О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 18.11.2005 № 1/2 (В РЕД. ОТ 30.05.2018 № 2/55) ( ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 01.07.2019 № 2/12

(принято на двенадцатом заседании четвертого созыва)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ  В УСТАВ

НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 18.11.2005 № 1/2 (В РЕД. ОТ 30.05.2018  № 2/55)

( ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)

На основании статьи 23 Устава Никольского сельского поселения, с целью приведения Устава Никольского поселения в соответствие действующему федеральному  законодательству Совет депутатов Никольского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Никольского сельского поселения  следующие изменения:

1.1 часть 1 статьи 4 изложить в новой редакции: «1. Структуру органов местного самоуправления Никольского сельского поселения составляют:

высшее выборное должностное лицо муниципального образования – глава сельского поселения- глава администрации Никольского сельского поселения (далее также -глава поселения);

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Никольского сельского поселения (далее также - администрация поселения);

контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения (далее также- Контрольно-счетная комиссия поселения;

1.2 пункт 10 статьи 6 изложить в новой редакции: «10.Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами»;

1.3. пункт 28 части 1 статьи 37 изложить в новой редакции: « 28. Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами»;

1.4.Дополнить часть 1 статьи 6 пунктом 33 следующего содержания: «33. Резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд поселения»;

1.5. Дополнить часть 1 статьи 37 пунктом 33 следующего содержания: «33. Резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд поселения»;

1.6. пункт 11 статьи 6.1 признать утратившим силу;

1.7 пункт 13 статьи 6.1 изложить в новой редакции: « 13.  осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения»;

1.8 Дополнить статью 6.1 пунктом 16 следующего содержания: « 16. осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей»;

1.9 пункт 4.1. статьи 7 признать утратившим силу;

1.10 пункт 6 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции: «6. организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

1.11. пункт 12 статьи 7 изложить в новой редакции: «12. осуществление муниципального жилищного контроля;

12.1) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

12.2) информирование собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;

12.3) утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

1.12 пункт 13 статьи 7  признать утратившим силу;

1.13 пункт 5.1. ст 7.1  дополнить пунктом 4 следующего содержания: « 4. установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг)»;

1.14 пункт 5.2. статьи 7.1 изложить в новой редакции: «5.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", являются поступления, в частности посредством системы, в  орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление органом  муниципального жилищного контроля в системе информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, о фактах нарушения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе. Основанием для проведения внеплановой проверки органом государственного жилищного надзора, органом муниципального жилищного контроля (в случаях наделения органами государственной власти Пермского края уполномоченных органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля) является приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки».

1.15. пункт 2 части 6 статьи 7.1 изложить в новой редакции: «2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно  органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного Кодекса РФ, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного Кодекса РФ лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров»;

1.16 пункт 3 части 4 статьи 10 изложить в новой редакции: «3. По инициативе Совета депутатов Никольского поселения и главы администрации Никольского поселения, выдвинутой ими совместно»;

1.17. пункт 4 статьи 13 изложить в новой редакции: «4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.18  часть 3 статьи 13 изложить в новой редакции: « 3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования»;

1.19 Дополнить устав статьей 6.2 следующего содержания: «Статья 6.2. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет  пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные  нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Пермского края.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта  устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Пермского края»;

1.20.  пункт 3 части 5 статьи 16 признать утратившим силу;

1.21. абзац 4 части 3 статьи 17 исключить;

1.22. пункт 7 стати 19 изложить в новой редакции: «7. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования.

В нормативном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

7) территория проведения опроса;

8) адреса пунктов проведения опроса;

9) порядок информирования населения о проведении опроса.

Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию)»;

1.23. часть 1 статьи 20 изложить в новой редакции: « 1. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления Никольского сельского поселения и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в устной и письменной  форме или в форме электронного документа как непосредственно, так и через своих представителей»  

1.24 пункт 4 части 1 статьи 23 изложить в новой редакции: «4. утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;

1.25 часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11.утверждение правил благоустройства территории муниципального образования»;

1.26 пункт 17 части 2 статьи 23  исключить;

1.27. часть 8 статьи 24 изложить в новой редакции: « 8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"»;

1.28. пункт 3 части 1 статьи 29 .изложить в новой редакции: «3. в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»

1.29. пункт 15 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции: «15. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

1.30. пункт 11 части 1 статьи 35  изложить в новой редакции: «11. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

1.31. пункт 26 части 1 статьи 37 изложить в новой редакции: «26. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

1.32. пункт 2 части 1 стать и 41  изложить в новой редакции :« 2. отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;

1.33.  часть 7 статьи 41 изложить в новой редакции: «7. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования»;.

1.34. часть 3 статьи 47 изложить в новой редакции: «Муниципальные правовые акты поселения должны быть опубликованы в течение 7 дней с момента принятия и подписания»;

1.35. часть 2 статьи 47 изложить в новой редакции: « 2.Официальным опубликованием правового акта поселения, соглашения ,заключенного между органами местного самоуправления, является первая публикация его текста в печатном издании газете «Приобвинский край».

Официальным обнародованием правовых актов являются следующие места:

1)  д.Ярино, ул.Российская,4 ,Администрация поселения

2) д.Ярино,ул.Центральная, 8 , Библиотека

3)  д.Сюзьвяки,  ул.Молодежная, 11, Библиотека

4)  с.Никольское,ул. Школьная, 31, Детский сад.

и сайт администрации Никольского сельского поселения NIKOLSK-KARAGAI.RU

1.36. часть 3 статьи 57 изложить в новой редакции:« 3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию»;

1.37. часть 1 статьи 63 изложить в новой редакции:«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения,) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен»;

1.38. часть 1 статьи 72 дополнить пунктом 11 следующего содержания: « 11. Непредставление сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации»;

1.39. пункт 3 части 1 статьи 72.1 изложить в новой редакции: « 3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.40.Дополнить  часть 1 статьи 37  пунктом 34 следующего содержания: «34. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, которые осуществляются в  соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.  Главе  Никольского сельского поселения  направить устав  Никольского поселения в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.

3. Контроль исполнения данного решения возложить на председателя Совета депутатов  Никольского сельского поселения   Н.А.Гуляеву.

4. Настоящее решение  вступает в силу со дня его официального опубликования  (обнародования).

Председатель Совета депутатов

Никольского сельского поселения

Н.А.Гуляева

Глава Никольского сельского поселения

К. В. Гилева