Основная информация

Дата опубликования: 01 ноября 2012г.
Номер документа: RU525281212012001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Поселковый Совет рабочего поселка им.Степана Разина Лукояновского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Поселковый Совет р

Поселковый Совет р.п. им. Степана Разина Лукояновского муниципального района

Решение от 01.11.2012 № 15

О принятии  изменений и дополнений  в Устав рабочего поселка им. Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области 

Рассмотрев проект  изменений и дополнений в Устав рабочего поселка им. Степана Разина  Лукояновского муниципального района Нижегородской области поселковый Совет решил:

1. Принять  изменения и дополнения в Устав рабочего поселка им. Степана Разина Лукояновского муниципального района Нижегородской области.

2. Направить изменения и дополнения в Устав рабочего поселка им. Степана Разина  Лукояновского муниципального района Нижегородской области на государственную регистрацию.

Глава местного самоуправления

Рабочего поселка им. Степана Разина

Лукояновского муниципального района 

И.В. Маклов

ПРИНЯТЫ

решением поселкового Совета р.п. им. Ст. Разина

Лукояновского муниципального района Нижегородской области

от 01.11.2012 г. № 15

Изменения и дополнения в Устав рабочего поселка им. Степана Разина Лукояновского муниципального района

1. Часть 3 статьи 2 Устава дополнить словами «, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

2. В статье 4 Устава:

- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

4) организация в границах рабочего посёлка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов рабочего посёлка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов рабочего посёлка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в рабочем поселке и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

«17) создание условий для массового отдыха жителей рабочего посёлка и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования к их береговым полосам»;

-  пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории рабочего поселка, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории рабочего поселка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов рабочего поселка»;

- пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов рабочего поселка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов рабочего поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории рабочего поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования рабочего поселка, резервирование земель и изъятие, в том числе  путем выкупа земельных участков в границах рабочего поселка для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель рабочего поселка»;

- пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

- пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:

« 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей  и курортов местного значения на территории рабочего посёлка, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

- пункт 31 части 1 изложить в следующей редакции:

« 31) осуществление муниципального лесного контроля»;

- дополнить часть 1 статьи 4  пунктами 34, 35, 36, 37, 38, 39:

«34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке рабочего поселка сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд рабочего посёлка, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах рабочего посёлка».

- дополнить статью 4 частью 2:

«2. Органы местного самоуправления поселкового Совета, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселкового Совета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

- дополнить статью 4 частью 3:

«3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселкового Совета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселкового Совета на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами».

3. Дополнить статью 4.1. Устава пунктами 10 и 11.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах  принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным обьединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными обьединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

4. Дополнить Устав статьей 4.2

«Статья 4.2 Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления рабочего поселка им.Степана Разина  обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава рабочего поселка им.Степана Разина,  внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов рабочего поселка им.Степана Разина ;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными  предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» - вступает в силу с 1 января 2013 года.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка им.Степана Разина, преобразования рабочего поселка им.Степана Разина ;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития рабочего поселка им.Степана Разина, а также организация сбора статических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка им.Степана Разина  и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей рабочего поселка им.Степана Разина  официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов рабочего поселка им.Степана Разина, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений, в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах рабочего поселка им.Степана Разина, организация и проведение иных мероприятий предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9)  иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 4 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

5. Дополнить Устав статьей 4.3

«Статья 4.3. Муниципальный контроль

1. Администрация поселкового Совета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организаций и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

6. В статье 14 Устава:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».

7. В статье 15 Устава:

- пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

- дополнить частью 5:

«5. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей поселкового Совета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом поселкового Совета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселкового Совета  времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселкового Совета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

8. В статье 19 Устава:

- часть 6 статьи 19 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в части 7 статьи 19 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

9. В статье 22 Устава:

- пункт 7 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

10. Изложить абзац 1 части 1 статьи 23 Устава в следующей редакции:

«Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке  по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:»

11. В статье 23 Устава:

А) абзац первой части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия поселкового Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия поселкового Совета также прекращаются в случае»:

Б) в пунктах 3 и 4   части 1 слова «в случае» исключить

12. В статье 24 Устава:

- дополнить частью 8 следующего  содержания:

«8. Депутат поселкового Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

- дополнить часть 1 пунктом 12:

«12. Решение поселкового Совета о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это снование появилось в период между сессиями поселкового Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»;

13. Статью 25 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Решение поселкового Совета о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями поселкового Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

14. В статье 27 Устава:

- дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1 глава местного самоуправления поселкового Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

15. В статье 29 Устава 6

- исключить пункт 10.

16. В статье 32 Устава:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) организация в границах рабочего поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов рабочего посёлка и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов рабочего посёлка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) обеспечение проживающих в рабочем поселке и нуждающихся в жилых помещениях  малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля».

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) создание условий для массового отдыха жителей рабочего посёлка  и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

« 19) утверждение правил благоустройства территории рабочего посёлка, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории рабочего поселка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов рабочего поселка»;

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) осуществление муниципального лесного контроля»;

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение подготовленных на основе генеральных планов рабочего посёлка документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории рабочего посёлка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования рабочего посёлка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах рабочего посёлка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель рабочего посёлка»;

- пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) организация присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

- пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего посёлка, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».

15. В статье 33 Устава:

- дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1 Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и заперты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

16. Дополнить часть 1 статьи 35 Устава пунктом 13:

«13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации».

17. В статье 38 Устава:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава местного самоуправления поселкового Совета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета, издает постановления и  распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета, а также издает постановления  распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами».

18. В статье 39 Устава:

- часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях привидения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

- часть 7 дополнить абзацем следующего содержания

«Глава местного самоуправления обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

19. В статье 42 Устава:

- часть 2 признать утратившей силу.

Глава местного самоуправления

Рабочего поселка им. Степана Разина

Лукояновского муниципального района

Нижегородской области

И.В. Маклов                                

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Акт обнародования от 25.12.2012 Размещено в здании администрации, библиотеки, на стенде ООО "Стеклострой"

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать