О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МОШЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



ДУМА МОШЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 02.02.2015 № 432

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МОШЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований  Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области», Уставом Мошенского  муниципального района

Дума Мошенского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Мошенского муниципального района.

2. Направить изменения в Устав Мошенского муниципального района на го­сударственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящие изменения в Устав Мошенского муниципального района вступают в силу после государственной регистрации и опубликования в бюллетене «Официальный вестник Мошенского муниципального района» за исключением:

пункта 4 настоящих изменений, который  вступает в силу с 1 марта 2015 года;

пунктов 6, 7, 8, 9, абзацев 28-31 пункта 11, пунктов 13, 15, 17, 19, 20, 21 настоящих изменений, которые вступают в силу после истечения срока полномочий действующего Главы Мошенского муниципального района;

пунктов 12, 14,16 настоящих изменений, которые вступают в силу с момента истечения срока полномочий Думы Мошенского муниципального района четвертого созыва.

4. Положения пунктов 11, 12 статьи 37 Устава Мошенского муниципального района применяются с 1 января 2016 года.

5. Опубликовать решение  в бюллетене «Официальный вестник Мошенского муниципального района».

Председатель Думы

А.А. Соколова

Глава муниципального района

А.Д. Кондратьев

Утверждены решением Думы Мошенского муниципального района 02.02. 2015 года 432

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МОШЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Внести в статью 5 Устава Мошенского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:

«Статья 5. Вопросы местного значения Мошенского муниципального района

1. К вопросам местного значения Мошенского муниципального района относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета Мошенского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Мошенского  муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мошенского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мошенского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мошенского муниципального района;

4) организация в границах Мошенского муниципального района электро-и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мошенского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Мошенского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мошенского муниципального района;

8)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мошенского муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Мошенского муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях на территории Мошенского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17)утверждение схем территориального планирования Мошенского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Мошенского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мошенского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мошенского муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Мошенского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Мошенского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Мошенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Мошенского муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, за счет средств бюджета Мошенского  муниципального района;

26)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Мошенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мошенского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Мошенского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мошенского муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) осуществление муниципального земельного  контроля  на  межселенной  территории муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2.На территориях Долговского, Калининского, Кировского, Мошенского, Ореховского сельских поселений решаются следующие вопросы местного значения:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) организация  использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

11)утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах  поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13)  создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

17) осуществление муниципального лесного контроля;

18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

19)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";

21) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

3. За Долговским, Калининским, Кировским, Мошенским, Ореховским сельскими поселениями в соответствие с областным законодательством закрепляются следующие вопросы местного значения:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

4.Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мошенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Мошенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мошенского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Мошенского муниципального района  принимается Думой Мошенского муниципального района по предложению Главы Мошенского муниципального района.

Указанные соглашения  должны заключаются на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Мошенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы муниципального района.

5.Администрация Мошенского муниципального района осуществляет полномочия Администрации Мошенского сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября    2003 года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

2. Внести в статью 7 Устава Мошенского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:

«Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, возлагаются на:

Главу Мошенского муниципального района;

Администрацию Мошенского муниципального района;

Думу Мошенского муниципального района.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Мошенского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренном решением Думы Мошенского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Мошенскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой Мошенского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Мошенского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мошенского муниципального района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Мошенского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мошенского муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Мошенского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мошенского муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Мошенского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.Признать утратившей силу статью 10 Устава Мошенского муниципального района.

4. Внести в статью 13 Устава Мошенского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:

«Статья 13. Публичные слушания

1. Главой Мошенского муниципального района или Думой Мошенского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Мошенского муниципального района или Думе Мошенского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Мошенского муниципального района, принимает Дума Мошенского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Мошенского муниципального района – Глава Мошенского муниципального района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Мошенского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и  (или) дополнений в Устав Мошенского муниципального района , кроме случаев, когда изменения в Устав Мошенского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект бюджета Мошенского муниципального района и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Мошенского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением  случаев, предусмотренных  Градостроительным  кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;                                      

вопросы о преобразовании Мошенского муниципального района.

3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются решением Думы Мошенского муниципального района, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мошенского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременном ознакомлении с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мошенского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений.»

