О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИЛЬДИНСТРОЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИЛЬДИНСТРОЙ

КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(внеочередное заседание)

РЕШЕНИЕ

01.12.2008 № 09/02 п. Кильдинстрой

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИЛЬДИНСТРОЙ КОЛЬСКОГО РАЙОНА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

{утратило силу решением Совета депутатов от 26.03.2012 № 03/01}

Рассмотрев изменения и дополнения в Устав муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области, учитывая результаты публичных слушаний, заключение Министерства юстиции Российской Федерации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области от 14.01.2008 года № 10.06-55/121, с целью приведения положений Устава поселения в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области,

решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области согласно приложению.

2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в установленном порядке.

3. Настоящее Решение подлежит обязательной публикации в газете «Кольское слово» после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования

городское поселение Кильдинстрой -

Председатель Совета депутатов Н.М.Катин

Приложение

к решению Совета депутатов МО

городское поселение Кильдинстрой

№ 09/02 от 01.12.2008 г.

Изменения и дополнения в Устав муниципального

образования городское поселение Кильдинстрой

Кольского района Мурманской области

1.1. В пункте 1 статьи 7:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- дополнить подпунктом:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

- в подпункте 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

- подпункт 16 исключить;

- подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

- подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

- в подпункте 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

- подпункт 29 исключить;

- дополнить подпунктами 31-33 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка вступает в силу с 01.01.2008 г.».

1.2. Пункт 1.1 статьи 7 исключить.

1.3. Пункт 2 статьи 7 исключить.

1.4. Главу II дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Порядок решения вопросов, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи устанавливается Советом депутатов городского поселения Кильдинстрой Кольского района».

1.5. Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктами 4.1 и 8.1 следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения Кильдинстрой, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

1.6. В первом абзаце пункта 2 статьи 8 после слов «предусмотренных пунктами» дополнить цифрой «7.1,».

1.7. В пункте 3 статьи 9 слова «Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;» исключить.

1.8. В пункте 3 статьи 11:

- в первом абзаце слова «документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «в Совет депутатов городского поселения Кильдинстрой документов, на основании которых назначается местный референдум»;

- в последнем абзаце слова «не менее» исключить.

1.9. Абзац второй пункта 2 статьи 12 изложить в следующей редакции: «Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.».

1.10. Абзац второй пункта 3 статьи 15 дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.11. В подпункте 3 пункта 5 статьи 20 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить

1.12. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.13.Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Совет депутатов поселения.

1. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе с образованием многомандатных избирательных округов. Срок полномочий Совета депутатов составляет 4 года.

2. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

4. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Из числа депутатов на постоянной основе осуществляет свои полномочия Глава поселения.

5. Совет депутатов принимает Регламент работы Совета депутатов (далее по тексту - Регламент), регулирующий вопросы его деятельности.».

1.14. Статью 25 дополнить следующим пунктом:

«5. Совет депутатов поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседание не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются Главой поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее одной трети депутатов представительного органа.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе».

1.15. В статье 26:

- абзац первый - исключить;

- подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;».

1.16. Статью 27 дополнить абзацами 6 и 7 следующего содержания:

«- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения его с городским округом.».

1.17. В статье 28:

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Гарантии осуществления депутатами Совета депутатов своих полномочий и иные вопросы их статуса устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.»;

- подпункт 8 пункта 8 после слов «быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

- дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. На депутата Совета депутатов распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, предусмотренные законодательством.

1.18. В статье 32:

- в подпункте 3 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом»;

- подпункт 8 после слов «в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

- дополнить подпунктами 12, 13, 14 следующего содержания:

«12) преобразования поселения, а также в случае упразднения поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения его с городским округом.».

1.19. Пункт 10 статьи 33 дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

«11) преобразования поселения, а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения его с городским округом.».

1.20. В пункте 1 статьи 34:

- подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- подпункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

- подпункты 22 и 23 изложить в следующей редакции:

«22) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

1.21. Статью 36 исключить.

1.22.Пункт 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

- Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Совета Депутатов поселения;

- постановления и распоряжения Главы поселения;

- постановления и распоряжения администрации».

- дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

- депутатами Совета депутатов;

- главой поселения;

- органами территориального общественного самоуправления;

- инициативными группами граждан;

- прокурором Кольского района.»;

- подпункт 8 считать подпунктом 9.

1.23. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование городское поселение Кильдинстрой, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, глава администрации.

3. Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения Кильдинстрой устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Мурманской области, утвержденным Законом Мурманской области.

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

5. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с Законом Мурманской области.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов, в соответствии с Законом Мурманской области и Федеральным законом».

1.24. В статье 40:

- пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;»;

- подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

- подпункт 16 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

- подпункт 17 пункта 2 исключить;

- пункт 2 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

- пункты 2.1, 2.2, 3.1 и 3.2 исключить.

1.25. В статье 43:

- в пункте 3 слова «решением представительного органа поселения» заменить словами «установленном администрацией городского поселения Кильдинстрой»;

- пункт 6 исключить.

1.26. В пункте 3 статьи 45 слова «и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области» исключить.