О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волгодонской район»



Российская Федерация

Собрание депутатов Волгодонского  района  Ростовской  области

РЕШЕНИЕ

02.02.2011                          № 49                  ст. Романовская

О внесении изменений и дополнений в  Устав муниципального образования «Волгодонской район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Волгодонской район» в соответствие с федеральным и областным  законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 37 Устава муниципального образования «Волгодонской район» Собрание депутатов Волгодонского района

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Волгодонской район» следующие изменения:

1) в статье 3:

пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:

«создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

в абзаце первом части 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце втором части 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце третьем части 2 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

2) в статье 4:

пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;»;

часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) установление перечня случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности Волгодонского района земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.»;

в части 2 слова «только за счет собственных доходов бюджета Волгодонского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)» заменить словами «за счет доходов Волгодонского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) в статье 11:

Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат Собрания депутатов Волгодонского района, Глава Волгодонского района не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 7 статьи 27, пунктом 5 части 13 статьи 351, статьями 54, 55 настоящего Устава.»;

4) в статье 17:

в пункте 2 части 7 слово «Волгодонского» заменить словом «Ростовской»;

5) часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«2. Казачье общество – форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).»;

6) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Муниципальная служба казачества

1. Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию с Администрацией Волгодонского района.

2. Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 6 настоящего Устава.»;

7) в статье 23:

часть 3 признать утратившей силу;

8) в статье 24:

абзац первый части 7 изложить в следующей редакции:

«7. Полномочия Собрания депутатов Волгодонского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Полномочия Собрания депутатов Волгодонского района также прекращаются в случае:»;

пункт 1 части 7 признать утратившим силу;

часть 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

9) в статье 25:

в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

10) в статье 26:

в части 8 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Волгодонского района, подписывает решения Собрания депутатов Волгодонского района, не имеющие нормативного характера;»;

в части 10:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) отставки по собственному желанию;»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) в иных случаях, установленных федеральными законами.»;

часть 11 признать утратившей силу;

часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Заместитель председателя Собрания депутатов Волгодонского района избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Волгодонского района в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи. Заместитель председателя Собрания депутатов Волгодонского района досрочно освобождается от занимаемой должности в порядке и по основаниям, установленным частью 10 настоящей статьи.»;

11) в статье 27:

абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Волгодонского района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 21, 3, 9 и 11 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Волгодонского района не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Волгодонского района.»;

12) в статье 34:

в части 1:

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

в пункте 342 слово «принимает» заменить словами «разрабатывает и принимает»;

дополнить пунктом 344 следующего содержания:

«344) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Волгодонского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

дополнить пунктом 345 следующего содержания:

«345) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;»;

13) В статье 35:

в части 3 словосочетание «в составе 9 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года» заменить словами «в составе десяти членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет»;

14) в статье 36:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный правовой акт Волгодонского района - решение, принятое непосредственно населением Волгодонского района по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгодонского района федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Волгодонского района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;

предложение части 7 дополнить словами:

«и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом»;

15) в статье 37:

часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волгодонской район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Волгодонской район» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

часть 6 дополнить абзацем вторым и абзацем третьим следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Волгодонской район» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Волгодонской район»), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Волгодонской район», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования «Волгодонской район» указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Волгодонской район» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования «Волгодонской район», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

16) в статье 39:

в абзаце втором части 1 слова «Правовые акты Собрания депутатов Волгодонского района, не являющиеся нормативными,» заменить словами «Решения Собрания депутатов Волгодонского района, не имеющие нормативного характера,»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Волгодонского района, направляются Главе Волгодонского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.»;

в части 4 слова «Правовые акты Собрания депутатов Волгодонского района, не являющиеся нормативными,» заменить словами «Решения Собрания депутатов Волгодонского района, не имеющие нормативного характера,»;

17) в части 1 статьи 40 после слов «органами государственной власти Ростовской области,» дополнить словами «прокурором Волгодонского района,»;

18) в статье 46:

в части 5:

после слов «хозяйственных обществ,» дополнить словами «в том числе межмуниципальных»;

дополнить предложением вторым следующего содержания:

«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Волгодонского района.»;

в части 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Администрация Волгодонского района, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.»;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Волгодонского района от имени муниципального образования «Волгодонской район» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

19) в статье 58:

часть 3 признать утратившей силу;

часть 4 признать утратившей силу;

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением подпункта 9, абзаца четвертого подпункта 12 и подпункта 17 пункта 1 настоящего решения, вступающих в силу с 01 января 2011 года.

Глава Волгодонского района

В.П. Мельников