5. Внести в статью 19 Устава Мошенского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:

«Статья 19. Глава Мошенского муниципального района

1.Глава Мошенского муниципального района является высшим должностным лицом Мошенского муниципального района, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

2.Глава Мошенского муниципального района избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Главы Мошенского муниципального района составляет 5 лет, но не может быть больше срока полномочий Думы Мошенского муниципального района. Полномочия Главы Мошенского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мошенского муниципального района.

3.Глава Мошенского муниципального района избирается Думой Мошенского муниципального района из своего состава на первом заседании Думы Мошенского муниципального района нового созыва открытым голосованием и исполняет полномочия её председателя за исключением случая предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы Мошенского муниципального района происходит непосредственно на заседании Думы Мошенского муниципального района путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Думы Мошенского муниципального района.

Голосование по вопросу избрания Главы Мошенского муниципального района проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы Мошенского муниципального района, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района. При голосовании по вопросу избрания Главы Мошенского муниципального района каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата. В случае, если в результате голосования по выборам Главы  Мошенского муниципального района при числе кандидатов на должность Главы Мошенского муниципального района более двух ни один кандидат не набрал большинство голосов, в тот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.

Избрание Главы Мошенского муниципального района оформляется решением Думы Мошенского муниципального района, которое подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия этого решения.

Избранный Глава Мошенского муниципального района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования решения об избрании Главы Мошенского муниципального района. Дата и порядок вступления в должность устанавливаются решением Думы Мошенского муниципального района.

4. До дня окончания срока, на который избран на муниципальных выборах Глава  Мошенского муниципального района, избрание Главы Мошенского муниципального района в соответствии с частью 3 настоящей статьи не проводится, Глава Мошенского муниципального района возглавляет Администрацию Мошенского муниципального района.

5.Глава Мошенского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе  Мошенского муниципального района.

6.Глава Мошенского муниципального района представляет Думе Мошенского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

7. Глава Мошенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

8. Гарантии осуществления полномочий Главы Мошенского муниципального  района:

1) при обращении Главы Мошенского муниципального района в учреждения, предприятия, организации, расположенные на территории Мошенского муниципального района,  соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Мошенского муниципального района (по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

2) предусматривается материально – техническое обеспечение деятельности Главы Мошенского муниципального района;

3) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Мошенского муниципального района соответствующего допуска;

4) отказ в предоставлении информации Главе Мошенского муниципального района подлежит оформлению в письменном виде;

5) Главе Мошенского муниципального района  выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Мошенском муниципальном районе, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Мошенского муниципального района;

6) Главе Мошенского муниципального района обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Мошенского муниципального района. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Мошенского муниципального района, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Мошенского муниципального района, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

7) органы местного самоуправления Мошенского муниципального района обеспечивают освещение отчетов Главы Мошенского муниципального района в средствах массовой информации.

9. Гарантии прав Главы Мошенского муниципального района  устанавливаются федеральными законами.».

6. Внести в статью 20 Устава Мошенского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:

«20.Полномочия Главы Мошенского муниципального района

1.Глава Мошенского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1)представляет Мошенской  муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мошенского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Мошенского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Мошенского муниципального района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Мошенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами.

2.Глава Мошенского муниципального района:

1)организует деятельность Думы Мошенского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом, регламентом Думы Мошенского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района;

2)созывает очередные заседания Думы Мошенского муниципального района;

3)открывает и закрывает расчетные счета Думы Мошенского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;

4)является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Мошенского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Думы Мошенского муниципального района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Мошенского муниципального района;

5)заключает контракт с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации Мошенского муниципального района;

6)осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

7)исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы Мошенского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.».

7. Внести в статью 21 Устава Мошенского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:

«Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Главы Мошенского муниципального района

1.Полномочия Главы Мошенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования заявления об отставке по собственному желанию в бюллетене  «Официальный вестник Мошенского муниципального района»,  и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального за­кона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации ме­стного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу решения Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Мошенского муниципального района;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приго­вора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи­тельства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения граж­данства иностранного государства - участника международного договора Рос­сийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гра­жданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоя­нию здоровья осуществлять полномочия Главы Мошенского муниципального района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования Мошенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде­рации» - со дня формирова­ния представительного органа вновь образованного муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Мошенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения гра­ниц Мошенского муниципального района - со дня формирования представительного органа  вновь образованного муниципального образования.

