О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛАЗАРЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА, КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Красноярского края от 20.02.2020 № 9-3646

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ТЮХТЕТСКИЙ РАЙОН

ЛАЗАРЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

2 мая 2010 г.

с. Лазарево

№ 2-6

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛАЗАРЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Лазаревского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьями 27, 58 Устава сельсовета, сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Лазаревского сельсовета Тюхтетского района следующие изменения и дополнения:

1.1 В пункте 1 статье 7 Устава заменить слова «4 года» на слова «5 лет»

В пункте 2 статье 7 Устава заменить слова «4 года» на слова «5 лет»

1.2 В пункте 3 статьи 7 Устава слова «Главой администрации сельсовета является глава сельсовета» заменить словами «Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации»

1.3. В статье 8 Устава:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

« 1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4)организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства:

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельсовета;

19) организация сборов и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

21) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населений и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

28) создание и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления сельсовета, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

-дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов».

1.4 В статье 8.1 Устава:

- подпункт 2 пункта 1 исключить;

- пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции

Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.5 В статье 8.2 Устава:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края – законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается»;

- пункт 3 исключить

1.6 В пункте 6 статьи 13 Устава слова «ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также» исключить.

1.7 В статье 14 Устава п.1 заменить слова «4 года» на слова «5 лет»

1.8 В статье 15 Устава:

- в подпункте 3 пункта 1 слово «отрешение» заменить словом «отрешения»;

- в подпункте 11 пункта 1 слова « Об общих принципах организации местного самоуправления» заменить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- подпункт 14 пункта 1 изложить в новой редакции:

« 14) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.2.1 части второй ст. 36 ФЗ № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009г.)

- в абзаце 2 пункта 3 цифры «7, 7.1, 9» заменить цифрами «7, 7.1, 9. 14».

1.9 В статье 17 Устава:

- в пункте 1 слова «исполняет лицо» заменить словами «исполняет должностное лицо местного самоуправления»

- пункт 2 исключить.

1.10 В статье 19 Устава:

- в абзаце 1 пункта 1 после слова «постановления» дополнить слово «администрации», после слова «распоряжения» дополнить слово «администрации»;

- абзац 2 пункта 1 изложить в новой редакции:

«Глава сельсовета, исполняя полномочия председателя Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера»;

- в пункте 4 слова «упразднения должности либо» исключить.

1.11 в пункте 2 статьи 20 Устава слова «слова на 4 года» заменить словами «на 5 лет»

1.12 В статье 21 Устава:

- в пункте 1 слова «председателем Совета является глава сельсовета» заменить словами « Глава сельсовета исполняет полномочия председателя Совета депутатов»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера».

1.13 В статье 27 Устава:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом»;

- в пункте 8 слова « упразднения должности либо» исключить, слова «законом субъектов Российской Федерации» заменить словами «законами Красноярского края».

1.14 В пункте 2 статьи 30 Устава слова «Главой администрации сельсовета является глава сельсовета» заменить словами «Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации»

1.15 Подпункт 12 пункта 1 статьи 31 исключить.

1.16 В статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой 1% граждан сельсовета, имеющих право на участие в референдуме и зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

2) по инициативе выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации, выдвинутой ими совместно

2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3. Совет депутатов сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

4. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении на должность или на освобождение от должности либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

4) о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

6. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

9. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

10. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

1.17 Пункт 1статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения».

1.18 В пункте 3 статьи 46 Устава слова « и настоящим Уставом» заменить словами «,настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».

1.19 В пункте 3 статьи 48 Устава после слов « ограничения» дополнить словами « и запреты».

1.20 Подпункт 1.4 пункта 1 статьи 48.1 Устава изложить в следующей редакции:

«3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами,- от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса».

1.21 В подпункте 1.5 пункта 1 статьи 48.1 Устава слова «исполнением полномочий» заменить словами «работой»

1.22 В статье 48.2 Устава:

- дополнить пунктом 10:

«.В периоды исполнения полномочий по замещающим муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями статьи 8 Закона края (п.13 введен Законом Красноярского края от 08.10.2009 № 9-3729), могут быть включены следующие периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов сельских Советов депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций – до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления – до 2 августа 1991 года.»

1.23 Название главы 9 Устава изложить в следующей редакции:

« Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления».

1.24 В статье 59 Устава:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».

2. Поручить главе Лазаревского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3.Контроль за исполнением решения возложить на главу Лазаревского сельсовета Тюхтетского района Красноярского края Семеновой З.И.

4.Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в газете «Лазаревский вестник», осуществляемого в течение 30 дней. При наличии государственной регистрации, за исключением положений для которых пунктом 5 настоящего решения установлены иные сроки.

5. Пункты 2,3 настоящего решения вступают в силу с момента его подписания.

Глава сельсовета

З.И.Семенова