О внесении изменений и дополнений в Устав Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОПЫТНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОПЫТНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

01.12.2010 г. № 2-1

О внесении изменений и дополнений в Устав Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 06 июня 2012 № 15-1

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления"; от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с учетом результатов публичных слушаний от 1 ноября 2010 года по проекту данного решения, Собрание депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

решило:

Статья 1

Внести в Устав Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики следующие изменения и дополнения:

1. В статье 7

а) в части 1:

-пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;"

- пункт 29 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1, 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

б) в части 2:

- в абзаце 1 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";

- абзац 3 изложить в следующей редакции:

"Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";

2. В статье 7.1.:

а) в части 1:

1) пункт 2  признать утратившим силу;

2) дополнить  пунктом 10 следующего содержания:

"10) создание муниципальной пожарной охраны";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Опытного сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

3. В части 1 статьи 8:

1) в пункте 4.1 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить.

2) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";";

2) дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

4. Часть 12 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"12. Полномочия главы Опытного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Опытного сельского поселения, если глава Опытного сельского поселения был избран из состава данного органа;

12) преобразования Опытного сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Опытного сельского поселения;

13) утраты Опытным сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Опытного сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Опытного сельского поселения или объединения поселения с городским округом.".

5. Статью 24 изложить в новой редакции:

"Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Опытного сельского поселения.

В исключительной компетенции Собрания депутатов Опытного сельского поселения находятся:

1) принятие устава Опытного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Опытного сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Опытного сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Опытного сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Опытного сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Опытного сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Опытного сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Опытного сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Опытного сельского поселения относится регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

3. Собрание депутатов Опытного сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Опытного сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Опытного сельского поселения и иных подведомственных главе Опытного сельского поселения органов местного самоуправления Опытного сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Опытного сельского поселения".

6. Часть 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Опытного сельского поселения, направляется главе Опытного сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Опытного сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Опытного сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Опытного сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Собранию депутатов Опытного сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Опытного сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Опытного сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Опытного сельского поселения, он подлежит подписанию главой Опытного сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.".

7. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Опытного сельского поселения.

Полномочия Собрания депутатов Опытного сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Опытного сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Опытного сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Опытного сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Опытного сельского поселения;

4) в случае утраты Опытным сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Опытного сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Опытного сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третьими голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Опытного сельского поселения. С инициативой о самороспуске может любой депутат или группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Опытного сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.".

8. Пункт "л" части 1 статьи 33 в изложить в следующей редакции:

"л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

9. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

"Статья 35.1. Полномочия, структура и порядок деятельности органа местного самоуправления Опытного сельского поселения, осуществляющего муниципальный контроль.

1. Администрация Опытного сельского поселения в пределах своей компетенции осуществляет предусмотренный законодательством Российской Федерации муниципальный контроль.

2. К полномочиям администрации Опытного сельского поселения по осуществлению  муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведении которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Руководителем органа муниципального контроля является глава администрации Опытного сельского поселения. Распоряжением главы администрации Опытного сельского поселения утверждается муниципальный инспектор.

4. Порядок проведения муниципального контроля осуществляется в соответствии с административным регламентом по проведению проверок по осуществлению муниципального контроля на территории Опытного сельского поселения.".

10. В статье 36:

а) в части 1: 

1) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

"обеспечивает осуществление полномочий Опытного сельского поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Опытного сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;";

2) Абзац 7 считать абзацем 8;

б) в части 2:

1) дополнить новым абзацем 6 следующего содержания:

"представляет Собранию депутатов Опытного сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Опытного сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Опытного сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Опытного сельского поселения;";

2) абзац 6 считать абзацем 7.

11. Абзац 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Избирательная комиссия Опытного сельского поселения создается в количестве  шести членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Опытного сельского поселения определяются избирательным законодательством.".

12. Часть 2 статьи 58 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту  муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Опытного сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Опытного поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

13. В статье 59:

а) абзац 2 изложить в следующей  редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Опытного сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают  в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Опытного сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.";

б) дополнить новым абзацем 3 следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Опытного сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Опытного сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацам 1 настоящей статьи.".

в) абзац 3 следует считать абзацем 4 данной статьи.

Статья 2

Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

Глава Опытного сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики Н.В. Данилов