О внесении изменений в Устав Балаковского муниципального района Саратовской области



1

(Решением от 29.09.2015 года № 938 решение недействующее после истечения срока полномочий Собрания Балаковского муниципального района

Саратовской области)

СОБРАНИЕ

БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2015 года                                                                                                                               № 904

г. Балаково

О внесении изменений в Устав

Балаковского муниципального района

Саратовской области

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 года      № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 109-ЗСО «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области»; учитывая рекомендации публичных слушаний, состоявшихся 14 апреля 2015 года, 28 мая 2015 года, рассмотрев рекомендации постоянного комитета Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области по экономике и бюджетно-финансовой политике, Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Балаковского муниципального района Саратовской области, принятый на местном референдуме 22 декабря 1996 года (в редакции от 26 декабря 2014 года), следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3:

а) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Балаковского муниципального района;»;

б) в пункте 17 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

в) пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) обеспечение условий для развития на территории Балаковского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Балаковского муниципального района;»;

г) дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

2) часть 4 статьи 14 дополнить словами «в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;

3) статью 17 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Организацию деятельности Собрания Балаковского муниципального района осуществляет председатель Собрания Балаковского муниципального района.»;

4) в статье 18:

а) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

«Заседания Собрания Балаковского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

б) в части 4 слова «Главы Балаковского муниципального района» заменить словами «председателя Собрания Балаковского муниципального района»;

в) в части 5 слова «об избрании Главы Балаковского муниципального района» заменить словами «о проведении конкурса на замещение должности Главы Балаковского муниципального района»;

г) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«4) об избрании председателя Собрания Балаковского муниципального района»;

5) в части 2 статьи 19:

а) в пункте 6 слова «заместителя Главы Балаковского муниципального района» заменить словами «председателя Собрания Балаковского муниципального района»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) определение условий и порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Балаковского муниципального района;»;

в) в пункте 8 слова «по представлению главы администрации» заменить словами «по представлению Главы Балаковского муниципального района»;

г) в пункте 10 слова «, заместителя Председателя» исключить;

д) в пункте 20 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

6) в части 3 статьи 19 слова «, главы администрации Балаковского муниципального района о результатах их деятельности» заменить словами «о результатах его деятельности»;

7) пункт 5 части 5 статьи 20 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

8) в статье 25:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Балаковского муниципального района избирается Собранием Балаковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Балаковского муниципального района.

Порядок и условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Балаковского муниципального района устанавливается представительным органом Балаковского муниципального района.»;

б) в части 3 слова «осуществляет свою деятельность на постоянной основе» заменить словами «осуществляет свои полномочия на непостоянной (безвозмездной) основе»;

в) часть 5 после слов «отчеты о результатах своей деятельности,» дополнить словами «деятельности администрации Балаковского муниципального района,»;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случае временного отсутствия Главы Балаковского муниципального района или временной невозможности исполнения Главой Балаковского муниципального района своих должностных обязанностей его обязанности исполняет заместитель Главы Балаковского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей, утвержденных правовым актом администрации Балаковского муниципального района.»;

д) часть 8 исключить;

9) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Полномочия Главы Балаковского муниципального района

1. Глава Балаковского муниципального района:

1) представляет Балаковский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Балаковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Балаковского муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области;

3) представляет на утверждение Собрания Балаковского муниципального района структуру администрации Балаковского муниципального района, формирует администрацию Балаковского муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания Балаковского муниципального района, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и структурных подразделений администрации Балаковского муниципального района; организует проверку деятельности органов и структурных подразделений администрации Балаковского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

4) несет персональную ответственность за надлежащее функционирование администрации Балаковского муниципального района;

5) представляет на утверждение Собрания Балаковского муниципального района проект бюджета Балаковского муниципального района, а также отчета о его исполнении после проведения публичных слушаний;

6) представляет на рассмотрение Собрания Балаковского муниципального района проекты решений Собрания Балаковского муниципального района о введении или отмене местных налогов и сборов, ставок местных налогов и сборов, а также проекты других решений Собрания Балаковского муниципального района, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Балаковского муниципального района;

