О внесении изменений и дополнений в Устав Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области



Волгоградская область

Большеивановское сельское поселение Иловлинского муниципального района

Совет  депутатов Большеивановского сельского поселения

РЕШЕНИЕ № 181/45

«01» августа 2014 г. с. Большая Ивановка

О внесении изменений и дополнений  в Устав Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального  района  Волгоградской области

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 27.07.2015 № 39/10, НГР: ru345083052015002

В целях приведения  Устава Большеивановского  сельского поселения, принятого  решением  Совета депутатов Большеивановского сельского поселения  от  26 декабря   2005 года  № 21/4  в соответствие с федеральным   и региональным законодательством, в  соответствии  со статьей  44 Федерального  закона  от  6 октября  2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Большеивановского сельского поселения, Совет депутатов  Большеивановского  сельского  поселения

РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района  Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 6 Устава, определяющую вопросы местного значения  Большеивановского  сельского поселения, изложить в  следующей редакции:

Статья 6. Вопросы   местного  значения Большеивановского  сельского  поселения

1. К вопросам местного значения Большеивановского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеивановского сельского  поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеивановского сельского  поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Большеивановского сельского  поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Большеивановского сельского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеивановского   сельского  поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Большеивановского   сельского  поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Большеивановского   сельского  поселения;

8) формирование архивных фондов  Большеивановского сельского  поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Большеивановского   сельского  поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большеивановского   сельского  поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеивановского   сельского  поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в   Большеивановском   сельском  поселении;

13) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Большеивановского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из

бюджета Большеивановского сельского поселения в бюджет муниципального района  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Большеивановского сельского поселения принимается Советом депутатов Большеивановского сельского поселения по предложению главы Большеивановского сельского поселения.

Указанные   соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов,  необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

1.2.  Пункт  1 статьи  7.1  Устава, определяющей   осуществление   муниципального контроля,   изложить в  следующей   редакции:

1. Органы местного самоуправления  Большеивановского  сельского  поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

1.3.  Пункт  1 статьи  8  Устава, определяющей  исполнение   органами  местного  самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,   изложить в  следующей   редакции:

  1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии  с  Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

1.4.  Пункт  2 статьи  22  Устава, определяющей   структуру   органов местного  самоуправления,   изложить в  следующей   редакции:

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления  Большеивановского  сельского  поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом  в соответствии  с  законом  Волгоградской  области.

1.5. Подпункт 2  пункта  5  статьи 27  Устава, определяющей  статус депутата Совета депутатов Большеивановского сельского поселения,  изложить  в   следующей   редакции:

2) состоять членом  органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

1.6.  Пункт 1  статьи  35  Устава, определяющей     вопросы  деятельности  контрольно-счетной  комиссии  Большеивановского  сельского  поселения,   изложить в  следующей   редакции:

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля   Совет депутатов  Большеивановского  сельского  поселения вправе образовать контрольно-счетный орган   Большеивановского  сельского  поселения.

1.7. Пункт  3  статьи 45  Устава, определяющей  подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов,  изложить  в   следующей   редакции:

3. Решения, принятые Советом депутатов Большеивановского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеивановского сельского поселения, а также муниципальные нормативные  правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

1.8. Статью  48  Устава,  определяющую муниципальное   имущество,  изложить  в  следующей редакции:

48. Муниципальное  имущество.

В собственности Большеивановского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в  порядке,   предусмотренном    частью 4  статьи  15 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации»;

              3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Большеивановского сельского поселения;

              4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи  14 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального  закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации».

1.9. Статью  50   Устава,  определяющей  бюджет  Большеивановского  сельского  поселения,  изложить в следующей редакции:

1. Муниципальное образование – Большеивановское  сельское  поселение  Иловлинского  муниципального  района   имеет собственный  бюджет.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления   Большеивановского  сельского  поселения  Иловлинского муниципального района  с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Большеивановского  сельского  поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений  Большеивановского  сельского  поселения   Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

1.10. Статью 52 Устава,  определяющей доходы  бюджета  Большеивановского  сельского  поселения,  изложить в следующей редакции:

Формирование доходов  Большеивановского сельского  поселения   Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах  и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

1.11.   Исключить  статью  55  Устава,   определяющую порядок  финансирования  переданных государственных  полномочий, следующего  содержания:

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления  поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Большеивановского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

1.12.Дополнить  Устав статьей   55.1 следующего содержания 

«55.1.  Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного  бюджета»

1. Бюджету   Иловлинского  муниципального  района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета  Большеивановского сельского  поселения  Иловлинского  муниципального  района  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.13. Статью 56 Устава,  определяющей расходы  бюджета  Большеивановского  сельского  поселения,  изложить в следующей редакции:

1.Формирование расходов бюджета Большеивановского  сельского  поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Большеивановского  сельского  поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления   Большеивановского  сельского  поселения  Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями  Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств Большеивановского сельского  поселения  Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета  Большеивановского сельского  поселения  Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

2.Главе Большеивановского сельского поселения в порядке, установленным Федеральным законом  № 97-ФЗ от 21.07.2005 года  «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,  представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской  области.

3.Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большеивановского сельского поселения Иловлинского муниципального района  Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе  Большеивановского сельского поселения  обнародовать настоящее  решение  после  его государственной регистрации.

5. Настоящее   решение   вступает в силу с момента   официального обнародования  после его государственной регистрации.

6. До 1 января 2015 года  органы местного самоуправления Большеивановского сельского  поселения  Иловлинского муниципального района Волгоградской области осуществляют решение вопросов местного значения  в соответствии с положениями  части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в редакции, действовавшей  до дня вступления в силу Федерального закона   от 23.06.2014  года  № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации»  и отдельные законодательные акты в Российской Федерации».

Глава  Большеивановского
сельского поселения                                                                                      А.М. Кобызев