ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МСТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

Утратил силу решением Удомельской городской думы Тверской области от 01.11.2016 № 65

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МСТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                                  

Принят решением Совета депутатов

Мстинского сельского поселения

Удомельского района Тверской области

от 02.04. 2010 №82

Статья 1. Муниципальное образование: Мстинское сельское поселение

1. Муниципальное образование: Мстинское сельское поселение – сельское поселение (далее Мстинское сельское поселение), в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

2. Мстинское сельское поселение входит в состав территории муниципального образования Тверской области «Удомельский район».

3. В состав Мстинского сельского поселения входят следующие населенные пункты: поселок Мста и деревни Бабино, Бельтенево, Большая Званица, Ганино, Гоголино, Городище, Дмитрово, Залучье, Захарово, Казикино, Карасино, Красноселье, Курьеваниха, Липячи, Максимовское, Малая Званица, Манихино, Млево, Ножкино, Озера, Озерская Горка, Оминово, Перевоз, Поляны, Ровени, Свирка, Сельцо - Карельское, Хмельники, Хотеново, Шебанова Горка, Шебаново.

4. Административным центром Мстинского сельского Поселения является поселок Мста.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан Мстинского сельского поселения.

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу при решении вопросов местного значения Мстинского сельского поселения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Мстинского сельского поселения. Проекты правовых актов могут вносить группы граждан численностью не менее  15 человек.

2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Мстинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Мстинского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов Мстинского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Мстинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Мстинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мстинского  сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)  определение  порядка участия муниципального образования  в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Мстинского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Мстинского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Мстинского сельского поселения,

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Мстинского сельского поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Мстинского сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) исключён;

          7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Мстинского сельского поселения;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

        10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мстинского сельского поселения,  голосования по вопросам изменения границ Мстинского сельского поселения, преобразования Мстинского сельского поселения;

11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Мстинского сельского поселения;

12) заслушивание ежегодных отчетов Главы Мстинского сельского поселения и возглавляемой им Администрации Мстинского сельского поселения о результатах деятельности  и иных подведомственных главе Мстинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Мстинского сельского поселения.

13) избрание из своего состава Главы Мстинского сельского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий при Совете депутатов Мстинского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Мстинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Мстинского сельского поселения;

17) утверждение структуры администрации Мстинского сельского поселения по представлению возглавляющего ее Главы  Мстинского сельского поселения;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19 исключён;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 30     Глава Мстинского сельского поселения

1. Глава  Мстинского сельского поселения является высшим должностным лицом  Мстинского сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Мстинского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов  Мстинского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава  Мстинского сельского поселения работает на постоянной основе. Глава Мстинского сельского поселения возглавляет местную администрацию,  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов  Мстинского сельского поселения.

2. Глава  Мстинского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Мстинского сельского поселения первого созыва сроком на 3 года, а последующих созывов на 4 года.

Порядок избрания Главы Мстинского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Мстинского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Мстинского сельского поселения, начинаются со дня его избрания.

4. При вступлении в должность Глава  Мстинского сельского поселения приносит присягу депутатам Мстинского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Мстинского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство и законодательство Тверской области, Устав Мстинского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей сельского поселения.

5. Полномочия Главы  Мстинского сельского поселения прекращаются со дня начала работы вновь избранного Главы поселения, либо досрочно по следующим основаниям.

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) исключён;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Мстинского  сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий  Совета депутатов Мстинского сельского  поселения;

12) преобразования  Мстинского   сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом,   а также в случае упразднения муниципального образования Мстинского сельское поселение;

13) утраты Мстинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

  14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

15) удаления в отставку согласно статьи 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) отзыва избирателями.

             6. Глава  Мстинского сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Мстинского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Мстинского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Мстинского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Мстинского сельского поселения;

5) руководит работой аппарата Совета депутатов Мстинского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Мстинского сельского поселения;

6) на время своего временного отсутствия в случае болезни, отпуска, командировки назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Мстинского сельского поселения, который на время исполнения обязанностей, обладает всеми полномочиями Главы Мстинского сельского поселения;

       7) возглавляет Администрацию Мстинского сельского поселения;

       8) в пределах своих полномочий, установленных уставом Мстинского сельского поселения и решениями Совета депутатов поселения, издает постановления  местной администрации по вопросам местного значения и распоряжения местной администрации вопросам организации работы Администрации Мстинского сельского поселения;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мстинского сельского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Тверской области.

11) представляет Совету депутатов Мстинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности  администрации Мстинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Мстинского сельского поселения.

7. Глава Мстинского сельского поселения с момента избрания Главой Мстинского сельского поселения  входит в Собрания депутатов Мстинского района как представитель Мстинского сельского поселения.

8. В случае досрочного  прекращения  полномочий  Главы Мстинского  сельского поселения и отсутствия возможности назначения исполняющего обязанности Главы Мстинского сельского поселения Главой Мстинского сельского поселения из числа депутатов, его полномочия   временно осуществляет  по решению Совета депутатов Мстинского сельского поселения депутат Совета депутатов Мстинского сельского поселения, избираемый из числа депутатов Совета депутатов Мстинского сельского поселения большинством от установленной численности.

Статья 36. Принятие, вступление в силу Устава Мстинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Мстинского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Мстинского сельского поселения.

2. Устав Мстинского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Мстинского сельского поселения принимаются Советом депутатов Мстинского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Мстинского сельского поселения могут вносить:

-инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом;

-депутаты Совета депутатов Мстинского сельского поселения;

-Глава Мстинского сельского поселения;

-органы территориального общественного самоуправления;

- Удомельский межрайонный прокурор.

4. Проект Устава Мстинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Мстинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мстинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Мстинского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Мстинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Мстинского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Мстинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений  по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мстинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Мстинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Мстинского сельского поселения, решение Совета депутатов Мстинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мстинского сельского поселения, подписанные Главой Мстинского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мстинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Мстинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мстинского сельского поселения;

- изменения и дополнения, внесенные в Устав Мстинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Мстинского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования

7. Устав Мстинского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Мстинского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного Главы Мстинского сельского поселения.

1