Решение № II 2 О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования



(утратил силу ru145123082008002 )

II сессия наслежного Совета I созыва

муниципального образования «Хатын-Арынский наслег»

от 02.04.2007г.

Решение № II - 2

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования

В целях приведения Устава муниципального образования в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 - ФЗ с учетом редакции Федерального закона от 03.06.2006г. №73 ФЗ, от 18.07.2006г. №120 ФЗ, от 25.07.2006г. №128 ФЗ, от 27.07.2006г. №153 ФЗ, от 16.10.2006г. №160 ФЗ, от 01.12.2006г. №198 ФЗ, от 04.12.2006г. №201 ФЗ и от 29.12.2006г. № 258 - ФЗ заслушав и обсудив информацию Кутяркина В.Г. - председателя наслежного Совета, об организации и результатах мероприятий по соблюдению требований федерального законодательства по порядку принятия решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, сессия наслежного Совета решил внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования:

1. В главе I:

1. внести статью 1 «Местное самоуправление».

2. Статью 1 считать статьей 2, статью 2 статьей 3 и так далее до статьи 34, которую считать статьей 35.

3. В статье 1:

а) название статьи 1 «муниципальное образование - сельское поселение» переименовать на «сельское поселение - муниципальное образование»;

б) в п. 1 после слов «Хатын - Арынский наслег» дополнить словами «наделено статусом сельского поселения» и снять последние слова «является сельским поселением»;

в) в п. 2 в названии статьи 3 и в п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, в названии статьи 4, в статье 7 п. 1 термин «муниципальное образование» заменить термином «сельское поселение»;

4. В статье 2:

а) в п. 3 после слов «населенных пунктов» дополнить названием сел: Аппаны, Кысыл Деревня, Графский Берег и далее по тексту;

б) исключить п. 5.

II. В главе II:

1. В статье 4:

а) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

п. 8 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

б) п. 8 считать пунктом 9, п. 9 считать п. 10 и так далее до пункта 13, которую считать п. 14, далее п. 13.1. считать п. 15, п. 14 считать п. 16, п. 15 считать п. 17 и так далее до п. 30, которую считать пунктом 32;

в) в части 1 пп. 1.1.исключить;

г) дополнить п. 33, п. 34 следующего содержания:

п. 33 осуществления в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

п. 34 осуществление муниципального лесного контроля о надзора;

д) в части 2 в первом абзаце после слов «местного самоуправления» термин «сельского поселения» заменить термином «муниципального образования», во втором абзаце после слов «части полномочий» термин «сельского поселения» заменить термином «муниципального образования»;

е) часть 3 исключить.

2. В статье 5:

а) в части 1 из п. 7 после слов «муниципальных правовых актов» исключить слова «обсуждение проектов муниципальных правовых актов» и так далее по тексту и в конце дополнить словами «и иной официальной информации»;

б) в части 2 исправить нумерацию пунктов 8 на пункт 9, п. 9 на п. 10, п. 13.1. на п. 15, п. 15 на п. 17, п. 19 на п. 21, части 1 статьи 5 настоящего Устава;

3. Дополнить статьей 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

п. 6.1. 1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

4. В статье 6:

а) исключить п. 2, и п. 3;

б) п. 4 считать п. 2 и изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществлении полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральным законом».

III. В главе III:

1. В статье 7:

а) исключить пункты 4 и 7, 8;

б) пункт 5 считать п. 4, 6 считать п. 5;

2. В статье 8:

а) исключить пункт 2;

б) пункт 3 считать п. 2, п. 4 считать п. 3, п. 5 считать п. 4, п. 6 считать п. 5, и так далее до п. 11, которую считать п. 10;

в) с пункта 3 из подпункта 1 исключить слова «постоянно приживающими на территории сельского поселения»;

3. В статье 9:

а) пункт 2 дополнить словами: «В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом;

б) пункты 2.1. считать п. 3, п. 3 считать п. 4;

в) в пункте 4 после слов «законом и» дополнить словами: «принимаемыми в соответствии с ним» и далее по тексту;

г) пункт 4 исключить.

