Изменения и дополнения в Устав Криушанского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 02.02.2012 № 47)



Изменения и дополнения в Устав Криушанского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Криушанского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области от 12.03.2015 № 143 НГР RU365213072015001 от 13.04.2015

Л

Изменения и дополнения в Устав Криушанского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 02.02.2012 № 47)

1. В части 1 статьи 8:

а) пункт 15 дополнить словами

«включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования  и их береговым полосам»;

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения , правил землепользования  и застройки, утверждение подготовленной на основе  генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ,иными федеральными законами),разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства , реконструкции объектов капительного строительства , расположенных на территории поселения , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие , в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление  земельного контроля за использованием земель поселения

в) пункт 24 исключить 

г)пункт 27 дополнить следующим содержанием :

-  « а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения ;

д) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

  - осуществление муниципального лесного контроля;

е) дополнить пунктом 33следующего содержания:

«осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей, осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны и обеспечение выполнения работ , необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения , проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка , в соответствии с федеральным законом

г) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субсидий и дотаций, предоставленных из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

2. В части первой  статьи 9

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания  бюджетными и автономными муниципальными учреждениями , а также»

б) в пункте 4 слова « тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в  сфере электро-и ( или) теплоснабжения» исключить ;

в) дополнить пунктом ; 4 .1 следующего содержания:

4.1. полномочия по организации теплоснабжения , предусмотренными Федеральным законом « О теплоснабжении»;

2. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Муниципальный контроль»

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Криушанского сельского поселения, является администрация Криушанского сельского поселения.

Должностными лицами администрации Криушанского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля являются глава Криушанского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Криушанского сельского поселения, заместитель главы Криушанского сельского поселения.

Перечень полномочий указанных должностных лиц определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Криушанского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Криушанского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся :

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Криушанского сельского поселения ;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органами местного самоуправления;

3)разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области ;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности , показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий .

3. Порядок организации, осуществления ( проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ « О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области , а также муниципальными и правовыми актами Криушанского сельского поселения.

3. В части 6 статьи 25 слова « финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

4.стаью 40 изложить в следующей редакции.

Статья 40. Контрольный орган  Криушанского  сельского поселения

1. Контрольный орган Криушанского сельского поселения – Контрольно-счетная комиссия Криушанского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области далее –( Контрольно –счетная комиссия ) - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов  Криушанского сельского поселения.

2.  Контрольно –счетная комиссия подотчетен(тна) Совету народных депутатов Криушанского сельского поселения.

3.  Контрольно –счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность  Контрольно –счетная комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Криушанског сельского поселения.

5.  Контрольно –счетная комиссия сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими  Криушанскому  сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств  Криушанского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Криушанском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Криушанского сельского поселения  и главе Криушанского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Криушанского сельского поселения.

6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Контрольно счетная комиссия Криушанского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Криушанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7. Совет народных депутатов Криушанского  сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Панинского муниципального района о передаче Контрольно –счетной комиссии района Панинского муниципального района полномочий Контрольно –счетной комиссии Криушанского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

В статье 43 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Совет народных депутатов и администрация Криушанского сельского поселения , которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями , образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Совет народных депутатов и администрация Криушанского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.».

6. В статье 50:

а) пункт 6 части 3 изложить в следующей редакции:

«6)имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

б) часть 5 признать утратившей силу,

6. В статье 53 :

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Криушанское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе  межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.  Функции и полномочия учредителя в отношении мунциипальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»;

б) в части 5 слово «учреждений» заменить словами « казенных учреждений»

7. В абзаце 7 части 2 статьи 56 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами  « казенными муниципальными учреждениями».

8. В статье 57:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1.Расходы бюджета Криушанского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

б) часть 5 признать утратившей силу.

9. В статье 72 после слов «гражданами» дополнить словами «, а также прокурором Панинского района.» .