ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСЕЛКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НЕЛИДОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Нелидовской городской Думы от 27.02.2019 № 94-1

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСЕЛКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НЕЛИДОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 17.02.2006 №13

Принят решением Совета депутатов

Новоселковского сельского поселения

Нелидовского района Тверской области

от 01.09.2015 №92-3

Статья 5. Вопросы местного значения Новоселковского сельского поселения.

К вопросам местного значения Новоселковского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Новоселковского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Новоселковского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Новоселковского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новоселковского сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новоселковского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Новоселковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Новоселковского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новоселковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новоселковского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Новоселковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новоселковском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Новоселковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Новоселковского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Новоселковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новоселковского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новоселковского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новоселковском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996    № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) утратил силу;

36) утратил силу;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Новоселковского  сельского поселения.

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Новоселковского  сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

Органы местного самоуправления Новоселковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Новоселковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Новоселковского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новоселковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Новоселковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Новоселковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Новоселковского сельского поселения и органами самоуправления Нелидовского района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом  «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Новоселковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Новоселковского сельского поселения, преобразования Новоселковского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Новоселковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Новоселковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новоселковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новоселковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Новоселковского сельского поселения вправе принимать решение  о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Новоселковского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Новоселковского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Новоселковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением Новоселковского сельского поселения вопросов местного значения  проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Новоселковского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Новоселковского сельского поселения и главы  Новоселковского сельского поселения, возглавляющего администрацию поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных  в  подпункте  2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Новоселковского сельского поселения в соответствии с федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,  но  не  менее  25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Новоселковского сельского поселения и Главой Новоселковского сельского поселения, возглавляющим администрацию поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и Главы поселения.

4.1. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализации, установленные федеральным и региональным законодательством, настоящим Уставом.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Новоселковского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

5. Совет депутатов Новоселковского сельского поселения обязан до назначения местного референдума проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона и закона Тверской области. Совет депутатов Новоселковского сельского поселения на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на референдум, действующему законодательству. Решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Новоселковского сельского поселения. Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Новоселковского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

6. Совет депутатов Новоселковского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Новоселковского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской  Федерации, место жительства которых расположено в границах Новоселковского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном  референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

Статья 18. Публичные слушания.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Новоселковского сельского поселения Советом депутатов Новоселковского сельского поселения, главой Новоселковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Новоселковского  сельского поселения или главы Новоселковского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Новоселковского сельского поселения, а по инициативе главы Новоселковского сельского поселения – главой Новоселковского сельского поселения.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Новоселковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно  в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Новоселковского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Новоселковского сельского поселения.

Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию, включая мотивированные обоснования принятых решений.

Статья 25. Совет депутатов Носелковского сельского поселения.

1. Совет  депутатов Новоселковского сельского поселения является представительным органом Новоселковского сельского поселения.

2. Срок полномочий Совета депутатов Новоселковского сельского поселения  – пять лет.

3. Совет депутатов Новоселковского сельского поселения обладает статусом юридического лица.

4. Совет депутатов Новоселковского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием. Выборы осуществляются в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Полномочия Совета депутатов Новоселковского сельского поселения  начинаются со дня его избрания в правомочном составе в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Новоселковского сельского поселения.

Организацию деятельности Совета депутатов Новоселковского сельского поселения осуществляет избираемый из числа депутатов Совета депутатов Новоселковского сельского поселения  Председатель Совета  депутатов Новоселковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе.

Председатель Совета депутатов Новоселковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Новоселковского сельского поселения.

5. Основной формой работы Совета депутатов Новоселковского сельского поселения является заседание.

5.1. Вновь избранный Совет депутатов Новоселковского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе. До избрания Председателя  Совета депутатов сельского поселения заседание Совета депутатов сельского поселения ведет старейший по возрасту депутат Совета депутатов сельского поселения.

5.2. Заседания Совета депутатов Новоселковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. На заседаниях Совета депутатов Новоселковского сельского поселения вправе присутствовать жители Новоселковского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Новоселковского сельского поселения, представители органов государственной власти Тверской области, Нелидовский межрайонный прокурор.

Председательствует на заседании Совета депутатов Новоселковского сельского поселения Председатель Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, в случае его отсутствия- заместитель Председателя Совета депутатов Новоселковского сельского поселения.

Порядок избрания и полномочия Председателя Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, заместителя Председателя Совета депутатов Новоселковского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Новоселковского сельского поселения.

7.              Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Новоселковского сельского поселения.

8. Совет депутатов может образовывать постоянные и временные комиссии. Порядок деятельности и компетенция комиссии регламентируются Положением, утверждаемым Советом депутатов Новоселковского сельского поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Новоселковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Новоселковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона.

