О внесении изменений и дополнений в Устав Кайсацкого сельского поселения Палласовского муниципального района



Кайсацкий сельский Совет Палласовского муниципального района

Решение

01.10.2009 №17/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Кайсацкого сельского поселения Палласовского муниципального района

Утратил силу:

Устав Кайсацкого сельского Совета Палласовского муниципального района от 01.09.2014 № 30, НГР: ru345243052014004

В целях приведения Устава Кайсацкого сельского поселения, принятого решением Кайсацкого сельского Совета № 9/1 от 28 марта 2006 года в соответствие с Федеральным законом № 90-ФЗ от 07.05.2009 г «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Кайсацкого сельского поселения, Кайсацкий сельский Совет

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав Кайсацкого сельского поселения, принятый решением Кайсацкого сельского Совета № 9/1 от 28 марта 2006 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 24 Устава, определяющей компетенцию Кайсацкого сельского Совета, дополнить подпунктом следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку.»

1.2. Статью 24 Устава, определяющую компетенцию Кайсацкого сельского Совета, дополнить пунктом следующего содержания:

«3. Кайсацкий сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Кайсацкого сельского поселения, главы администрации Кайсацкого сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Кайсацкого сельского поселения и иных подведомственных главе Кайсацкого сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кайсацким сельским Советом.»

1.3. Пункт 1 статьи 31 Устава, определяющей полномочия главы Кайсацкого сельского поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:

« 27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

28) представляет Кайсацкому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Кайсацкого сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кайсацким сельским Советом.»

1.4. Статью 32 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Кайсацкого сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«14) удаления в отставку.»

1.5. Дополнить Устав статьей 32.1. следующего содержания:

«Статья 32.1. Удаление главы Кайсацкого сельского поселения в отставку.

1. Кайсацкий сельский Совет вправе удалить главу Кайсацкого сельского поселения в отставку по инициативе депутатов или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Кайсацкого сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кайсацкого сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных, федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кайсацкого сельского поселения Кайсацким сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Кайсацким сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Кайсацкого сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Кайсацкий сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кайсацкого сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Кайсацкий сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Кайсацкому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кайсацкого сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Кайсацкий сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы глава Кайсацкого сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Кайсацкий сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Кайсацкого сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку осуществляется Кайсацким сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Решение Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Кайсацкого сельского Совета.

10. Если глава Кайсацкого сельского поселения, присутствует на заседании Кайсацкого сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, заседание Кайсацкого сельского Совета проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Кайсацким сельским Советом.

11. При рассмотрении и принятии Кайсацким сельским Советом решения об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Кайсацкого сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Кайсацкого сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Кайсацкого сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. Если глава Кайсацкого сельского поселения не согласен с решением Кайсацкого сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кайсацкого сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с решением Кайсацкого сельского Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов Кайсацкого сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку отклонена Кайсацким сельским Советом, вопрос об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания на котором рассматривался указанный вопрос.»

2. Главе Кайсацкого сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Кайсацкого сельского поселения, принятого решением Кайсацкого сельского Совета от 28 марта 2006 года № 9/1 , согласно приложения.

4. Главе Кайсацкого сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

Кайсацкого сельского поселения

В.В. Гайворонский

Приложение к решению

Кайсацкого сельского Совета

01.10.2009 №17/1

Новая редакция

измененных положений Устава Кайсацкого сельского поселения

Статья 24 пункт 1

1 В исключительной компетенции Кайсацкого сельского Совета находится:

1) принятие устава Кайсацкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кайсацкого сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Кайсацкого сельского поселения по представлению главы Кайсацкого сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Кайсацкого сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Кайсацкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Кайсацкого сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Кайсацкого сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Кайсацкого сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Кайсацкого сельского Совета, об изменении границ Кайсацкого сельского поселения, преобразовании Кайсацкого сельского поселения;

15) определение порядка формирования и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку.

Статья 24 пункт 3.

3. Кайсацкий сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Кайсацкого сельского поселения, главы администрации Кайсацкого сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Кайсацкого сельского поселения и иных подведомственных главе Кайсацкого сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кайсацким сельским Советом.

Статья 31 пункт 1.

Глава Кайсацкого сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Кайсацкое сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кайсацкого сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Кайсацким сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Кайсацкого сельского Совета в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Кайсацкий сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Кайсацкого сельского Совета проект бюджета Кайсацкого сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Кайсацкого сельского Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Кайсацкого сельского поселения;

8) формирует администрацию Кайсацкого сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Кайсацкого сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Кайсацкого сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Кайсацкого сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Кайсацкого сельского Совета планы и программы социально - экономического развития Кайсацкого сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Кайсацкого сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Кайсацкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кайсацкого сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Кайсацкого сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Кайсацкого сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Кайсацкого сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Кайсацкого сельского Совета.

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Кайсацкого сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Кайсацкого сельского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Кайсацкого сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

24) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Кайсацком сельском поселении и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Кайсацкого сельского поселения;

27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

28) представляет Кайсацкому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Кайсацкого сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кайсацким сельским Советом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Кайсацкого сельского поселения

Полномочия главы Кайсацкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

11) преобразования Кайсацкого сельского поселения, а также в случае упразднения Кайсацкого сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Кайсацкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кайсацкого сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку.

Статья 32.1. Удаление главы Кайсацкого сельского поселения в отставку.

1. Кайсацкий сельский Совет вправе удалить главу Кайсацкого сельского поселения в отставку по инициативе депутатов или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Кайсацкого сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кайсацкого сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных, федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кайсацкого сельского поселения Кайсацким сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Кайсацким сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Кайсацкого сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Кайсацкий сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кайсацкого сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Кайсацкий сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Кайсацкому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кайсацкого сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Кайсацкий сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы глава Кайсацкого сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Кайсацкий сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Кайсацкого сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку осуществляется Кайсацким сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Решение Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Кайсацкого сельского Совета.

10. Если глава Кайсацкого сельского поселения, присутствует на заседании Кайсацкого сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, заседание Кайсацкого сельского Совета проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Кайсацким сельским Советом.

11. При рассмотрении и принятии Кайсацким сельским Советом решения об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Кайсацкого сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Кайсацкого сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Кайсацкого сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. Если глава Кайсацкого сельского поселения не согласен с решением Кайсацкого сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Кайсацкого сельского Совета об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кайсацкого сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с решением Кайсацкого сельского Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов Кайсацкого сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку отклонена Кайсацким сельским Советом, вопрос об удалении главы Кайсацкого сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава

Кайсацкого сельского поселения

В.В. Гайворонский