О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПАЙГАРМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПАЙГАРМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 2 апреля 2007 г. № 56

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПАЙГАРМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2006 года N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", Федеральным законом от 27 июля 2006г. №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении Терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 1 декабря 2006 года №198-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 4 декабря 2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы", Законом Республики Мордовия от 5 октября 2006 года № 51-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», Законом Республики Мордовия от 13 февраля 2007 года № 3-З «О внесении изменений в Закон Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», Законом Республики Мордовия от 15 февраля 2007 года № 15-З «О местном референдуме в Республике Мордовия», Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года № 16-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия» Совет депутатов Пайгармского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Пайгармского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Пайгармского сельского поселения Пайгармского сельского поселения от 14 января 2006 года № 37 следующие изменения:

1) Дополнить часть 2 статьи 1 новым абзацем следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Пайгармского сельского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших свои полномочия на территории Пайгармского сельсовета, по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Пайгармского сельского поселения действующим законодательством.»

2) в статье 6:

а) в части 1:

- дополнить новым пунктом 7.1:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Пайгармского сельского поселения;»;

- пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

- в пункте 20 слова «использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Пайгармского сельского поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пайгармского сельского поселения»;

- дополнить новыми пунктами 32 и 33 :

«32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 признать утратившей силу;

г) части 4,5 считать частями 2,3;

д) в абзаце первом части 2 цифры «8,9» заменить цифрами «7.1-9»;

3) дополнить статьёй 6.1. следующего содержания:

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Пайгармского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Пайгармского сельского поселения имеют право на:1

1) создание музеев Пайгармского сельского поселения;2

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Пайгармского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Пайгармском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности пог опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;6

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пайгармского сельского поселения;7

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пайгармского сельского поселения.2

2. Органы местного самоуправления Пайгармского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов бюджета Пайгармского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия).";

4) в статье 7:

а) в абзаце первом части 3 слова «достигшим ко дню голосования возраста 18 лет, постоянно проживающим на территории Пайгармского сельского поселения.» заменить словами «достигшим на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Пайгармского сельского поселения.»;

б) абзац первый части 6 после слов «сельского поселения» дополнить словами «или на части Пайгармского сельского поселения,»;

в) в пункте «б» части 7 слова «избирательными объединениями» заменить словами «политическими партиями»;

г) в абзаце первом части 10 слова «не менее» исключить;

д) часть 11 дополнить новым абзацем третьим:

«Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления Пайгармского сельского поселения, в порядке, установленном для регистрации муниципальных нормативных правовых актов.»

5) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Пайгармского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Пайгармского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Пайгармского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Пайгармского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах и настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пайгармского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Пайгармского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Пайгармского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Пайгармского сельского поселения или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

8. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию .».

6) в пункте 3 части 8 статьи 12 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить;

7) в статье 15:

- в пункте 2 части 3 слова «иных субъектов Российской Федерации» исключить;

- в пункте 2 части 7 слова «иного субъекта Российской федерации», «бюджета иного субъекта Российской Федерации» исключить.

8) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Пайгармского сельского поселения.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пайгармского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".3

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Пайгармского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

9) в статье 19:

а) в части первой:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов Пайгармского сельского поселения состоит из одиннадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов Пайгармского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.»;

- дополнить новым абзацем третьим:

«Срок, на который избирается Совет депутатов Пайгармского сельского поселения, равен сроку полномочий Совета депутатов Пайгармского сельского поселения и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Пайгармского сельского поселения в правомочном составе.»;

б) часть вторую после слова «одномандатным» дополнить словами «и (или) многомандатным»;

в) часть четвертую дополнить новым абзацем вторым:

«С момента начала работы Совета депутатов Пайгармского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Пайгармского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.».

10) Часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2. Очередные сессии Совета депутатов Пайгармского сельского поселения созываются председателем Совета депутатов Пайгармского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии Совета депутатов Пайгармского сельского поселения созываются председателем Совета депутатов Пайгармского сельского поселения по собственной инициативе, инициативе Главы администрации Пайгармского сельского поселения либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Пайгармского сельского поселения.

Депутаты извещаются о времени и месте проведения сессии Совета депутатов Пайгармского сельского поселения, а также о вопросах, вносимых на их обсуждение.».

11) в части 5 статьи 23 слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности." заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

12) пункт 7 части 2 статьи 26 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; »

13) в абзаце 1 части 11 статьи 30 слова «действующим законодательством и» исключить.

