Основная информация
| Дата опубликования: | 02 февраля 2011г. |
| Номер документа: | RU475021012011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ленинградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Волосовского городского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), в соответствии со ст. 28, 62 Устава муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области совет депутатов муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно Приложению.
2. Направить для государственной регистрации изменения и дополнения в Устав муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в установленном законодательством порядке.
3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области вступают в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
Волосовское городское поселение С.А. Фролов
Приложение
к решению Совета депутатов
Волосовского городского поселения
от 02.02.2011 № 107
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области
Статью 4 исключить без дальнейшего изменения нумерации статей.
Статья 6. Преобразование поселения.
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».
Статья 7. Вопросы местного значения поселения.
Пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
Часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 1.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"».
Пункт 2 части 1.1 исключить с дальнейшим изменение нумерации пунктов.
Дополнить часть 1.1 пунктом 9 следующего содержания:
«9) создание муниципальной пожарной охраны».
В части 2 слова «…только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области)» заменить словами «…за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
Абзац 1 части 3, слова «…за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района» заменить словами «… за счет за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
Абзац 2 части 3, слова «…порядок определения ежегодного объема субвенций…» заменить словами «… порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов…».
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления.
В пункте 3 части 2 слова «… финансирование муниципальных учреждений…» заменить словами «… осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями…».
Дополнить пунктом 11 (с дальнейшим изменением нумерации пунктов) следующего содержания:
«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
Статья 12. Местный референдум.
В части 1 слова «В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения.» заменить словами «Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме».
Дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
Статья 23. Гарантии для депутата, выборного должностного лица.
Пункты 2, 3 исключить с дальнейшим изменением нумерации пункта.
Статья 25. Определение результатов отзыва.
Слова «более 50 процентов избирателей, зарегистрированных в избирательном округе» заменить словами «не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)».
Статья 27. Территориальное общественное самоуправление.
В абзаце 2 пункта 5 слов «совет депутатов» заменить словами «администрация поселения».
Статья 28. Публичные слушания.
Дополнить частью 20 следующего содержания:
«20. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию)».
Статья 37. Полномочия совета депутатов.
Пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции»
«6) Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».
Дополнить часть 1 подпунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку».
Дополнить часть 2 абзацем следующего содержания:
«- заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов».
Абзацы 30,33,34 части 2 исключить.
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов.
Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
Статья 46. Полномочия главы поселения
Дополнить подпунктами следующего содержания:
«13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
14) представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов».
Статья 47. Прекращение полномочий главы поселения
Дополнить пункт 1 подпунктами 13, 14, 15 следующего содержания:
«13) удаления в отставку в соответствии со статьей 47.1 настоящего Устава;
14) досрочного прекращения полномочий совета депутатов, если глава поселения был избран из состава данного органа;
15) утраты поселение статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
В пункте 2 слова «исполняет исполняет должностное лицо органов местного самоуправления» заменить словами «исполняет заместитель председателя совета депутатов».
Ввести статью 47.1 следующего содержания:
«Статья 47.1. Удаление главы поселения в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-фз вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов совета депутатов муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района или по инициативе Губернатора Ленинградской области.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона от 06.10.2003 № 131-фз;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-фз, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед советом депутатов, данная два раза подряд;
3. Инициатива депутатов совета депутатов муниципального образования об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения совета депутатов муниципального образования об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Ленинградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов муниципального образования об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ленинградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов муниципального образования об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-фз, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ленинградской области.
6. Инициатива Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения совета депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов муниципального образования или Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования.
9. Решение совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета депутатов.
10. В случае, если глава поселения присутствует на заседании совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета депутатов муниципального образования, уполномоченного на это советом депутатов.
11. При рассмотрении и принятии советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета депутатов муниципального образования или Губернатора Ленинградской области и с проектом решения совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам совета депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава поселения не согласен с решением совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов.
14. В случае, если инициатива депутатов совета депутатов муниципального образования или Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку отклонена советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос".
Статья 52. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов.
