О внесении изменений и дополнений в Устав Новопетровского сельсовета Семеновского муниципального района



Утратило силу:

Устав Боковского сельсовета, принятый решением сельского Совета Боковского сельсовета от 10 декабря 2009 года № 17

Сельский Совет Новопетровского сельсовета Семеновского муниципального района

Решение от 02 апреля 2007 года № 26

О внесении изменений и дополнений в Устав Новопетровского сельсовета Семеновского муниципального района

В целях приведения Устава Новопетровского сельсовета в соответствие с действующим законодательством в связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заслушав информацию главы местного самоуправления об обнародовании изменений и дополнений в Устав

Сельский Совет решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Новопетровского сельсовета Семеновского района Нижегородской области (Приложение №1).

2. Направить изменения и дополнения в Устав Новопетровского сельсовета дл регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

3. Настоящие изменения и дополнения в устав Новопетровского сельсовета вступают в законную силу с момента обнародования после их регистрации Управлением Министерства юстиции по Приволжскому федеральному округу.

Глава местного самоуправления Т.Е. Баринова

Новопетровского сельсовета

Приложение №1

1) В статье 2:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"В состав сельсовета входят следующие населенные пункты:

деревня Александровка, деревня Н-Петровка, деревня Рубцы, деревня М-Овсянка, деревня Дуплишка, деревня Озерки, деревня М-Покровка, деревня Шалдежка, деревня Николаевка.";

2) В статьи 3:

части 1 слова "населением сельсовета " заменить словом "народом»;

3) В статье 4:

а) в части 1:

дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельсовета";

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета";

в пункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населённых пунктов сельсовета» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов сельсовета»;

дополнить пунктами 28 - 30 следующего содержания:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование население об ограничениях их использования";

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1 Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета.";

б) в части 2 слова "при наличии " заменить словами "за счет ", слова "материальных ресурсов и финансовых средств " заменить словами "доходов местных бюджетов ";

4) Статью 7 изложить в следующей редакции:

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

2. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума:

1) по инициативе граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе сельского Совета и главы местного самоуправления, выдвинутой ими совместно и оформленной правовым актом сельского Совета и главы местного самоуправления.

3. Для назначения местного референдума в сельский Совет должны быть представлены подписи в количестве 5 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в референдуме. Решение о проведении местного референдума должно быть обнародовано не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума, принятия и изменения решений референдума устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области

4. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего сельсовета. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года с момента официального обнародования решения референдума.

5. В случае, если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельсовета, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой правовой акт в срок не позднее трех месяцев с момента официального обнародования решения референдума.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области. ";

5) Статью 8 изложить в следующей редакции:

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов сельского Совета и главы местного самоуправления сельсовета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты сельского Совета избираются по мажоритарной избирательной системе и по многомандатным избирательным округам.

Глава местного самоуправления избирается по единому избирательному округу.

2. Выборы назначаются сельским Советом, являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий главы местного самоуправления сельсовета и депутатов сельского Совета.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днем голосования на выборах в депутаты сельского Совета и главы местного самоуправления является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов и главы местного самоуправления. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию. ";

6) В статье 9:

часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1 Основаниями инициирования отзыва депутата сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета являются:

а) невыполнение обязанностей депутата, главы местного самоуправления;

Под невыполнением обязанностей депутата, главы местного самоуправления, как основание для отзыва, понимается систематическое, без уважительных причин, умышленное уклонение депутата, главы местного самоуправления от выполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим уставом, положениями "О статусе депутата сельского Совета ", "О статусе главы местного самоуправления сельсовета. ";

б) нарушение Конституции РФ, федеральных законов, Устава и (или) законов Нижегородской области, настоящего устава и (или) нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

Под нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и (или) законов области, настоящего устава и (или) нормативных правовых актов органов местного самоуправления, как основание отзыва депутата, отрешения от должности главы местного самоуправления сельсовета, понимается однократное грубое либо многократное (систематическое) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и (или) законов области, настоящего устава и (или) нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и (или) законов области по независящим от депутата, главы местного самоуправления сельсовета а причинам не может служить основанием для инициирования отзыва депутата или главы местного самоуправления сельсовета.

в) совершение действий, не совместимых со статусом депутата, главы местного самоуправления.

Под совершением действий, не совместимых со статусом депутата, главы местного самоуправления, как основанием для отзыва понимается совершение депутатом, главой местного самоуправления проступков, грубо нарушающих общепринятые нормы морали и (или) этики. ";

7) В части 3 статьи 11:

а) пункт 1 после слов "..изменений" дополнить словом "и дополнений";

б) пункт 3 дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; ";

8) Статью 12:

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами сельского Совета и Положением о собрании граждан.";

9) В статье 13:

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законами Нижегородской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами сельского Совета.";

10) В статье 19:

часть 2 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"Депутат сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. ";

11) В статье 20:

пункт 7 дополнить словами: ",приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. ";

12) В статье 21:

а) часть 8 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава местного самоуправления сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. ";

13) В статье 23:

а) пункт 8 части 1 дополнить словами: ",приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. ";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Новопетровский сельский Совет назначает лицо, которое временно исполняет полномочия главы администрации сельсовета.

14) Статью 25 изложить в следующей редакции:

Статья 25. Полномочия местной администрации

К полномочиям местной администрации относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельсовета по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами сельского Совета и главы местного самоуправления;

3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.";

15) Статью 27 изложить в следующей редакции:

Статья 27. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Муниципальные должности муниципальной службы сельсовета устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей в Нижегородской области, утверждаемым законом Нижегородской области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Нижегородской области.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области и нормативными правовыми актами сельского Совета. ";

16) В статье 30:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом. ";

б) часть 8 дополнить следующим предложением: "Порядок обнародования нормативных правовых актов определяется нормативно-правовым актом сельского Совета, Положениями "О собраниях граждан", "О публичных слушаниях";

в) в часть 9 после слов ".. судом" дополнить предложением "могут быть признаны недействующими. ";

г) дополнить частью 10 следующего содержания "Официальным органом для публикации муниципальных правовых актов сельсовета является районная газета "Семеновский вестник";

17) В статье 32:

а) часть 1 дополнить пунктами 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. ";

18) В статье 33:

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Полномочия местной администрации сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района. ";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"Эмитентом ценных бумаг сельсовета выступает администрация, осуществляющая указанные полномочия в порядке определенном федеральным законом и отдельным нормативным правовым актом сельского Совета. ";

19) В статье 34:

в части 2 слово ".и сборов" исключить.

20) В статье 36:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"Реестр расходных обязательств сельсовета ведется в порядке, установленном местной администрацией. ";

21) В статье 37:

дополнить частью 3 следующего содержания:

3. Процедура выражения недоверия в случае отклонения отчета об исполнении бюджета на соответствующий год определяется в соответствии с действующим законодательством.

22) Устав сельсовета дополнить статьей 38:

Статья 38. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ № "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

23) Статьи 38-40 считать соответственно статьями 39-41.

Глава местного самоуправления Т.Е. Баринова