О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БОЛЬШАЯ ОХТА



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БОЛЬШАЯ ОХТА

РЕШЕНИЕ

от 1 декабря 2016 г. N 48

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БОЛЬШАЯ ОХТА

На основании законов Санкт-Петербурга о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 г. N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Большая Охта, приведения Устава Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Большая Охта в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и законодательства Санкт-Петербурга Муниципальный совет Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Большая Охта решил:

1. Внести в Устав Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Большая Охта следующие изменения и дополнения:

1) подпункт 6 пункта 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации";

2) подпункт 9 пункта 2 статьи 7 исключить;

3) подпункт 13 пункта 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации";

4) подпункт 14 пункта 2 статьи 7 исключить;

5) подпункт 15 пункта 2 статьи 7 читать в следующей редакции:

"организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома";

6) подпункт 21 пункта 2 статьи 7 читать в следующей редакции:

"учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";

7) подпункт 30 пункта 2 статьи 7 читать в следующей редакции:

"обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования";

8) подпункт 31 пункта 2 статьи 7 читать в следующей редакции:

"проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан";

9) подпункт 31 пункта 2 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:

"участие в работе призывной комиссии на территории муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования";

10) подпункт 32 пункта 2 статьи 7 читать в следующей редакции:

"организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования";

11) подпункт 35 пункта 2 статьи 7 читать в следующей редакции:

"оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования";

12) подпункт 36 пункта 2 статьи 7 исключить;

13) подпункт 37 пункта 2 статьи 7 читать в следующей редакции:

"участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Участие в организации мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга";

14) подпункт 40 пункта 2 статьи 7 читать в следующей редакции:

"создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

15) подпункт 46 пункта 2 статьи 7 читать в следующей редакции:

"участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге";

16) подпункт 47 пункта 2 статьи 7 читать в следующей редакции:

"организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

17) пункт 2 статьи 7 дополнить подпунктом 48 следующего содержания:

"участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования";

18) пункт 2 статьи 7 дополнить подпунктом 49 следующего содержания:

"организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга";

19) пункт 2 статьи 7 дополнить подпунктом 50 следующего содержания:

"согласование границ зон экстренного оповещения населения";

20) пункт 2 статьи 7 дополнить подпунктом 51 следующего содержания:

"51) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте органа местного самоуправления";

21) пункт 2 статьи 7 дополнить подпунктом 52 следующего содержания:

"участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";

22) абзац 3 пункта 2 статьи 14 Устава читать в следующей редакции:

"Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)";

23) изложить пункт 1 статьи 18 Устава в следующей редакции:

"Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан";

24) изложить пункт 3 статьи 18 Устава в следующей редакции:

"Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального совета муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления";

25) изложить пункт 5 статьи 20 Устава в следующей редакции:

"Порядок назначения и проведения опроса граждан, а также порядок опубликования его результатов определяются уставом муниципального образования и(или) решениями муниципального совета муниципального образования в соответствии с Законом Санкт-Петербурга";

26) пункт 39 статьи 31 исключить;

27) изложить пункт 9 статьи 35 Устава в следующей редакции:

"9. Депутат Муниципального совета, если он осуществляет свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

28) дополнить пункт 9 статьи 35 Устава подпунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1. Депутат Муниципального совета должен соблюдать ограничения, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Муниципального совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

9.2. Полномочия депутата Муниципального совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

29) изложить пункт 10 статьи 35 Устава в следующей редакции:

"10) Депутат Муниципального совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении";

30) пункт 4 статьи 42 исключить;

31) пункт 9 статьи 42 читать в следующей редакции:

"разрабатывает, утверждает и исполняет муниципальные программы (подпрограммы), ведомственные целевые программы, адресные программы и планы мероприятий по вопросам местного значения";

32) пункт 11 статьи 42 читать в следующей редакции:

"организует в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также оказывает содействие органам государственной власти Санкт-Петербурга в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации";

33) пункт 16 статьи 42 читать в следующей редакции:

"организует информирование, консультирование и содействие жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома";

34) пункт 25 статьи 42 читать в следующей редакции:

"осуществляет создание условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организации и проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования";

35) пункт 26 статьи 42 читать в следующей редакции:

"осуществляет проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан";

36) пункт 26 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:

"участвует в работе призывной комиссии на территории муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования";

37) пункт 27 статьи 42 читать в следующей редакции:

"обеспечивает организацию и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования";

38) пункт 29 статьи 42 читать в следующей редакции:

"текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки,

устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях";

39) пункт 41 статьи 42 читать в следующей редакции:

"оказывает в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

40) пункт 42 статьи 42 исключить;

41) пункт 46 статьи 42 читать в следующей редакции:

"учреждает и содержит печатное средство массовой информации, а также официальный сайт в сети "Интернет" для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";

42) пункт 47 статьи 42 читать в следующей редакции:

"участвует в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Участие в организации мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга";

43) пункт 51 статьи 42 исключить;

44) пункт 52 статьи 42 исключить;

45) пункт 53 статьи 42 читать в следующей редакции:

"обеспечивает создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

46) пункт 54 статьи 42 исключить;

47) статью 42 дополнить пунктом 61:

"организует участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге";

48) статью 42 дополнить пунктом 62:

"организует участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования";

49) статью 42 дополнить пунктом 63:

"осуществляет согласование границ зон экстренного оповещения населения";

50) статью 42 дополнить пунктом 64 следующего содержания:

"устанавливает официальные символы, памятные даты муниципального образования и учреждает звание "Почетный житель муниципального образования";

51) статью 42 дополнить пунктом 65 следующего содержания:

"определяет границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации";

52) статью 42 дополнить пунктом 66 следующего содержания:

"содержит муниципальную информационную службу";

53) статью 42 дополнить пунктом 67 следующего содержания:

"назначает, выплачивает, перерасчитывает ежемесячную доплату за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципальных образований к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостанавливает, возобновляет, прекращает выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга";

54) статью 42 дополнить пунктом 68 следующего содержания:

"организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов муниципального совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

55) статью 42 дополнить пунктом 69 следующего содержания:

"участвует в организационном и материально-техническом обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга";

56) статью 42 дополнить пунктом 70 следующего содержания:

"участвует в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов";

57) изложить пункт 4 статьи 43 Устава в следующей редакции:

"При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Муниципальным советом Муниципального образования, а другая половина - Губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с законом Санкт-Петербурга";

58) изложить подпункт 2 пункта 1 статьи 60 Устава в следующей редакции:

"имущество, предназначенное для оказания содействия в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействия в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации";

59) изложить подпункт 9 пункта 1 статьи 60 Устава в следующей редакции:

"имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации";

60) изложить пункт 3 статьи 63 Устава в следующей редакции:

"Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, требованиями, установленными федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга и муниципальными правовыми актами Муниципального совета Муниципального образования";

61) изложить пункт 6 статьи 63 Устава в следующей редакции:

"6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе выполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит официальному опубликованию";

62) изложить статью 65 Устава в следующей редакции:

"Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1) Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2) Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

3) Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд устанавливается настоящим уставом муниципального образования и нормативными муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством";

63) изложить подпункт 2 пункта 1 статьи 73 в новой редакции:

"2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда";

64) пункт 2 статьи 74 Устава дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов".

2. Направить настоящее Решение на регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Большая Охта.

Глава Внутригородского муниципального

образования Санкт-Петербурга Муниципальный

округ Большая Охта, исполняющий полномочия

председателя Муниципального совета

Т.А.Лаврентьева