Пункт 11 после слов «Федеральным законом» дополнить словами «№ 131-фз и иными федеральными законами».
Статья 53. Местная администрация.
В пункте 5 после слова «муниципальным» добавить слово «казенным».
Название статьи 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Глава администрации».
Статья 55. Глава администрации.
Дополнить статью 55 пунктами 1, 2 с дальнейшим изменением нумерации пунктов:
«1. Глава администрации осуществляет свои полномочия на основе контракта.
Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для главы администрации утверждаются представительным органом поселения.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается представительным органом муниципального образования. Губернатор Ленинградской области вправе представлять для назначения представительным органом муниципального образования 50 процентов персонального состава комиссии по проведению конкурса.
Члены конкурсной комиссии поселения назначаются представительным органом поселения. Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования.
2. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен совету депутатов;
2) представляет совета депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».
Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
Дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации».
Статья 58. Муниципальные избирательные комиссии.
Дополнить пункт 1 абзацами следующего содержания:
«Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса».
Статья 61. Система муниципальных правовых актов.
Пункт 5 части 1 после слов «главы муниципального образования,» дополнить словами «местной администрации,».
Дополнить часть 2 абзацем следующего содержания:
«Полное и сокращенное наименование органов местного самоуправления поселения для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны».
В части 5 слова «… принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов.» заменить словами «…принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом».
Абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции «6. Нормативный правовой акт, принятый советом депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.»
Абзац 2 части 6 дополнить словами «…,подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера».
Пункты 7, 8 исключить с дальнейшим изменением нумерации пунктов.
Статья 62. Внесение изменений и дополнений в Устав поселения.
Дополнить пунктом 1 (с дальнейшим изменением нумерации пунктов) следующего содержания:
«1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений»
Статья 64. Муниципальное имущество.
Пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
Часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».
Статья 67. Муниципальный заказ.
В части 3 слова «решением совета депутатов» заменить словами «уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Статья 77. Вступление в силу настоящего устава.
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), в соответствии со ст. 28, 62 Устава муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области совет депутатов муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области согласно Приложению.
2. Направить для государственной регистрации изменения и дополнения в Устав муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в установленном законодательством порядке.
3. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области вступают в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
Волосовское городское поселение С.А. Фролов
Приложение
к решению Совета депутатов
Волосовского городского поселения
от 02.02.2011 № 107
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области
Статью 4 исключить без дальнейшего изменения нумерации статей.
Статья 6. Преобразование поселения.
Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».
Статья 7. Вопросы местного значения поселения.
Пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
Часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 1.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"».
Пункт 2 части 1.1 исключить с дальнейшим изменение нумерации пунктов.
Дополнить часть 1.1 пунктом 9 следующего содержания:
«9) создание муниципальной пожарной охраны».
В части 2 слова «…только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области)» заменить словами «…за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
Абзац 1 части 3, слова «…за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района» заменить словами «… за счет за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
Абзац 2 части 3, слова «…порядок определения ежегодного объема субвенций…» заменить словами «… порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов…».
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления.
В пункте 3 части 2 слова «… финансирование муниципальных учреждений…» заменить словами «… осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями…».
Дополнить пунктом 11 (с дальнейшим изменением нумерации пунктов) следующего содержания:
«11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
Статья 12. Местный референдум.
В части 1 слова «В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах поселения.» заменить словами «Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме».
Дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
Статья 23. Гарантии для депутата, выборного должностного лица.
Пункты 2, 3 исключить с дальнейшим изменением нумерации пункта.
Статья 25. Определение результатов отзыва.
Слова «более 50 процентов избирателей, зарегистрированных в избирательном округе» заменить словами «не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)».
Статья 27. Территориальное общественное самоуправление.
В абзаце 2 пункта 5 слов «совет депутатов» заменить словами «администрация поселения».
Статья 28. Публичные слушания.
Дополнить частью 20 следующего содержания:
«20. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию)».
Статья 37. Полномочия совета депутатов.
Пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции»
«6) Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».
Дополнить часть 1 подпунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку».
Дополнить часть 2 абзацем следующего содержания:
«- заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов».