2.Полномочия Главы Мошенского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Мошенского муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня вступления в силу решения Думы Мошенского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Мошенского  муниципального района;

3. Досрочное прекращение полномочий Главы Мошенского муниципального района оформляется решением Думы Мошенского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Мошенского муниципального района.

района до вступления решения суда в законную силу»

4. Досрочное избрание Главы Мошенского муниципального района проходит в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 19 настоящего Устава, на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального района заседании Думы Мошенского муниципального района, но не позднее одного месяца со дня указанного события.

5.В случае, если избранный из состава Думы Мошенского муниципального района Глава Мошенского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Мошенского  муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума Мошенского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Мошенского муниципального.».

8. Внести в статью 22 Устава Мошенского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:

«Статья 22. Исполнение обязанностей Главы Мошенского муниципального района

В случае отсутствия Главы Мошенского муниципального района, невозможности выполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения им своих полномочий его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы Мошенского муниципального района.».

9. Признать утратившей силу статью 22.1 Устава Мошенского муниципального района.

10.Внести в статью 23 Устава Мошенского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:

«Статья 23. Представительный орган Мошенского муниципального района - Дума Мошенского муниципального района

1.Представительным органом местного самоуправления Мошенского муниципального района является Дума Мошенского муниципального района. Дума Мошенского муниципального района состоит из 15 депутатов и формируется из Глав поселений, входящих в состав территории Мошенского муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава.

2.Норма представительства поселений, входящих в состав Мошенского  муниципального района, в Думе Мошенского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области» исходя из численности населения поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения):

Долговского  поселения – два депутата;

Калининского  поселения – три депутата;

Кировского поселения - три депутата;

Ореховского поселения – два депутата;

Мошенского поселения – пять депутатов.

3.Срок полномочий Думы Мошенского муниципального района составляет пять лет.

4.Дума Мошенского муниципального района может осуществлять свои полномочия после формирования не менее чем две трети от установленной численности депутатов.

5.Основной формой работы Думы Мошенского муниципального района является заседание.

6.Вновь сформированная Дума Мошенского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Думы Мошенского муниципального района в правомочном составе.

Первое заседание Думы Мошенского муниципального района открывает старейший по возрасту депутат, который председательствует на заседании до избрания из числа депутатов Думы Мошенского муниципального района председателя Думы Мошенского муниципального района (в случае если на дату первого заседания Думы Мошенского муниципального района Глава Мошенского муниципального района исполняет свои полномочия, избран на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию Мошенского муниципального района) или до вступления в должность Главы Мошенского муниципального района исполняющего полномочия председателя Думы Мошенского муниципального района.

Председатель Думы Мошенского муниципального района избранный из числа депутатов Думы Мошенского муниципального района исполняет свои полномочия до вступления в должность Главы Мошенского муниципального района исполняющего полномочия председателя Думы района.

С момента начала работы Думы Мошенского муниципального района нового созыва полномочия Думы Мошенского муниципального района прежнего созыва прекращаются.

7.Заседание Думы Мошенского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов  от  числа избранных депутатов. Заседания Думы Мошенского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

8.Дума Мошенского муниципального района обладает правами юридического лица. Расположена по адресу: 174450 Новгородская область, Мошенской район, село Мошенское, улица Советская, дом 5.».

11. Внести в статью 24 Устава Мошенского муниципального района изменения, изложив ее в редакции:

«Статья 24. Полномочия Думы Мошенского муниципального района

1.В исключительной компетенции Думы Мошенского муниципального района находится:

1) принятие Устава Мошенского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Мошенского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Мошенского муниципального рай­она, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мошенского муниципального;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Мошенского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мошенского муни­ципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку.