4. В статье 10:

а) из названия статьи п. 1, п. 2, п. 5, п. 6 исключить слова: «выборного должностного лица местного самоуправления»;

б) п. 3 исключить;

в) пункт 4 считать п. 3, и изложить первый абзац в следующей редакции:

п. 3 «Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке;

г) пункт 5 считать пунктом 4, пункт 7 считать п. 5.

5. В статье 11:

1. в п. 7 слова «участников референдума, внесенных в список участников референдума на территории проведения референдума» и заменить словами «жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом» со слов «Согласие населения.» начинать с новой строки;

2. пункт 8, в статье 16 пункт 6, в статье 17 п. 3, в статье 42 пункты 1 и 5 дополнить словами «официально»;

6. В статье 18:

а) п. 2 исключить

б) п. 4 считать п. 3 и изложить в следующей редакции:

п. 2 «Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

п. 3 «За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностного лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

IV. В главе IV:

1. В статье 21:

а) в п. 1 вместо слов «из 15 депутатов» написать слова «из 11 депутатов»;

Данный пункт настоящей статьи вступает в силу с момента окончания срока полномочий наслежного Совета I созыва.

б) п. 1.1. считать п. 2 и дополнить словами: «Наслежный совет избирается сроком полномочий на пять лет»;

в) п. 2 считать п. 3 и после слов «наслежного Совета» со слов «Решение наслежного Совета» исключить. Дополнить новым абзацем следующего содержания: «Заседание наслежного Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 установленной численности депутатов наслежного Совета»;

г) дополнить пунктом 4 следующего содержания: «Наслежный Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности наслежного Совета»;

д) пункт 4 считать п. 5, п. 5 считать п. 6.

2. В статье 22:

а) из п. 1 пп. в и п. 4 исключить (пп «г» считать п. «в», пп. «д» считать пунктом «г», п. «е» считать п. «д»);

б) п. 5 считать п. 4;

в) дополнить п. 5 следующего содержания:

«В состав президиума наслежного Совета входят председатель наслежного Совета, заместитель председателя наслежного Совета, председатель постоянной комиссии наслежного Совета»;

г) п. 6 исключить;

д) пункт 7 считать п. 6 и изложить в следующей редакции:

п. 6 «Структура, порядок формирования и деятельности заместителя председателя наслежного Совета, комиссий определяются Регламентом наслежного Совета»;

3. В статье 23:

а) в части 1 перед словом «Компетенции» внести слово «исключительной»;

б) после п. 9 дополнить частью 2 следующего содержания:

п. 9 ч. 2 «К иным полномочиям наслежного Совета относится решение следующих вопросов»;

в) п. 10 считать п. 1, п. 11 считать п. 2 и так далее до п.18, которую считать п.9; п.23 считать п.10; п.19, п. 20, п.21, п.22 исключить;

г) часть 3 считать продолжением пункта 10 части 2;

д) часть 2 считать частью 3;

4. В статье 24:

а) в п. 3 в абзаце 3 вместо слов «Главой наслега» заменить словом «председателем наслежного Совета».

5. В статье 26:

а) в п. 1 второй абзац изложить следующим содержанием:

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Депутат наслежного Совета избирается гражданами на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

б) начиная со слов «Полномочия депутата» написать с новой строки.

6. В статье 27:

а) в части 1 п. 7 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами:

п. 7 «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

7. Дополнить статьей 28.1. «Отзыв депутата наслежного Совета и главы наслега»

1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Саха (Якутия), настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

2. Для организации отзыва депутата создается инициативная группа избирателей соответствующего округа в количестве не менее 10 человек.

Инициативной группой в поддержку начала процедуры отзыва должно быть собрано не менее 2% от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Мотивированное заявление о причинах отзыва депутата передается инициативной группой в наслежный Совет. Заявление рассматривается наслежным Советом, и по итогам обсуждения принимается решение квалифицированным большинством о проведении в округе голосования избирателей по отзыву депутата либо отклонению заявления об отзыве.