14) пункт 8 части 2 статьи 31 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

15) в части 5 статьи 34 слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности." заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Пайгармского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

16) пункт 9 части 1 статьи 37 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»

17) в тексте главы 9 «Муниципальная служба» слова "муниципальные должности категории "Б" в соответствующем падеже заменить словами "муниципальные должности муниципальной службы категории "Б" в соответствующем падеже; слова "муниципальные должности категории "В" в соответствующем падеже заменить словами "муниципальные должности муниципальной службы категории "В" в соответствующем падеже.

18) часть 2 статьи 43 изложить в новой редакции:

« 2. Муниципальные должности подразделяются на:

установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов; муниципальные должности, замещаемые в результате избрания Советом депутатов Пайгармского сельского поселения из своего состава для решения вопросов местного значения (работающие в органах местного самоуправления на постоянной основе: Председатель Совета депутатов Пайгармского_ сельского поселения, депутаты Совета депутатов Пайгармского сельского поселения и члены выборных органов местного самоуправления, а также иные выборные должностные лица органов местного самоуправления) - муниципальные должности категории "А";м

муниципальные должности муниципальной службы, замещаемые в результате назначения Советом депутатов Пайгармского сельского поселения (Глава администрации Пайгармского сельского поселения), - муниципальные должности муниципальной службы категории "А";д

должности, учреждаемые в установленном настоящим Уставом порядке для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления Пайгармского сельского поселения, должностных лиц органов местного самоуправления Пайгармского сельского поселения и ограниченные сроком, на который избираются соответствующие органы местного самоуправления, назначаются должностные лица органов местного самоуправления (заместители Главы администрации Пайгармского сельского поселения и другие, слагающие свои полномочия перед вновь избранными органами местного самоуправления Пайгармского сельского поселения, назначенными должностными лицами органов местного самоуправления Пайгармского сельского поселения) - муниципальные должности муниципальной службы категории "Б";

должности, учреждаемые органами местного самоуправления Пайгармского сельского поселения для обеспечения исполнения их полномочий - должности категории "В".»

19) в статье 44:

а) часть 2 исключить;

б) часть 3 считать частью 2;

в) часть 2 дополнить новыми абзацами вторым, третьим:

«Муниципальные должности муниципальной службы категории «А»

Высшая должность - Глава администрации Пайгармского сельского поселения";

г) абзацы второй-девятый считать соответственно абзацами четвертым-одиннадцатым.

20) в абзаце втором части 2 статьи 45 слова "категории "Б" заменить словами "категорий "А" и "Б".

21) Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы.

1. В число квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы входят требования:1

1) к уровню профессионального образования;2

2) к стажу муниципальной или государственной гражданской службы или стажу работы по специальности;3

3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.2

2. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами муниципальных должностей муниципальной службы. В число квалификационных требований к муниципальным должностям муниципальной службы входят:1

1) для замещения высших муниципальных должностей муниципальной службы категорий «А» и "Б" - высшее профессиональное образование;2

2) для замещения главных муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной гражданской службы не менее двух лет;3

3) для замещения ведущих муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - высшее профессиональное образование;4

4) для замещения старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы категории "В" - среднее профессиональное образование.3

3. В случае замещения муниципальных должностей муниципальной службы выпускниками образовательных учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, заключившими в установленном порядке договор на обучение и поступившими на муниципальную службу в срок, установленный договором на обучение, требования к стажу работы по специальности, стажу муниципальной или государственной гражданской службы не устанавливаются.Т

Требования к стажу работы по специальности, стажу муниципальной или государственной гражданской службы не устанавливаются также при назначении на муниципальные должности муниципальной службы лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

4. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются руководителем органа местного самоуправления и включаются в должностные инструкции муниципальных должностей муниципальной службы.»;

22) пункт 8 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«8) повышение квалификации и переподготовку за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия и (или) средств бюджета Пайгармского сельского поселения, в порядке, установленном соответственно нормативными правовыми актами Главы Республики Мордовия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пайгармского сельского поселения;»;

23) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:«

«1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и отвечающие квалификационным требованиям к муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой они претендуют.»;

24) абзац первый части 1 статьи 58 после слов «муниципальной службы» дополнить словами «, в случаях, установленных нормативным правовым актом органа местного самоуправления Пайгармского сельского поселения,»;

25) в статье 71:

а) часть 2 признать утратившей силу;

б) часть 3 признать утратившей силу.

в) часть 4 считать частью 2.

г) в части 2:

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории Пайгармского сельского поселения;»

- пункт 17 признать утратившим силу.

2. Настоящие изменения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим разделом установлены иные сроки вступления в силу.

Абзац 6 пункта 3 раздела 1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

Абзац 7 пункта 3 раздела 1 вступает в силу с 1 января 2008 года.

Председатель Совета депутатов

Пайгармского сельского поселения

Л.Г.Горбунова