Абзацы 30,33,34 части 2 исключить.
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов.
Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
Статья 46. Полномочия главы поселения
Дополнить подпунктами следующего содержания:
«13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
14) представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов».
Статья 47. Прекращение полномочий главы поселения
Дополнить пункт 1 подпунктами 13, 14, 15 следующего содержания:
«13) удаления в отставку в соответствии со статьей 47.1 настоящего Устава;
14) досрочного прекращения полномочий совета депутатов, если глава поселения был избран из состава данного органа;
15) утраты поселение статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
В пункте 2 слова «исполняет исполняет должностное лицо органов местного самоуправления» заменить словами «исполняет заместитель председателя совета депутатов».
Ввести статью 47.1 следующего содержания:
«Статья 47.1. Удаление главы поселения в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-фз вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов совета депутатов муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района или по инициативе Губернатора Ленинградской области.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 федерального закона от 06.10.2003 № 131-фз;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-фз, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед советом депутатов, данная два раза подряд;
3. Инициатива депутатов совета депутатов муниципального образования об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения совета депутатов муниципального образования об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Ленинградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов муниципального образования об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ленинградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов муниципального образования об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-фз, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ленинградской области.
6. Инициатива Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения совета депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов муниципального образования или Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования.
9. Решение совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета депутатов.
10. В случае, если глава поселения присутствует на заседании совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета депутатов муниципального образования, уполномоченного на это советом депутатов.
11. При рассмотрении и принятии советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета депутатов муниципального образования или Губернатора Ленинградской области и с проектом решения совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам совета депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава поселения не согласен с решением совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов.
14. В случае, если инициатива депутатов совета депутатов муниципального образования или Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку отклонена советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос".
Статья 52. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов.
Пункт 11 после слов «Федеральным законом» дополнить словами «№ 131-фз и иными федеральными законами».
Статья 53. Местная администрация.
В пункте 5 после слова «муниципальным» добавить слово «казенным».
Название статьи 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Глава администрации».
Статья 55. Глава администрации.
Дополнить статью 55 пунктами 1, 2 с дальнейшим изменением нумерации пунктов:
«1. Глава администрации осуществляет свои полномочия на основе контракта.
Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для главы администрации утверждаются представительным органом поселения.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается представительным органом муниципального образования. Губернатор Ленинградской области вправе представлять для назначения представительным органом муниципального образования 50 процентов персонального состава комиссии по проведению конкурса.
Члены конкурсной комиссии поселения назначаются представительным органом поселения. Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования.
2. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен совету депутатов;
2) представляет совета депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».
Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».
Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
Дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;
2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;
3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации».
Статья 58. Муниципальные избирательные комиссии.
Дополнить пункт 1 абзацами следующего содержания:
«Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса».
Статья 61. Система муниципальных правовых актов.
Пункт 5 части 1 после слов «главы муниципального образования,» дополнить словами «местной администрации,».
Дополнить часть 2 абзацем следующего содержания:
«Полное и сокращенное наименование органов местного самоуправления поселения для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны».
В части 5 слова «… принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов.» заменить словами «…принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом».
Абзац 1 части 6 изложить в следующей редакции «6. Нормативный правовой акт, принятый советом депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.»
Абзац 2 части 6 дополнить словами «…,подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера».
Пункты 7, 8 исключить с дальнейшим изменением нумерации пунктов.
Статья 62. Внесение изменений и дополнений в Устав поселения.
Дополнить пунктом 1 (с дальнейшим изменением нумерации пунктов) следующего содержания:
«1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений»
Статья 64. Муниципальное имущество.
Пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
Часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».
Статья 67. Муниципальный заказ.
В части 3 слова «решением совета депутатов» заменить словами «уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Статья 77. Вступление в силу настоящего устава.
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Сельская новь" от 29.03.2011, Газета "Сельская новь" № 7 от 26.02.2011 Результаты публичных слушаний , Газета "Волосовский городской вестник" № 13 от 30.12.2010 Проект решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