7) дает заключения на проекты решений Собрания Балаковского муниципального района о введении или отмене местных налогов и сборов, ставок местных налогов и сборов, а также проекты других решений Собрания Балаковского муниципального района, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Балаковского муниципального района;

8) представляет на утверждение Собрания Балаковского муниципального района планы и программы социально-экономического развития Балаковского муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) обладает правом внесения проектов решений в Собрание Балаковского муниципального района;

10) организует исполнение бюджета Балаковского муниципального района, распоряжается его средствами в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, решениями Собрания Балаковского муниципального района и несет ответственность за его исполнение в соответствии с действующим законодательством и условиями контракта;

11) от имени Балаковского муниципального района в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени администрации Балаковского муниципального района;

12) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации;

13) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий (в установленном Собранием Балаковского муниципального района порядке) и учреждений Балаковского муниципального района;

14) определяет цели, условия и порядок деятельности создаваемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Балаковского муниципального района федеральными законами, законами Саратовской области;

16) организует работу и создает условия по защите государственной тайны в администрации Балаковского муниципального района, с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Балаковского муниципального района.

2. Полномочия Главы Балаковского муниципального района при осуществлении администрацией Балаковского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Балаково, определяются в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом муниципального образования город Балаково, а также иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Балаково.»;

10) в статье 28:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Балаковского муниципального района избирается на срок полномочий соответствующего созыва представительного органа Балаковского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Балаковского муниципального района. Полномочия Главы Балаковского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Балаковского муниципального района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.»;

б) часть 4 исключить;

11) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Председатель Собрания Балаковского муниципального района

1. Председатель Собрания Балаковского муниципального района является выборным должностным лицом местного самоуправления, избирается Собранием Балаковского муниципального района из своего состава на срок полномочий соответствующего созыва представительного органа Балаковского муниципального района, и осуществляет свою деятельность на непостоянной (безвозмездной) основе.

2. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Собрания Балаковского муниципального района определяется представительным органом Балаковского муниципального района.

3. Председатель Собрания Балаковского муниципального района:

а) является руководителем Собрания Балаковского муниципального района как муниципального казенного учреждения, осуществляет полномочия работодателя в отношении работников аппарата Собрания Балаковского муниципального района;

б) представляет Собрание Балаковского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе иных муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, без доверенности действует от имени Собрания Балаковского муниципального района, выдает доверенности на представление интересов Собрания Балаковского муниципального района в отношениях с органами государственной власти, судебными и правоохранительными органами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, физическими и юридическими лицами;

в) руководит работой аппарата Собрания Балаковского муниципального района;

г) занимается вопросами организационного обеспечения деятельности Собрания Балаковского муниципального района:

- организует работу Собрания Балаковского муниципального района, координирует деятельность его органов, комитетов, комиссий и рабочих групп;

- осуществляет подготовку заседаний Собрания Балаковского муниципального района, является председательствующим на заседаниях представительного органа;

- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Собрания Балаковского муниципального района;

- оказывает содействие депутатам Собрания Балаковского муниципального района в осуществлении ими депутатских полномочий;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания Балаковского муниципального района;

- осуществляет рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан по вопросам деятельности представительного органа Балаковского муниципального района;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Балаковского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Собрания Балаковского муниципального района, работу аппарата Собрания Балаковского муниципального района и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания Балаковского муниципального района и депутатов Собрания Балаковского муниципального района;

д) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания Балаковского муниципального района;

е) в рамках предоставленных полномочий организует выполнение и осуществляет контроль за исполнением решений Собрания Балаковского муниципального района;

ж) обладает правом внесения в Собрание Балаковского муниципального района проектов муниципальных правовых актов;

з) осуществляет иную деятельность по вопросам функционирования представительного органа Балаковского муниципального района.

