О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-БЕЛАЯ



РЕШЕНИЕ

(V СЕССИЯ IV СОЗЫВА)

от 02 апреля 2018 г. №21             

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-БЕЛАЯ

В целях приведения Устава сельского поселения Усть-Белая в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ  «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет депутатов сельского поселения Усть-Белая решил:

1. Внести в Устав муниципального образования сельского поселения Усть-Белая изменения согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу:

- решение Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая от 6 сентября 2017 года № 87 «О внесении изменений в Устав сельского поселения Усть-Белая»;

- решение Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая от 18 декабря 2017 года № 10 «О внесении изменений в Устав сельского поселения Усть-Белая».

3. Направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для государственной регистрации.

4. Настоящее Решение подлежит обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня его обнародования.

Глава сельского поселения Усть-Белая

П.В. Стаценко

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Усть-Белая

от 02.04.2018 г. №21

Изменения в Устав сельского поселения Усть-Белая

1. Часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. Территорию сельского поселения Усть-Белая составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.».

2. Часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Администрация сельского поселения Усть-Белая, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления сельского

поселения Усть-Белая, вступают в силу после их официального обнародования.».

3. Пункт 9 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;».

             

Пункт 12 части 1 статьи 12 признать утратившим силу.

4. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

5. В статью 13 внести следующие изменения:

1) Пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

3) Дополнить часть 1 пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»»;

6. Наименование статьи 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения».

7. В статью 22 внести следующие изменения:

1) Пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава сельского поселения Усть-Белая, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения Усть- Белая вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов или законов Чукотского автономного округа в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

2) Часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения Усть-Белая;»;

3) Пункт 4 части 3 исключить.

4) Часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом сельского поселения Усть-Белая и (или) нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения Усть-Белая и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта,

другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

5) Часть 4 дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

8. В части 4 статьи 28 слова «с правом решающего голоса» исключить.

9. В статью 30 внести следующие изменения:

1) Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

2) Часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.».

10. Часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1.) В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов сельского поселения Усть-Белая данного заявления;».

11. Статью 34 дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной

власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.».

12. В статью 37 внести следующие изменения:

1) Часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) в случае несоблюдения ограничений, в том числе запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

2) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования выборы Главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ

«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Усть-Белая его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации сельского поселения Усть-Белая, в случае его отсутствия Заместитель Председателя Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая»;

3) Дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную

силу.

В случае досрочного прекращения полномочий Г лавы муниципального образования избрание Главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального

образования в правомочном составе.»;

13. Статью 39 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Глава Администрации сельского поселения Усть-Белая должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

14. Часть 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:

«2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».

15. Пункт 4 части 2 статьи 74.1 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

16. В статью 78 внести следующие изменения:

1) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава сельского поселения Усть-Белая, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Усть-Белая не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения Усть-Белая, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Усть-Белая подлежат опубликованию (обнародованию) в местах, определенных Советом

депутатов сельского поселения Усть-Белая с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Усть-Белая, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения Усть-Белая вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов или законов Чукотского автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Усть-Белая выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая. В случае, если глава сельского поселения Усть-Белая исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения, голос главы учитывается при принятии устава сельского

поселения, решения о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Совета депутатов сельского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения Усть- Белая и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения Усть-Белая в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения Усть-Белая.

Изменения и дополнения в устав сельского поселения Усть-Белая вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая, подписанным его председателем и главой сельского поселения Усть-Белая либо единолично главой сельского поселения Усть-Белая, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов сельского поселения Усть-Белая и подписанным главой сельского поселения Усть-Белая. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав сельского поселения Усть-Белая, не допускается.

Приведение устава сельского поселения Усть-Белая в соответствие с федеральным законом, законом Чукотского автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Чукотского автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения Усть-Белая в соответствие с федеральным законом, законом Чукотского автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Чукотского автономного округа, необходимости опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Усть-Белая, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов сельского поселения Усть-Белая, сроков государственной регистрации и обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не

должен превышать шесть месяцев.

Изложение устава сельского поселения Усть-Белая в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Усть-Белая не допускается. В этом случае принимается новый устав сельского поселения Усть-Белая, а ранее действующий устав сельского поселения Усть-Белая и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава сельского поселения Усть-Белая.».