2.Дума Мошенского муниципального района обладает также следующими полномочиями:

1 )принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и  опросов;

3) назначение и определение порядка проведения  собраний, конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Мошенского муниципального района, а также с преобразованием Мошенского муниципального района;

5)установление официальных символов Мошенского  муниципального района;

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мошенского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мошенского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

7) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

8) формирование Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

10) утверждение схем территориального планирования Мошенского муниципального района;

11)утверждение структуры Администрации Мошенского муниципального района по представлению Главы администрации Мошенского муниципального района, принятие положения об Администрации Мошенского муниципального района";

3.Дума Мошенского муниципального района:

1)заслушивает ежегодные отчеты Главы Мошенского муниципального района, Главы Администрации Мошенского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Мошенского муниципального района и иных подведомственных Главе Мошенского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Мошенского муниципального района;

2)утверждает условия контракта для Главы Администрации Мошенского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

3)определяет порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Мошенского муниципального района;

4)назначает лицо на должность Главы Администрации Мошенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5)избирает из своего состава Главу Мошенского муниципального района;

6)исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Думы Мошенского муниципального района федеральными законами, областными законами,  настоящим Уставом.

4.Порядок деятельности, правила и процедуры работы Думы Мошенского муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Мошенского муниципального района, принимаемым Думой Мошенского муниципального района.».

12. Внести в статью 25 Устава Мошенского муниципального района изменения изложив её в редакции:

«Статья 25. Депутат Думы Мошенского муниципального района

1. Срок полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района соответствует сроку полномочий Думы Мошенского муниципального района, но не может превышать срок его полномочий как Главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав территории муниципального района.

Полномочия депутата Думы Мошенского муниципального района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы Думы Мошенского муниципального района нового созыва, либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.

Полномочия депутата Думы Мошенского муниципального района, являющегося Главой поселения, входящего в состав территории муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность Главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

2. Депутат Думы Мошенского муниципального района представляет в Думе Мошенского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Думы Мошенского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом Думы Мошенского муниципального района своих полномочий являются:

участие в заседаниях Думы Мошенского муниципального района;

участие в работе комиссий Думы Мошенского муниципального района;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Мошенского муниципального района;

участие в выполнении поручений Думы Мошенского муниципального района.

5. Статус депутата Думы Мошенского муниципального района и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутату Думы Мошенского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.».

13. Признать утратившей силу статью 26 Устава Мошенского муниципального района.

14. Признать утратившей силу статью 28 Устава Мошенского муниципального района.

15. Внести в статью 29 Устава Мошенского муниципального района изменения изложив её в редакции:

«Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия Думой Мошенского муниципального района правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Мошенского муниципального района, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Мошенского муниципального района, Главой Мошенского муниципального района, Главой Администрации Мошенского муниципального района, избирательной комиссией Мошенского муниципального района, Контрольно-счетной комиссией Мошенского муниципального района, органами территори-ального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Мошенского муниципального района.

4. Решения Думы Мошенского муниципального района принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Мошенского муниципального района, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального района - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района;

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя, депутата Думы Мошенского муниципального района, принятием Регламента Думы Мошенского муниципального района, обращением в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5.Решения Думы Мошенского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошенского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Нормативные правовые акты, принятые Думой Мошенского муниципального района, направляются Главе Мошенского муниципального района для подписания и обнародования в течение десяти дней.

7. Решения Думы Мошенского муниципального района вступают в силу после их подписания Главой Мошенского муниципального района.

8. Решения Думы Мошенского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

9. Решения Думы Мошенского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Дума Мошенского муниципального района для оформления принимаемых правовых актов имеет круглую печать с изображением герба Мошенского муниципального района и круглую печать "Для документов".».

16. Внести в статью 32 Устава Мошенского муниципального района изменения изложив её в редакции:

«Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Думу Мошенского муниципального района. Дума Мошенского муниципального района обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8)досрочного прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального района - со дня прекращения её полномочий;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района- со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом о 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 9-11 пункта 1настоящей статьи, Дума Мошенского муниципального района принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района.

3. Решение Думы Мошенского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

17.Внести в статью 33 Устава Мошенского муниципального района изменения изложив её в редакции:

«Статья 33. Администрация Мошенского муниципального района

1.              Администрация Мошенского муниципального района является исполнительно - распорядительным органом Мошенского муниципального района.