Полномочия Совета депутатов Новоселковского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Новоселковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Новоселковского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Новоселковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 26. Компетенция Совета депутатов Новоселковского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Новоселковского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Новоселковского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новоселковского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными  законами;

7) определение порядка участия Новоселковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Новоселковского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Новоселковского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Новоселковского сельского поселения;

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории Новоселковского сельского поселения;

4) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Новоселковского сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны  земель;

6) информирование населения об ограничениях использования водных объектов на территории Новоселковского сельского поселения;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Новоселковского сельского поселения;

9) заслушивание ежегодных отчетов главы Новоселковского сельского поселения, возглавляющего администрацию сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Новоселковского сельского поселения, деятельности иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Новоселковского сельского поселения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Новоселковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразование Новоселковского сельского поселения; 

12) назначение выборов депутатов Совета депутатов Новоселковского сельского поселения;

13) исключен;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Новоселковского сельского поселения;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение сметы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Новоселковского сельского поселения;

17) исключен;

18) утверждение структуры администрации Новоселковского сельского поселения по представлению главы поселения, возглавляющего администрацию Новоселковского сельского поселения;

19) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) избрание главы Новоселковского сельского поселения  из  числа  кандидатов,  представленных  конкурсной  комиссией по результатам конкурса;

20.1) избрание Председателя Совета депутатов Новоселковского сельского поселения;

21) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

Статья 26.1 Председатель Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, заместитель председателя Совета депутатов Новоселковского сельского поселения.

Организацию деятельности Совета депутатов Новоселковского сельского поселения осуществляет Председатель Совета депутатов Новоселковского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Новоселковского сельского поселения работает на непостоянной основе.

Председатель Совета депутатов Новоселковского сельского поселения и заместитель Председателя Совета депутатов Новоселковского сельского поселения избираются из числа депутатов Совета депутатов Новоселковского сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов Новоселковского сельского поселения данного созыва.

Порядок избрания Председателя Совета депутатов сельского поселения, заместителя Председателя Совета депутатов сельского поселения устанавливается Регламентом Совета депутатов сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Новоселковского сельского поселения:

1) организует деятельность Совета депутатов Новоселковского сельского поселения;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом Совета депутатов Новоселковского сельского поселения полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает решения и протоколы заседаний и иные документы Совета депутатов сельского поселения;

5) на период временного отсутствия назначает своего заместителя исполняющим обязанности Председателя Совета депутатов сельского поселения, который обладает всеми полномочиями Председателя Совета депутатов сельского поселения;

6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов сельского поселения или возложены на него в соответствии с законодательством.

В случае, если Совет депутатов сельского поселения не избрал Председателя Совета депутатов сельского поселения и отсутствует избранный заместитель Председателя Совета депутатов сельского поселения, то до избрания Председателя Совета депутатов сельского поселения  все полномочия Председателя Совета депутатов сельского поселения исполняет старейший по возрасту депутат.

Статья 28. Решения Совета депутатов Новоселковского сельского поселения.

1. Совет депутатов Новоселковского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоселковского сельского поселения, решение об удалении главы Новоселковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Новоселковского сельского поселения  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Новоселковского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Новоселковского сельского поселения принадлежит главе Новоселковского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Новоселковского сельского поселения,  органам территориального общественного самоуправления, Нелидовскому межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Новоселквского сельского поселения только по инициативе главы Новоселковского сельского поселения, возглавляющего администрацию поселения или при наличии его заключения.

5. Решения Совета депутатов Новоселковского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правмочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

6.Решения Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

7. Нормативные правые акты, принятые Советом депутатов Новоселковского сельского поселения направляются Главе Новоселковского сельского поселения для подписания и официального обнародования в течение десяти дней. Глава Новоселковского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Новоселковского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новоселковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Новоселковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8. Нормативные правые акты Совета депутатов Новоселковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения  Совета депутатов Новоселковского сельского поселения вступают в силу со дня их принятия (подписания), за исключением случаев, когда в самом решении предусмотрен иной порядок вступления его  в силу.

Статья 29. Глава Новоселковского сельского поселения.

1. Глава Новоселковского сельского поселения является высшим должностным лицом Новоселковского сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом, возглавляет администрацию Новоселковского сельского поселения. Глава Новоселковского сельского поселения сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Новоселковского сельского поселения.

2. Глава Новоселковского сельского поселения избирается Советом депутатов Новоселковского сельского поселения на пять лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новоселковского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Новоселковского сельского поселения.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее количество членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов сельского поселения. 

