О внесении изменений в Устав Краснокамского муниципального района



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

КРАСНОКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

01.10.2009 № 124

О внесении изменений в Устав

Краснокамского муниципального района

Фактически утратило силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края 28.05.2018 № 234-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, путем объединения с Краснокамским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Краснокамского городского поселения в Краснокамский городской округ».

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 8, 20, 22 Устава Краснокамского муниципального района

Земское собрание Краснокамского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Внести следующие изменения в Устав Краснокамского муниципального района, утвержденный решением Краснокамской Думы от 22.06.2005 № 77 «Об Уставе Краснокамского муниципального района» (в редакции решений Земского собрания Краснокамского муниципального района от 28.06.2006 № 98, от 28.06.2007 № 88, от 30.10.2008 № 122):

1.1. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 4) следующего содержания:

«4) контрольный орган Краснокамского муниципального района - контрольный комитет Краснокамского муниципального района (далее - контрольный комитет).»;

1.2. в пункте 21) части 1 статьи 8 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории района»;

1.3. часть 2 статьи 8 дополнить предложением следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского собрания.»;

1.4. часть 1 статьи 8.1. дополнить пунктом 7) следующего содержания:

«7) создание условий для развития туризма.»;

1.5. часть 2 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

«В Земском собрании создаются постоянные комиссии по функциональному (межотраслевому) принципу.»;

1.6. часть 5 статьи 20 дополнить пунктом 10) следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы района в отставку»;

1.7. пункт 2 части 6 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«2) формирование контрольного органа района - контрольного комитета Краснокамского муниципального района;»;

1.8. пункт 9 части 6 статьи 20 признать утратившим силу;

1.9. часть 6 статьи 20 дополнить пунктом 10) следующего содержания:

«10) заслушивание ежегодных отчетов главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием.»;

1.10. абзац 5 части 9 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«1) неизбрания на должность после истечения срока его полномочий;»;

1.11. дополнить пункт 4) части 11 статьи 20 следующими словами:

«, а также в случае упразднения района;»;

1.12. дополнить часть 6 статьи 21 абзацем следующего содержания:

«Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданским или уголовным делам либо по делу об административном правонарушении.»;

1.13. пункт 17) части 8 статьи 22 изложить в новой редакции:

«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермского края;»;

1.14. дополнить часть 8 статьи 22 пунктом 20) следующего содержания:

«20) представляет Земскому собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием.»;

1.15. часть 12 статьи 22 дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона №131-ФЗ 06.10.2003;»;

1.16. второе предложение части 14 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«В этом случае не подлежат передаче полномочия главы района, определенные пунктом 12 части 8 статьи 22 настоящего Устава.»;

1.17. абзац 2 части 15 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«1) неизбрания на должность после истечения срока его полномочий;»;

1.18. дополнить Устав статьей 22.1. следующего содержания:

«Статья 22.1. Удаление главы района в отставку

1. Земское собрание в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Земского собрания или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Земским собранием по результатам его ежегодного отчета перед Земским собранием, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Земского собрания об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского собрания об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Земского собрания об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Инициатива губернатора Пермского края об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание вместе с проектом соответствующего решения Земского собрания. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания или губернатора Пермского края об удалении главы района в отставку осуществляется Земским собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Земского собрания об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания.

9. Решение Земского собрания об удалении главы района в отставку подписывается председателем Земского собрания.

10. При рассмотрении и принятии Земским собранием решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского собрания или губернатора Пермского края и с проектом решения Земского собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава района не согласен с решением Земского собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Земского собрания об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского собрания.

13. В случае, если инициатива депутатов Земского собрания или губернатора Пермского края об удалении главы района в отставку отклонена Земским собранием, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.».

1.19. Дополнить Устав статьей 24.1 следующего содержания:

«Статья 24.1. Контрольный орган Краснокамского муниципального района

1. Контрольный орган Краснокамского муниципального района - контрольный комитет формируется Земским собранием без образования юридического лица.

2. Порядок работы контрольного комитета, его полномочия определяются положением об этом органе, утверждаемым Земским собранием. Контрольный комитет формируется на срок полномочий Земского собрания.

3. Контрольный комитет осуществляет контроль за:

исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Краснокамского муниципального района обязаны предоставлять в контрольный комитет по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»;

1.20. статью 38 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.»;

1.21. статью 39 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Решения Земского собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.22. абзац 1 части 3 статьи 45 изложить в новой редакции:

«3. Нормативные правовые акты Земского собрания и главы района подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу с момента их опубликования. Нормативные правовые акты Земского собрания подлежат опубликованию в специальном выпуске «Депутатские вести» газеты «Краснокамская звезда», а нормативные правовые акты главы района - в газете «Краснокамская звезда».»;

1.23. часть 5 статьи 45 изложить в новой редакции:

«5. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта Земского собрания считается первая по времени публикация его полного текста в специальном выпуске «Депутатские вести» газеты «Краснокамская звезда», а нормативного правового акта главы района - в газете «Краснокамская звезда». Обнародованием нормативного правового акта является размещение текстов этих актов в местах на территории района, доступных для населения района и иных заинтересованных лиц для свободного ознакомления с текстом нормативного правового акта. В целях обнародования нормативного правового акта их тексты размещаются в местах, определенных решением Земского собрания.»;

1.24. дополнить статьей 45.1. «Отмена правовых актов района и приостановление их действия» следующего содержания:

«Статья 45.1. Отмена правовых актов района и приостановление их действия

Правовые акты района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления района или должностными лицами района, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов и должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта района отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).»;

1.25. пункт 2) части 2 статьи 47 изложить в новой редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

1.26. часть 2 статьи 47 дополнить пунктом 21) следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

1.27. статью 48 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Администрация района ведет реестр муниципального имущества района в порядке, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.28. в части 7 статьи 51 исключить слова «работников муниципальных предприятий и»;

1.29. часть 1 статьи 52 изложить в новой редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация района ведет реестр расходных обязательств района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленным администрацией района.»;

1.30. пункт 5) части 1 статьи 53 изложить в новой редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;»;

1.31. статью 55 изложить в новой редакции:

«1. Район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени района в порядке, установленном решением Земского собрания в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, право осуществления муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, принадлежит администрации района.»;

1.32. часть 2 статьи 56 изложить в новой редакции:

«2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

2. Решение подлежит опубликованию в специальном выпуске «Депутатские вести» газеты «Краснокамская звезда» после государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

3. Решение вступает в силу после истечения срока полномочий Земского собрания Краснокамского муниципального района IV созыва, за исключением пунктов 1.2., 1.3., 1.5., 1.10., 1.17., 1.20. - 1.32. настоящего решения, которые вступают в силу с момента опубликования в специальном выпуске «Депутатские вести» газеты «Краснокамская звезда».

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по социальной политике и социальной защите населения Земского собрания Краснокамского муниципального района (Н.Е. Белослудцева).

Глава Краснокамского

муниципального района В.Д. Жуков