2.              Администрация Мошенского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением, образованным в целях осуществления управленческих функций.

3.Администрацией Мошенского муниципального района руководит Глава Администрации Мошенского муниципального района на принципах единоначалия.

4.Структура Администрации Мошенского муниципального района утверждается Думой Мошенского муниципального района по представлению Главы администрации Мошенского муниципального района. В структуру Администрации Мошенского муниципального района входят отраслевые органы и структурные подразделения. Отраслевые органы и структурные подразделения Администрации Мошенского муниципального района могут наделяться правами юридических лиц и регистрироваться в качестве юридических лиц на основании решения Думы Мошенского муниципального района об учреждении соответствующего отраслевого органа, структурного подразделения в форме муниципального казенного учреждения и  утверждении положения о нем по представлению Главы Администрации Мошенского муниципального района. Наименование отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района, структурных подразделений Администрации муниципального района и перечень их полномочий по решению вопросов местного значения определяются в положениях.

5.Администрация Мошенского муниципального района для оформления принимаемых правовых актов имеет круглую печать с изображением герба Мошенского муниципального района и круглую печать "Для документов".».

18. Внести в статью 34 Устава Мошенского муниципального района изменения изложив её в редакции:

Статья 34. Полномочия Администрации Мошенского муниципального района

Администрация Мошенского  муниципального района:

1)              обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Мошенского муниципального района по реализации вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом;

2)              обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Мошенского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, областными законами, нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района, постановлениями Главы Мошенского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Мошенского муниципального района;

3)              осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными законами и областными законами;

4)              исполняет бюджет Мошенского муниципального района, составляет отчет о его исполнении;

5)              организует выполнение планов и программ комплексного социально - экономического развития Мошенского муниципального района;

6)              организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мошенского муниципального района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7)              исполняет расходные обязательства Мошенского муниципального района, предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета Мошенского муниципального района;

8)              осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

9)              осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, переданных в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 5 настоящего Устава.

7.              Администрация Мошенского муниципального района обладает иными полномочиями, отнесенными к компетенции Администрации Мошенского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.».

19. Внести в статью 35 Устава Мошенского муниципального района изменения изложив её в редакции:

«Статья 35. Глава Администрации Мошенского муниципального района

1.              Главой Администрации Мошенского муниципального района является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2.К кандидату на должность Главы Администрации Мошенского муниципального района предъявляются дополнительные требования установленные областным законом.

3.Контракт с Главой Администрации Мошенского муниципального района заключается на срок полномочий Думы Мошенского муниципального района, принявшей решение о назначении лица на должность Главы Администрации Мошенского муниципального района, но не менее чем на два года.

Контракт с Главой Администрации Мошенского муниципального района заключается Главой Мошенского муниципального района.

4.Глава Администрации  Мошенского муниципального района:

1)подконтролен и подотчетен Думе Мошенского муниципального района;

2)представляет Думе Мошенского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Мошенского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Мошенского муниципального района;

3)обеспечивает осуществление Администрацией Мошенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

4)осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Мошенского муниципального района, ее отраслевых органов и структурных подразделений  в соответствии с трудовым контрактом и настоящим Уставом Мошенского муниципального района;

5)представляет Администрацию Мошенского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Мошенского муниципального района;

6)организует разработку проекта бюджета Мошенского муниципального района и вносит его на утверждение в Думу Мошенского муниципального района;

7) выносит  на рассмотрение Думы Мошенского муниципального района проекты нормативных правовых актов об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета Мошенского муниципального района, или дает на них заключение;

8)организует исполнение бюджета Мошенского муниципального района и вносит отчет о его исполнении в Думу Мошенского муниципального района;

9)организует разработку проектов планов и программ развития Мошенского муниципального района и вносит их, а также отчет об их исполнении в Думу Мошенского муниципального района;

10)представляет на утверждение Думы Мошенского муниципального района структуру Администрации Мошенского муниципального района;

11)              определяет штаты и численность Администрации Мошенского муниципального района и ее отраслевых органов, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Мошенского муниципального района;