3. Полномочия главы Новоселковского сельского поселения осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Новоселквского сельского поселения. Днем вступления в должность считается день  публичного принятия им присяги.

4. Вступление в должность главы Новоселковского сельского поселения проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, представителей государственных органов, органов местного самоуправления сельского поселения, общественных и иных  организаций. При вступлении в должность глава Новоселковского сельского поселения приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Новоселквского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей сельского поселения».

5. Вступление в должность главы Новоселковского сельского поселения оформляется постановлением главы сельского поселения о вступлении в должность.

6. На период временного отсутствия главы Новоселковского сельского поселения, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, его полномочия исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.

В  случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание главы сельского поселения проводится в порядке, установленном законодательством.

  8. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

9. Полномочия Главы сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

10. Глава Новоселковского сельского поселения:

1) представляет Новоселковское  сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов, прав и свобод человека и гражданина на территории сельского поселения;

3) от имени сельского поселения заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Новоселковского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) подписывает и обнародует в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения;

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

8) осуществляет личный прием граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан администрацией сельского поселения;

9) руководит деятельностью администрации сельского поселения, определяет полномочия заместителя главы администрации сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения;

10) представляет на утверждение Совету  депутатов сельского поселения структуру администрации сельского поселения;

11) осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих и работников администрации сельского поселения;

12) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами администрации сельского поселения, их аттестацию;

13) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

14) вносит от имени администрации сельского поселения на утверждение в Совет депутатов сельского поселения проект бюджета сельского поселения, представляет отчет о его исполнении;

15) подписывает финансовые документы; обеспечивает формирование и исполнение бюджета сельского поселения;

16) представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных, подведомственных главе муниципального образования органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами сельского поселения.

11.  Глава сельского поселения  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 32. Полномочия администрации Новоселковского сельского поселения.

1. Администрация Новоселковского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Новоселковского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий администрация Новоселковского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Новоселковского сельского поселения, проект местного бюджета Новоселковского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Новоселковского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программы социально-экономического развития Новоселковского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения;

6) организует в границах Новоселковского сельского поселения поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в Новоселковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает  условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Новоселковского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новоселковского сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Новоселковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новоселковского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новоселковского сельского поселения;

15) обеспечивает условия для развития на территории Новоселковского сельского поселения физической культуры, школьного спорта  и массового спорта, организацию  проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Новоселковского сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Новоселковского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участвует  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

18) формирует архивные фонды Новоселковского сельского поселения;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг  и содержание мест захоронения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Новоселковского сельского поселения;

22) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения;

23) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Новоселковского сельского поселения для муниципальных нужд;

24) организует  и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новоселковского сельского поселения;

26) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новоселковского сельского поселения;

27) осуществляет  мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет  муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организует присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района) наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

31) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

33) организует  и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

34) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

35) осуществляет оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

37) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38)  осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

39) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской областим, Уставом Новоселковского сельского поселения, решениями Совета депутатов Новоселквскго сельского поселения.

Статья 35. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Новоселковского сельского   поселения входят:

1) Устав Новоселковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Новоселковского сельского поселения;

3) правовые акты главы Новоселковского сельского поселения;

4) правовые акты администрации Новоселковского сельского поселения;

5) правовые акты Председателя Совета депутатов поселения, иных органов  и должностных лиц местного самоуправления Новоселковского сельского поселения.

2. Устав Новоселковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новоселковского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Новоселковского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Новоселковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации. Правовые акты Новоселковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Иные акты Новоселковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самих актах.

5. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах Новоселковского сельского поселения, размещенных в администрации Новоселковского сельского поселения, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационных стендах Новоселковского сельского поселения в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тверской области.

9.  Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.

10. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации,  а также  постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

Председатель  Совета депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  сельского  поселения.

11. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

12. Право вносить проект муниципального правового акта принадлежит Главе сельского поселения, депутатам Совета депутатов сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, Нелидовскому межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

13.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на официальных стендах Новоселковского сельского поселения в день их подписания.

Решения Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (подписания) соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.

Статья 39. Муниципальное имущество.

1. В собственности Новоселковского сельского   поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Новоселковского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 названного федерального закона.

Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав Новоселковского сельского поселения подлежит официальному обнародованию  после его государственной регистрации.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального обнародования.

3. Положения   настоящего  Устава, устанавливающие полномочия и порядок избрания главы Новоселковского сельского поселения, а также полномочия и порядок избрания Председателя Совета депутатов Новоселковского сельского поселения, применяются после прекращения полномочий Главы Новоселковского сельского поселения, избранного Советом депутатов сельского поселения из своего состава.