Отзываемое лицо должно быть информировано наслежным Советом о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

3. Депутат считается отозванным и его полномочия прекращаются, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных.

в муниципальном образовании ( избирательном округе).

4. Отзыв главы наслега осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

8. В статье 28:

а) пункт 2.1. считать пунктом 2 и объединить тексты пунктов 2 и 2.1, пункт 3 считать пунктом 4 и изложить его в следующей редакции: Глава наслега избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет (сроки полномочий главы наслега, установленные частью 4 настоящей статьи вступают в силу с момента окончания срока полномочий главы вновь образованного муниципального образования);

б) п. 10 изложить в следующей редакции:

п. 10 «в случае отсутствия Главы наслега или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также временно в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель главы наслега;

в) п. 11исключить.

9. В статье 29:

а) в части 1 пунктах 1, 2 и 15 термин «сельское поселение» заменить термином «муниципальное образование»;

10. В статье 30:

а) пункт 8 дополнить следующим содержанием:

п. 8 «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

11. В статье 31:

а) дополнить пунктом 2 в следующем содержании:

«Наслежной администрацией руководит глава наслега на принципах единогласия»;

б) пункт 2 считать п. 3, пункт 3 считать п. 4, пункт 4 п. 5;

в) п. 4 изложить в следующей редакции:

«Наслежная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами наслежного Совета, главы наслега, настоящим Уставом и положением о наслежной администрации».

12. В статье 32:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«Обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета»;

б) пункт 9 считать п. 11;

в) дополнить пунктом 9 и 10 следующими содержаниями:

п. 9 «От имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии, другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

п. 10 «Оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителям населения»;

13. В статье 33:

а) из части 1 п. 1 снять слова: «разрабатывает структуру наслежной администрации и вносит его на рассмотрение наслежного Совета»;

б) из части 1 исключить пункты 2, 3, 4, 5, 8;

в) пункт 6 считать пунктом 2, пункт 7 считать пунктом 3, пункт 9 считать пунктом 4 и так далее до пункта 18, которую считать пунктом 13.

14. В статье 34:

а) пункт 2 считать пунктом 4;

б) п. 2 изложить в следующей редакции:

п. 2 Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов наслежного Совета муниципального образования.

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Саха (Якутия) в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является днем вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о преобразовании муниципального образования.

в) п. 3 изложить в следующей редакции:

п. 3 Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Республики Саха (Якутия) в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о преобразовании муниципального образования.

г) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:

п. 4 Избирательная комиссия сельского поселения формируется наслежным Советом в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

п. 5 Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

V. Внести новую главу V «Муниципальная служба»:

1. Главу V считать главой VI, главу VI считать главой VII, главу VII считать главой VIII, главу VIII считать главой IX.

2. Статью 35 считать статьей 36 и изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава наслега, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии муниципального образования - председатель избирательной комиссии муниципального образования.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается наслежным Советом.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.»;

3. Статью 36 считать 38;

4. Дополнить статьями 37, 39, 40;

5. В статье 35 пункт 3 исключить;

6. Дополнить статьей 37 и изложить в следующей редакции: «Статья 37. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением наслежного Совета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия), утверждаемым законом Республики Саха (Якутия).

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республики Саха (Якутия).

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются распоряжением главы наслега на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Саха (Якутия) в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы».

7. Статью 38 изложить в следующей редакции: «Статья 38. Основные права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию (Основной закон) Республики Саха (Якутия), законы и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), настоящий Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта».

8. Дополнить статьями:

«Статья 39. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

«Статья 39.1. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы наслега награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».

«Статья 40. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 39 настоящего Устава муниципального образования в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также

от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий».

«Статья 40.1. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 39 и 40 настоящего Устава муниципального образования.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».

