан в соответствии со статьей 17 настоящего Устава; - органам территориального общественного самоуправления.
- прокурору Нижнедевицкого района.».
10.Статью 29 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 29.Система муниципальных правовых актов»
В систему муниципальных правовых актов входят:
1)правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) Устав Новоольшанского сельского поселения;
3)решения Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоольшанского сельского поселения, решения об удалении главы Новоольшанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения и по иным вопросам , отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ворорнежской области, настоящим Уставом.
4)постановления и распоряжения главы Новоольшанского сельского поселения;
5)постановления администрации Новоольшанского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Новоольшанского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Новоольшанского сельского поселения.
6)распоряжения и приказы Ревизионной комиссии.».
11.Статью 30 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 30. Правовые акты органов местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения
1. Совет народных депутатов Новоольшанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Новоольшанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом;
Правовые акты Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения принимаются на его заседаниях.
2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения направляется главе Новоольшанского сельского поселения, для подписания и обнародования в течение 10 дней.
3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения только по инициативе главы Новоольшанского сельского поселения, возглавляющего администрацию Новоольшанского сельского поселения, или при наличии заключения главы Новоольшанского сельского поселения, возглавляющего администрацию Новоольшанского сельского поселения.
4. Решения Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоольшанского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Глава Новоольшанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, не имеющие нормативного характера, постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Новоольшанского сельского поселения.
6. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.
7. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Новоольшанского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.».
12. Статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения
1. Полномочия Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также:
1) в случае принятия Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 депутатов, в порядке, определённом настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Новоольшанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новоольшанского сельского поселения;
4) в случае утраты Новоольшанским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением ;
5) в случае увеличения численности избирателей Новоольшанского сельского поселения более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новоольшанского сельского поселения или объединения Новоольшанского сельского поселения ;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Самороспуск Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения осуществляется путём подачи личных заявлений не менее 2/3 от установленного числа депутатов о досрочном прекращении своих полномочий.
Заявления депутатов о сложении полномочий и принятие Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения решения о самороспуске рассматриваются на заседании Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения в месячный срок со дня поступления заявления. Для принятия такого решения необходимо 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, досрочные выборы в Совет народных депутатов Новоольшанского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
13. Статью 33 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения
1. Глава Новоольшаского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, глава Новоольшанского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Новоольшанского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Новоольшанского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Новоольшанского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
4. Гарантии прав депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
5.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Новоольшанского сельского поселения осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного выборного должностного лица местного самоуправления.
Днем вступления в должность главы Новоольшанского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
7.Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, выборного органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными федеральными законами.
8.Полномочия главы Новоольшанского сельского поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным в пунктах 1- 9 части 7 настоящей статьи, а также в случаях:
1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новоольшанского сельского поселения;
4) преобразования Новоольшанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новоольшанского сельского поселения;
5) утраты Новоольшанским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Новоольшанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новоольшанского сельского поселения или объединения Новоольшанского сельского поселения с городским округом.
9. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Новоольшанского сельского поселения, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Новоольшанского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) ежемесячное денежное вознаграждение;
3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.
4) медицинское обслуживание;
5) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных полномочий;
7) доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
8) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).
Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
10. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, главе Новоольшанского сельского поселения, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Новоольшанского сельского поселения гарантируются:
1) условия осуществления деятельности, обеспечивающие исполнение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) компенсация расходов, связанных с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Новоольшанского сельского поселения.».
14.Статьи 36 и 36.1 - признать утратившими силу.
15.Статью 34 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 34. Глава Новоольшанского сельского поселения
1.Глава Новоольшанского сельского поселения является высшим должностным лицом Новоольшанского сельского поселения и наделяется Уставом Новоольшанского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Новоольшанского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения из состава депутатов Совета народных депутатов, исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов сельского поселения и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий главы Новоольшанского сельского поселения – 5 лет.
3. Глава Новоольшанского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава Новоольшанского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
5. Глава Новоольшанского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Новоольшанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Новоольшанского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоольшанского сельского поселения на внеочередной сессии Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения избирается новый глава Новоольшанского сельского поселения.
