О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛЛЫКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ КРАСНОТУРАНСКИЙ РАЙОН

БЕЛЛЫКСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

01 сентября  2010 года              

с. Беллык

№ В-20-р

РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛЛЫКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Беллыкского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, руководствуясь статьями 21 и 60 Устава Беллыкского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края, Беллыкский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Беллыкского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края следующие изменения и дополнения согласно приложению № 1.

2. Поручить Главе Беллыкского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края Закатову Александру Дмитриевичу направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу сельсовета Закатова Александра Дмитриевича. 

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Вести Беллыкского сельсовета», осуществляемого в течение 15 дней при наличии государственной регистрации, за исключением положений для которых пунктом 5 установлены иные сроки.

5. Пункты 2, 3 настоящего решения вступают в силу с момента подписания.

Глава Беллыкского сельсовета                                              

А.Д. Закатов

Приложение № 1

к решению Беллыкского сельского

Совета депутатов

от 01.09.2010 № В- 20-р

1.1 Подпункт 21 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

1.21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.2 пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 33) следующего содержания:

«33)  оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим  организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.3.В пункте 2 статьи 7 Устава слово  «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов».

Дополнить пункт 2 статьи 7 Устава словами « в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.4. В пункте 5 статьи 7 Устава слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов».

1.5 Подпункт 2 пункта 1 статьи  7.1 Устава исключить.

1.6 Пункт 1 статьи 7.1 Устава дополнить подпунктом 10 следующего содержания:  

«10) создание муниципальной пожарной охраны»

1.7. В пункте 2 статьи 7.1 Устава слова «только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края) заменить словами    «за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  и поступлений налоговых  доходов по дополнительным нормативам отчислений»

1              1.8. Подпункт 7 пункта 1 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«7) глава сельсовета представляет Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельсовета возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».

1.9. В пункте 1 статьи 15 Устава слово «должностное лицо» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления».

В пункте 2 статьи 15 Устава слово  «лицо» заменить словами «должностное лицо местного самоуправления».

1.10. Пункт 1 статьи 19.1 дополнить подпунктом 1.11 в следующей редакции:

«1.11) отзыва избирателями;

1.11. Подпункт 1.10 пункта 1 статьи 19.1 Устава изложить в следующей редакции:

«1.10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

1.12. пункт 8 статьи 26 дополнить предложением следующего содержания»

«В случае упразднения Совета депутатов либо изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или приостановление действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального  правового акта».

1.13. пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

«1.13. является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, полномочия которого предусмотрены федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края,  и организует и проводит плановые, а в случае необходимости внеплановые проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами.

Деятельность муниципальных инспекторов при осуществлении муниципального контроля (организации и проведение проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок) урегулирована Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.14. Устав сельсовета дополнить статьей 49-1, 49-2, 49-3 следующего содержания:

Статья 49-1  Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими  материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся  на территории    сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях установленных федеральными законами от организаций всех форм собственности, общественных организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 30 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Беллыкского сельсовета.

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и не рабочих  праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью  52 календарных, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой  в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом края от  26.06.2008 г. № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного лица местного самоуправления в Красноярском крае» - далее по тексту - № 6-1832 от 26.06.2008г

1.8) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края  № 6-1832 от 26.06.2008г  до устройства на новое место работы, но не более   4–х  месяцев    после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения,  но не более  4-х месяцев   со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края № 6-1832 от 26.06.2008г

1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях,  установленных настоящим Уставом.

Статья 49-2.  Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и более,  и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона .

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за  выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края   № 6-1832 от 26.06.2008г

3. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.

4. Исчисление размера пенсии за выслугу  лет осуществляется

исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края № 6-1832 от 26.06.2008г

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края № 6-1832 от 26.06.2008г, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены

  В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий,  для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края  № 6-1832 от 26.06.2008г, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного  содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 фактически установленного должностного оклада с учётом проведённых индексаций, районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается  в фактически  установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учётом проведённых индексаций.

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8  Закона края  № 6-1832 от 26.06.2008г,  в соответствии с настоящим Уставом,  с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым  муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи  включают периоды замещения должностей:

1) выборных должностей в органах местного самоуправления – с 02.08.1991 года;

Статья 49-3.  Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими  материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;

расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся  на территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях установленных федеральными законами от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 30 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приёма должностными лицами органов местного самоуправления сельсовета.

1.15. В пункте 1 статьи 53 слова « безвозмездные поступления из других бюджетов системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии» дополнить словами « с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления»

1.16. Пункт 3 статьи 60  Устава изложить в следующей редакции:

«3. Проект устава сельсовета, проект муниципального  правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту  указанного  устава, проекту указанного муниципального правового акта,  а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные  изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.17. Пункт 5 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесённые в устав муниципального образования и  изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

1.18. В подпункт 2 пункта 1 статьи 7.1 Устав Беллыкского сельсовета Уставом Беллыкского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края Краснотуранского района Красноярского края на основании статьи 7.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. № 1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации» внести изменения и дополнения следующего содержания:

- участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

1.19. Пункт 1 статьи 51 Устава «Муниципальная собственность сельсовета» дополнить подпунктом 5 следующего содержания: «имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим на территории поселения». Пункт 2 дополнить следующим предложением: «Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета».

1.20. В пункте 1 статьи 63 Устава «Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления» слова «постановление, распоряжения» заменить на слова «правовые акты».

1.21. Подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Устава «Компетенция Совета депутатов» дополнить следующим содержанием: «разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и энергетической эффективности; установление требований к программам в области энергосбережения и энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления».

1.22. Пункт 1 статьи 29 Устава «Компетенция администрации» дополнить подпунктом 14 следующего содержания: «осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролирует их проведение муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями».

1.23.На основании части 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности  в Российской Федерации» пункт 1 статьи 29 Устава «Компетенция администрации» дополнить подпунктом 15 следующего содержания: «разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов».

1.24. На основании части 3 статьи 2 Федерального закона от 29.07.1998 № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» пункт 1 статьи 29 Устава «Компетенция администрации» дополнить подпунктом 16 следующего содержания: «осуществляет эмитент ценных бумаг».

1.25. На основании части 3 статьи 110 Бюджетного кодекса Российской Федерации пункт 1 статьи 29 Устава «Компетенция администрации» дополнить подпунктом 17 следующего содержания: «осуществляет управление муниципальным долгом».

1.26. Устав сельсовета дополнить статьей 36.1 «Порядок подготовки и принятия муниципально-правовых актов сельсовета» следующего содержания: «субъектами правотворческой инициативы являются депутаты, Глава сельсовета, органы территориального общественного самоуправления и инициативные группы граждан, и органы прокуратуры».