О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Красная Яруга» муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области



ПОСЕЛКОВОЕ СОБРАНИЕ

1

ПОСЕЛКОВОЕ СОБРАНИЕ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК КРАСНАЯ ЯРУГА»

Решение

от «02» марта 2011 года № 138

О внесении изменений и дополнений

в Устав городского поселения «Поселок Красная Яруга» муниципального района «Краснояружский

район» Белгородской области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» поселковое собрание городского поселения «Поселок Красная Яруга» РЕШИЛО:

1. Внести в Устав городского поселения «Поселок Красная Яруга» муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области принятый решением поселкового собрания городского поселения «Поселок Красная Яруга» от 15 августа 2007 года № 36 следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 8 Устава:

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункты 18, 27, 31 части 1 признать утратившими силу;

- пункты 23 части 1 изложить в следующей редакции:

«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- пункт 30 части 1 после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;

- часть 1 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями  31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

- пункт 2 части 2 признать утратившим силу;

- часть 2 дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) создание условий для развития туризма.»;

- в части 3 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Белгородской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.2. В статье 12 Устава:

- пункт 3 части 3 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с федеральным законом»;

- часть 3 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.».

1.3. В статье 14 Устава:

- абзац 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку.»;

- дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Поселковое собрание городского поселения заслушивает ежегодные отчеты председателя поселкового собрания городского поселения, главы администрации городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым собранием городского поселения в первый месяц первого квартала года, следующего за отчетным годом. Порядок заслушивания ежегодных отчетов определяется решением поселкового собрания городского поселения.».

1.4. В статье 15 Устава:

- часть 1 после слов «рассчитанные на неоднократное применение,» дополнить словами «решение об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку,», а после слов «по вопросам организации своей деятельности» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом».

1.5. В статье 17 Устава:

- часть 3 изложить в следующей редакции;

«3. Решения поселкового собрания городского поселения по вопросам организации своей деятельности, а также решение об удалении председателя поселкового собрания городского поселения  в отставку вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.».

1.6. В статье 18 Устава:

- часть 5 дополнить пунктами 2.1, 12, 13, 14 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 18.1 настоящего Устава;

12) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.».

1.7. Дополнить Устав статьей 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1

1. Поселковое собрание городского поселения вправе удалить председателя поселкового собрания городского поселения в отставку по инициативе депутатов поселкового собрания городского поселения или по инициативе губернатора Белгородской области.

2. Основаниями для удаления председателя поселкового собрания городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя поселкового собрания городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя поселкового собрания городского поселения поселковым собранием городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед поселковым собранием городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового собрания городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковое собрание городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель поселкового собрания городского поселения и губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковое собрание городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Белгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя поселкового собрания городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Белгородской области.

6. Инициатива губернатора Белгородской области об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковое собрание городского поселения вместе с проектом соответствующего решения поселкового собрания городского поселения. О выдвижении данной инициативы председатель поселкового собрания городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковое собрание городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового собрания городского поселения или губернатора Белгородской области об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку осуществляется поселковым собранием городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового собрания городского поселения.

9. Решение поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку подписывается депутатом поселкового собрания городского поселения, председательствующим на заседании поселкового собрания городского поселения.

10. В случае, если председатель поселкового собрания городского поселения, присутствует на заседании поселкового собрания городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата поселкового собрания городского поселения, уполномоченного на это поселковым собранием городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии поселковым собранием городского поселения решения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового собрания городского поселения или губернатора Белгородской области и с проектом решения поселкового собрания городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового собрания городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если председатель поселкового собрания городского поселения не согласен с решением поселкового собрания городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение поселкового собрания городского поселения об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель поселкового собрания городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением поселкового собрания городского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов поселкового собрания городского поселения или губернатора Белгородской области об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку отклонена поселковым собранием городского поселения, вопрос об удалении председателя поселкового собрания городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение поселкового собрания городского поселения не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового собрания городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».

1.8. В статье 19 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.»;

- дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. Председатель поселкового собрания городского поселения подконтролен и подотчетен населению и поселковому собранию городского поселения.

4. Председатель поселкового собрания городского поселения представляет поселковому собранию городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым собранием городского поселения.».

1.9. В статье 25 Устава:

- часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Гарантии осуществления полномочий депутата поселкового собрания городского поселения устанавливаются решением поселкового собрания городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.»;

- в пункте 11 части 7 слова «федеральным законом» заменить словами «федеральными законами».

1.10. В статье 27 Устава:

- дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Администрация городского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения на осуществление муниципального контроля. К полномочиям администрации городского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области полномочий.».

1.11. В статье 28 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главой администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность поселковым собранием городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации городского поселения заключается на срок полномочий поселкового собрания городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения (до дня начала работы поселкового собрания городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.»;

- дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава администрации городского поселения:

1) подконтролен и подотчетен поселковому собранию городского поселения;

2) представляет поселковому собранию городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым собранием городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.»;

- дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских  или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.12. В статье 30 Устава:

- часть 1 после слов «постановления» дополнить словами «администрации городского поселения»;

- часть 2 после слов «распоряжения» дополнить словами «администрации городского поселения»;

- в части 3 слова «главы администрации городского поселения» заменить словами «администрации городского поселения»;

- в части 4 слова «главы администрации городского поселения» заменить словами «администрации городского поселения»;

- в части 5 слова «главы администрации городского поселения» заменить словами «администрации городского поселения»;

- в части 6 слова «главы администрации городского поселения» заменить словами «администрации городского поселения».

1.13. В статье 33 Устава:

- подпункт «а» пункта 3 части 1 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 28 настоящего Устава»;

- подпункт «б» пункта 3 части 1 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 28 настоящего Устава»;

- часть 1 дополнить пунктами 11,12,13,14 следующего содержания:

«11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом;

14) нарушения срока издания муниципального правового акта администрации городского поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.».

1.14. В статье 40 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением городского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум. Вопросы неподлежащие вынесению на местный референдум, определяются федеральным законом.».

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума в порядке, предусмотренном федеральным законом, действительно в течение 20 дней со дня выдачи.».

1.15. В статье 44 Устава:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия городского поселения формируется поселковым собранием городского поселения в количестве 8 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Белгородской области и регламентом поселкового собрания городского поселения.».

1.16. В статье 45 Устава:

- пункт 1 части 2 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в настоящий Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в настоящем Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.17. В статье 52 Устава:

- часть 1 дополнить словами «, а также прокурором Краснояружского района или прокурором Белгородской области»;

- часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения поселкового собрания городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

- часть 3 дополнить словами «, кроме случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 45 настоящего Устава».

2. Принять настоящее решение.

3. Утвердить Положения Устава городского поселения «Поселок Красная Яруга» муниципального района «Краснояружский район» Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением.

4. Поручить председателю поселкового собрания городского поселения осуществить необходимые действия, связанные с государственной регистрацией настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области и порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

6. Положение подпункта 1.15 пункта 1 настоящего решения, касающееся срока полномочий избирательной комиссии городского поселения, применяется в отношении избирательной комиссии городского поселения, которая формируется после дня вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2010 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».

Положение подпункта 1.15 пункта 1 настоящего решения, касающееся числа членов избирательной комиссии городского поселения, применяется в отношении избирательной комиссии городского поселения, которая формируется после дня вступления в силу настоящего решения.

Председатель поселкового собрания

городского поселения

«Поселок Красная Яруга»

Ю.В.Лапкин