4. Полномочия председателя Собрания Балаковского муниципального района прекращаются досрочно в случаях, установленных частью 6 статьи 20 настоящего Устава.»;

12) в части 2 статьи 30 слова «глава администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «Глава Балаковского муниципального района»;

13) в статье 31:

а) в части 1 слова «главы администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «Главы Балаковского муниципального района»;

б) в части 3 слова «главой администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «Главой Балаковского муниципального района»;

14) в части 1 статьи 32:

а) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Балаковского муниципального района;»;

б) в пункте 18 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

в) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29) обеспечение условий для развития на территории Балаковского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Балаковского муниципального района;»;

г) дополнить пунктом 50.3 следующего содержания:

«50.3) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;»;

15) в части 4 статьи 32:

а) в абзаце первом слова «главой администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «Главой Балаковского муниципального района»;

б) в абзаце втором слова «главы администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «Главы Балаковского муниципального района»;

16) статьи 34, 35 исключить;

17) в части 3 статьи 36 слова «Глава Балаковского муниципального района» заменить словами «председатель Собрания Балаковского муниципального района»; слова «главе администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «Главе Балаковского муниципального района»;

18) в статье 37:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Контрольно-счетная палата Балаковского муниципального района не обладает правами юридического лица.»;

б) в частях 3, 5, 7, 8 слова «, заместителя Председателя» в соответствующих падежах исключить;

в) в части 4 слова «и заместителя Председателя» исключить;

19) часть 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«4. Решения Собрания Балаковского муниципального района подписываются и опубликовываются Главой Балаковского муниципального района.»;

20) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Правовые акты Главы Балаковского муниципального района

Глава Балаковского муниципального района в пределах своих полномочий издает правовые акты администрации по вопросам, перечисленным в статье 47 настоящего Устава, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, решениями представительного органа Балаковского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.»;

21) в статье 47:

а) в части 1 слова «Глава администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «Глава Балаковского муниципального района»;

б) в части 2 слова «главой администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «Главой Балаковского муниципального района»;

22) в статье 48:

а) в части 1 слова «Главой Балаковского муниципального района, администрацией Балаковского муниципального района в лице главы администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «председателем Собрания Балаковского муниципального района, администрацией Балаковского муниципального района в лице Главы Балаковского муниципального района»;

б) в части 2 по всему тексту слова «главы администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «Главы Балаковского муниципального района» в соответствующих падежах;

23) в статье 56:

а) в части 2 слова «главой администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «Главой Балаковского муниципального района»;

б) в части 7 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

в) в абзаце четвертом части 8 слова «, направляется главой администрации Балаковского муниципального района Главе Балаковского муниципального района для вынесения на публичные слушания» исключить;

г) в части 10 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

24) в части 3 статьи 59 слова «Глава администрации Балаковского муниципального района» заменить словами «Глава Балаковского муниципального района»;

25) в наименовании статьи 65 слова «и главы администрации Балаковского муниципального района» исключить;

26) в статье 65:

а) в частях 1, 2 слова «или главы администрации Балаковского муниципального района» исключить;

б) в части 3 слова «или глава администрации Балаковского муниципального района» исключить.

2. Направить настоящее решение в течение 15 дней со дня принятия на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном Федеральным законом.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением подпункта «а» пункта 1, пунктов 3, 4, подпунктов «а», «б», «в» пункта 5, пунктов 6, 7, подпунктов «а», «в», «г» пункта 8, пунктов 9-13, подпункта «а» пункта 14, пунктов 15-17, 19-22, подпункта «а», «в» пункта 23, пунктов 24-26, части 2 настоящего решения.

4. Часть 2 настоящего решения вступает в силу и подлежит применению со дня принятия настоящего решения.

5. Пункт 7 настоящего решения вступает в силу с 15 сентября 2015 года.

6. Подпункт «а» пункта 1 и подпункт «а» пункта 14 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года.

7. Пункты 3, 4, подпункты «а», «б», «в» пункта 5, пункт 6, подпункты «а», «в», «г» пункта 8, пункты 9-13, 15-17, 19-22, подпункты «а», «в» пункта 23, пункты 24-26 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области второго созыва.

Глава Балаковского

муниципального района

Саратовской области                                                                                                                А.И. Алексеев