О внесении изменений и дополнений в Устав Кременевского сельского поселения Ярославской области



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

КРЕМЕНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение

от 01.08.2014 г. №  149

с. Кременево

О внесении изменений  и дополнений

в Устав  Кременевского  сельского

поселения Ярославской области

   Руководствуясь  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 22 Устава Кременевского сельского поселения Ярославской области, Муниципальный Совет РЕШИЛ:

   1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав  Кременевского сельского поселения, утвержденный решением  Муниципального Совета Кременевского сельского поселения   от 12.12.2005  № 6:

1.1. В статье 9 Устава:

1.1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

1.1.2 Часть 1 дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

1.1.3. В пункте 14 части 1 слова «массовой физической культуры и спорта» заменить словами «физической культуры и массового спорта;»;

1.1.4. В пункте 19 части 1 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» исключить;

1.1.5 Пункт 20 части 1 дополнить словами  «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.1.6. Пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

1.1.7. Пункт 23 часть 1 после слов  «осуществление  мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

1.1.8. Пункт 33 части 1 изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».

1.1.9. Пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

1.2. В статье 9.1. Устава:

1.2.1. Пункт 5 части 1  признать утратившим силу;

1.2.2. Дополнить часть 1 пунктом 13 следующего содержания:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.3. В статье 22 Устава:

1.3.1. Пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

1.3.2. В пункте 20 части 2 слова «лотерей и» исключить;

1.3.3. Пункт 21 части 2 исключить.

1.4. В части 3 статьи 27 Устава:

1.4.1. Абзац 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;»;

1.4.2. Абзац 6 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«-осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;»;

1.4.3. Пункт 4 дополнить абзацем 9 следующего содержания:

«- осуществляет муниципальный жилищный контроль;»;

1.4.4. Абзац 2 пункта 5 дополнить словами «, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;

1.4.5. Абзац 4 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«-присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

1.4.6. Абзац 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«- утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;

1.4.7. Абзац 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

«-осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.4.8. В абзаце 4 пункта 8  слова «массовой физической культуры и спорта» заменить словами «физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

1.4.9. Абзац 5 пункта 8 дополнить словами «,  включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.4.10. Абзац 6 пункта 8 изложить в следующей редакции:

«-осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.4.11. Дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:

«9.1.) осуществляет полномочия по муниципальному контролю:

- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Кременевского сельского поселения;

- разрабатывает и принимает административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории Кременевского сельского поселения;

- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;»;

1.4.12. Дополнить  частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Определяет перечень должностных лиц Администрации Кременевского сельского поселения, уполномоченных в соответствии с Законом Ярославской области от 29.05.2013 №30-з «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях» составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.».5

1.5. В статье 29 Устава:. В статье 29 Устава:

1.5.1.В абзаце 2 части 2 слово «пунктом» заменить словом «частью»;

1.5.2. Дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ярославской области.»;

1.6. В статье 38 Устава:

1.6.1. Часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 11  статьи 17 указанного Федерального закона.»;

1.6.2.Часть  2 признать утратившей силу;

1.6.3. Часть  4 изложить в следующей редакции:

«4. В случаях возникновения у Кременевского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.7. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45.   Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

1.8. Дополнить Устав статьей  49 следующего содержания:

      « Статья 49. Удаление Главы Кременевского сельского поселения  в отставку

        1.  Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Кременевского  сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения  или по инициативе Губернатора Ярославской области.

        2. Основаниями для удаления Главы Кременевского  сельского поселения  в отставку являются:

        1) решения, действия (бездействие) Главы Кременевского  сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

        2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Кременевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

        3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Кременевского сельского поселения Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом, данная два раза подряд;

        4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

        5) допущение Главой Кременевского сельского поселения, администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кременевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

        3. Инициатива депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения  об удалении Главы Кременевского сельского поселения  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов  Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в  Муниципальный Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета Кременевского  сельского поселения об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения и  Губернатор Ярославской области  уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения.

          4. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения  об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.

          5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения  об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действия (бездействия) Главы Кременевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ    "Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Кременевского  сельского поселения  в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ярославской области.

           6. Инициатива Губернатора Ярославской области  об удалении Главы Кременевского  сельского поселения  в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в  Муниципальный Совет Кременевского сельского поселения вместе с проектом решения Муниципального Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Кременевского  сельского поселения  уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Кременевского  сельского поселения.

            7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Кременевского  сельского поселения  или Губернатора Ярославской области  об удалении Главы Кременевского  сельского поселения в отставку осуществляется Муниципальным Советом поселения  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

            8. Решение Муниципального Совета Кременевского  сельского поселения  об удалении Главы Кременевского  сельского поселения  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Кременевского  сельского поселения.

             9. Решение  об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Муниципального Совета Кременевского сельского поселения.

          10. В случае, если Глава Кременевского сельского поселения присутствует на заседании Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное  заседание проходит  под председательством депутата Муниципального Совета Кременевского сельского поселения, уполномоченного на это Муниципальным Советом Кременевского сельского поселения.

           11. При рассмотрении и принятии  Муниципальным  Советом  Кременевского сельского поселения  решения об удалении Главы Кременевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

            1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов  Муниципального Совета Кременевского сельского поселения  или Губернатора Ярославской области  и с проектом решения Муниципального Совета сельского поселения об удалении его в отставку;

           2) предоставление ему возможности дать депутатам Муниципального Совета сельского поселения  объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

           12. В случае, если Глава сельского поселения  не согласен с решением Муниципального Совета сельского поселения  об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

            13. Решение Муниципального Совета сельского поселения об удалении Главы Кременевского сельского поселения  в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Кременевского сельского поселения  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета Кременевского сельского поселения.

            14. В случае, если инициатива депутатов Муниципального Совета Кременевского сельского поселения или Губернатора Ярославской области   об удалении Главы Кременевского сельского поселения  в отставку отклонена Муниципальным Советом сельского поселения, вопрос об удалении Главы сельского поселения  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

2.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области и официального обнародования на информационных стендах, расположенных в с. Кременево и д. Вощиково. Подпункт 1.5.2. пункта 1.5 настоящего решения применяется с 1 января 2017 года.

Глава Кременевского сельского поселения                                 И.Г.Исакова.