VI. В главе VI:

1. Статью 37 считать статьей 41, статью 38 статьей 42 и так далее до статьи 44, которую считать статьей 48, статью 45 считать статьей 50, статью 46 исключить, дополнить статьей 49;

2. В статье 37:

а) из п. 2 исключить последний подпункт;

3. В статье 40:

а) пункты 1, 5, 7 исключить, пункт 2 считать п. 1, п. 3 и п. 4 считать п. 2, п. 6 считать п. 3;

б) п. 2 изложить в новой редакции:

п. 2. Решения наслежного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов наслежного Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Решения по вопросам досрочного прекращения полномочий наслежного Совета в случае самороспуска, принятия отставки главы наслега, о принятии устава муниципального образования и внесении в него изменений, при преодолении вето главы наслега при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения наслежного Совета, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов наслежного Совета.

в) п. 4 изложить следующим содержанием:

п. 4 Нормативный правовой акт, принятый наслежным Советом, направляется главе наслега для подписания и обнародования. Если глава наслега отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается наслежным Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов наслежного Совета, он подлежит подписанию главой наслега в течение семи дней и обнародованию.

4. В статье 41:

а) пункты 5 и 6 исключить.

5. В статье 42:

а) п. 1 изложить в следующей редакции:

«Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами наслежного Совета, иными выборными органами местного самоуправления , главой наслега, органами территориального общественного самоуправления, а также иными субъектами правотворческой инициативы»;

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

п. 3. Решения наслежного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение наслежного Совета по инициативе главы наслежной администрации или при заключении главы наслежной администрации.

6. Статья 49 «Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов»:

1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стенде официальной информации, размещенной в административном здании, в центре «Арчы» с. Аппаны, в СДК Кысыл Деревни, в МЦК с. Графский Берег.

Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 30 календарных дней.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному обнародованию в течение трех дней с момента подписания.

3. Постановлением главы наслега определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

4. Снятые со стенда официальной информации муниципальные правовые акты подлежат предметной систематизации.

VII. В главе VII:

1. Статью 47 считать статьей 51, статью 48 считать статьей 52 и так далее до статьи 60, которую считать статьей 63.

2. В статье 47:

а) в части 3 пункта 3 подпункта 3.1. исключить;

б) в части 3 пункта 3 подпункта 3.2. считать пунктом 4 и изложить в следующей редакции: «имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления»;

в) в части 4 пункт 16 изложить в следующей редакции: «Пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

г) в части 4 пункт 17 исключить, пункт 18 считать пунктом 17, пункт 19 считать пунктом 18, пункт 20 считать пунктом 19.

3. В статье 48:

а) в п. 3 после слов «объектами» включить термин «муниципальной собственности»;

4. В статье 49:

а) п. 1 изложить в следующей редакции: «Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

5. Название статьи 55 изменить на «Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях».

6. В статье 52:

а) в пункте 3 заменить слова «нормативного правового акта» на слово «решения»;

б) с п. 4 снять все предложение, начиная со слов «в этих целях»;

7. В статье 58:

а) дополнить п. 4 следующего содержания:

п. 4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии

с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

VIII. В главе VIII:

1. Статью 60 считать статьей 64, статью 62 считать статьей 66, статью 63 считать статьей 59, статью 63.1. считать статьей 67, статью 63.2. считать статьей 68, статью 64 считать статьей 70;

2. Дополнить статьей 69 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами».

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

3. В статье 64:

а) из пункта 2 исключить первое предложение до слов «Уполномоченные органы»

IX. В главе IX:

1. Статью 65 считать статьей 72.

2. В статье 65:

а) из пункта 2 после слов «подлежит» написать слово «официальному».

X.

1. Муниципальный правовой акт подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. После государственной регистрации муниципальный правовой акт подлежит официальному обнародованию. Муниципальный правовой акт вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования.

2. Глава V, вводимая настоящим муниципальным правовым актом, вступает в силу

с 01.06.2007.

3. Направить настоящий муниципальный правовой акт в Департамент по государственно-правовым вопросам и взаимодействию с федеральными территориальными органами Российской Федерации Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) для внесения в регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.

Глава

Ю.И. Слепцов