12)утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Мошенского муниципального района;

13) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы администрации Мошенского муниципального района, руководителей отраслевых органов;

14) назначает и освобождает от должности иных муниципальных служащих, служащих и работников Администрации Мошенского муниципального района, утверждает их должностные инструкции;

15) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме Мошенского муниципального района, а также решений Думы Мошенского муниципального района по вопросам местного значения;

16)осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений, организует прием граждан должностными лицами Администрации Мошенского муниципального района;

17)              вносит на рассмотрение в Думу Мошенского муниципального района проекты муниципальных правовых актов;

18)              исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы Администрации Мошенского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

5.              Глава Администрации Мошенского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации Мошенского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.Глава Администрации Мошенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7.Полномочия Главы Администрации Мошенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)преобразования Мошенского муниципального района осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде­рации»;

12)увеличения численности избирателей Мошенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13)вступления в должность Главы Мошенского муниципального района, исполняющего полномочия Главы Администрации Мошенского муниципального района.

8.Контракт с Главой Администрации Мошенского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)              Думы Мошенского муниципального района или Главы Мошенского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2)              Губернатора Новгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

3)              Главы Администрации Мошенского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Мошенского муниципального района и (или) органами государственной власти Новгородской области.

9.              В случае временного отсутствия Главы Администрации муниципального района, невозможности исполнения Главой Администрации Мошенского муниципального района своих полномочий, досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Мошенского муниципального района, временное исполнение полномочий Главы Администрации Мошенского муниципального района осуществляет первый заместитель Главы Администрации Мошенского муниципального района».

20. Внести в статью 37 Устава Мошенского муниципального района изменения изложив её в редакции:

«Статья 37. Муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района входят:

1) Устав Мошенского муниципального района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы Мошенского муниципального района;

3)постановления и распоряжения Главы Мошенского муниципального района;

4)постановления и распоряжения Администрации Мошенского муниципального района;

5)распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района;

6) распоряжения и приказы  отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района.

2. Устав Мошенского муниципального района и  оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мошенского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района не должны противоречить Уставу Мошенского муниципального района и решениям, принятым на местном референдуме.

3.Порядок принятия Устава Мошенского муниципального района, а также порядок внесения в него изменений регулируется статьей 63 настоящего Устава.

4.Дума Мошенского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошенского муниципального района, решение об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Мошенского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом. Решения Думы Мошенского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава Мошенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, решениями Думы Мошенского муниципального района издает постановления и распоряжения  по вопросам организации деятельности Думы Мошенского муниципального района,  а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Мошенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

6.Глава администрации Мошенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, решениями Думы Мошенского муниципального района издает  постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации Мошенского муниципального района.

7. Руководители отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности соответствующих отраслевых  органов Администрации Мошенского муниципального района.

8. Правом внесения на рассмотрение органов местного самоуправления Мошенского муниципального района проектов муниципальных правовых актов обладают Глава Мошенского муниципального района, депутаты Думы Мошенского муниципального района, Глава Администрации Мошенского муниципального района, Администрация Мошенского муниципального района, Прокурор Мошенского района, инициативные группы граждан, Избирательная комиссия Мошенского муниципального района и Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района.

9.Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностным лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района в пределах своей компетенции. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностного лица местного самоуправления Мошенского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10.Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Мошенского муниципального района.

11. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Мошенского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и  бюджета Мошенского муниципального района.

12.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Мошенского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

13.Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области.

14.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

15. Муниципальные правовые акты отменяются или их действие приостанавливается органами местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Мошенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Мошенского муниципального района недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Мошенского муниципального района не является основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

21. Внести в статью 39.1 Устава Мошенского муниципального района изменения изложив её в редакции:

«Статья 39.1. Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения Мошенского муниципального района, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Органом муниципального контроля в Мошенском муниципальном районе является Администрация Мошенского муниципального района, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Мошенского муниципального района;

б) организация и осуществление регионального государственного контроля ( надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

г) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются правительством  Российской Федерации;

д)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Мошенского муниципального района.

4. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Мошенского муниципального района о проведении проверок.

5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»