7.В случае временного отсутствия главы Новоольшанского сельского поселения (болезнь, отпуск, временное отстранение от должности в рамках уголовного процесса и т.п.), полномочия главы Новоольшанского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Новоольшанского сельского поселения, а также полномочия, установленные федеральными законами, законами Воронежской области и Уставом Новоольшанского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанными с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, исполняет специалист 1 категории администрации Новоольшанского сельского поселения.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоольшанского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист 1 категории администрации Новоольшанского сельского поселения.».
16.Дополнить статьей 40.1.
«СТАТЬЯ 40.1. Ревизионная комиссия Новоольшанского сельского поселения
1.Контрольный орган Новоольшанского сельского поселения - Ревизионная комиссия Новоольшанского сельского поселения (далее - Ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета Новоольшанского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Новоольшанского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов на срок полномочий Совета и подотчетна Совету народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
3. Председатель Ревизионной комиссии назначается на должность Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения на срок полномочий Совета народных депутатов по представлению главы Новоольшанского сельского поселения.
Решение о назначении председателя Ревизионной комиссии принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения. Представление на рассмотрение Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения одной и той же кандидатуры на должность председателя Ревизионной комиссии более двух раз в работе Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения одного созыва не допускается.
4. Председатель и члены Ревизионной комиссии исполняют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Вопрос об освобождении от должности председателя Ревизионной комиссии решается Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения по представлению главы Новоольшанского сельского поселения или по требованию депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
Решение об освобождении председателя Ревизионной комиссии от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
6. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией Новоольшанского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию, в порядке, предусмотренным статьей 30.1. настоящего Устава.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
8. Структура, порядок организации деятельности Ревизионной комиссии определяются положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.».
17.Статью 50 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Новоольшанского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Новоольшанкого сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Новоольшанского сельского поселения.
4. Новоольшанского сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Новоольшанского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения от имени Новоольшанского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
18.Статью 55 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 55. Доходы бюджета Новоольшанского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Новоольшанского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления.
2. В доходы бюджета Новоольшанского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Новоольшанского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
19.Дополнить статьей 55.1. следующего содержания:
«СТАТЬЯ 55.1. Исполнение бюджета
1. Исполнение бюджета Новоольшанского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации Новоольшанского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Новоольшанского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации Новоольшанского сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Полномочия администрации Новоольшанского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Новоольшанского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Нижнедевицкого муниципального района.».
20.Дополнить статьей 63.1.
«СТАТЬЯ 63.1. Муниципальный долг
1. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Новоольшанского сельского поселения;
3) объем основного долга по кредитам, полученным Новоольшанским сельским поселением;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Новоольшанского сельского поселения.
2. Долговые обязательства Новоольшанского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
3. Долговые обязательства Новоольшанского сельского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Новоольшанского сельского поселения имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета Новоольшанского сельского поселения.
4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Новоольшанского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Новоольшанского сельского поселения.
В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Новоольшанского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Новоольшанского сельского поселения.
5. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации Новоольшанского сельского поселения.
6. Новоольшанское сельское поселение не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Новоольшанским сельским поселением.».
21. Статью 71 изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 71. Устав Новоольшанского сельского поселения
1.Уставом Новоольшанского сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.
2.Устав Новоольшанского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Новоольшанского сельского поселения.
3.Проект Устава Новоольшанского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новоольшанского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Новоольшанского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом народных депутатов Новольшанского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новоольшанского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Новоольшанского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
4.Проект Устава Новольшанского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений проект Устава Новольшанского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Новольшанского сельского поселения.
6.Устав Новольшанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Новольшанского сельского поселения.
7. Устав Новольшанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
8. Устав Новольшанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новольшанского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новоольшанского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Новоольшанского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новоольшанского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Новоольшанского сельского поселения, вступают в силу в порядке предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования изменений и дополнений в Устав от 15.08.2011, Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав от 26.05.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: