О внесении изменений и дополнений в Устав Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Байловский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

02.05.2012

г. Тамбов

№ 178

О внесении изменений и дополнений в Устав Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Байловского сельского Совета народных депутатов от 08.08.2014 № 42

Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Байловского сельсовета, доработанный с учетом замечаний, предложенных комиссией по вопросам местного самоуправления, руководствуясь ст. 35, 36 и ст. 44 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и внесенными в него изменениями, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и ст. 5 Устава Байловского сельсовета,

Байловский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области согласно приложению.

2. Главе сельсовета направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Байловского сельсовета.

3. Данное решение подлежит опубликованию в средстве массовой информации Байловского сельсовета «Вестник сельсовета» и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Байловского сельсовета А.А. Склёмин

Приложение

к решению Байловского сельского

Совета народных депутатов

от 02.05.2012 № 178

Изменения и дополнения в Устав Байловского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области

1. В статье 2:

абзац 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения».

2. В статье 3.1:

в части 4 после слова «. населения,» дополнить словами « органов местного самоуправления,».

3. В статье 4:

а) пункт 5 части 1 изложить в новой редакции;

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного назначения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) в пункте 15 части 1 после слова «населения» добавить слова «,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункт 19 части 1 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета ;»;

г) пункт 20 части 1 изложить в новой редакции:

«20) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;»;

д) пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям .проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

е) в пункте 31 части 1 слова «и надзора» исключить;

ж) часть 1 дополнить пунктами 32., 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи, жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

з) пункт 33 части 1 дополнить словами «,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

и) часть 1 дополнить пунктами 35, 36 следующего содержания;

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения».

4. В статье 5:

пункт 4 части 1 изложить б новой редакции;

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;».

5. В статье 12:4

а) в пункте 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением, утвержденным Байловским сельским Советом народных депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»

6. В статье 13:

в абзаце 3 части 3 слова «не менее половины» заменить словами «не менее 1/3».

7. В статье 14:

а) в абзаце 2 части 2 слова «не менее половины» заменить словами «не менее 1/3»;

б) в абзаце 1 части 2 после слов «сельского Совета» дополнить словами «и (или)».

8. В статье 18:

часть 5 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»,

9. В статье 21:

пункт 6 части 1 дополнить словами «, выполнении работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

10. Статью 23 изложить в новой редакции:

«Статья 23. Депутат сельского Совета

1. Депутаты сельского Совета избираются на срок полномочий сельского Совета.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва,

3. Депутаты сельского Сонета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защиты его прав, чести и достоинства.

5. Депутаты сельского Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутат сельского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального .образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

7. Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат сельского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Депутат сельского Совета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.

11. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им "вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

12. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее, чем за 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета — не позднее, чем через три месяца со дня появления этого основания.

13. Решение о прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается на заседании сельского Совета, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 8, 9 части 11 настоящей статьи. Полномочия депутат прекращаются со дня принятия указанного решения.

14. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета утверждается сельским Советом.

15. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

16. Депутатам сельского Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации;

3) в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти;

4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;

5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.».

11. Статью 24:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший ко дню голосования 21-летнего возраста.»;

б) в части 6 слова « муниципальные должности» заменить словом «должности»;

в) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

« 8.1 Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

г) дополнить частью 9.2 следующего содержания:

«9.2. Глава сельсовета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.»;

д) часть 14 изложить в новой редакции:

«14. Глава сельсовета имеет право на своевременное и в полном объёме получение денежного вознаграждения, которое состоит из:

-ежемесячного должностного оклада;

-ежемесячного денежного поощрения;

-ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

-единовременной выплаты при представлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.

Глава сельсовета имеет право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения, в соответствии с решением сельского Совета.

Денежное вознаграждение выплачивается за счёт средств местного бюджета,».

е) часть 19 изложить в новой редакции:

«19. Главе сельсовета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого Отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется сельским Советом.»,

12. В статье 26:

дополнить частью 2.1. следующего содержания:

« 2.1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. Статью 29.4 изложить в новой редакции:

« Статья 29.4. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

14. В статье 33:

пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:

«4) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;»;

дополнить частью 1.1 следующего содержания;

«1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной .администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.».

15. В статье 34:

-дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1) Муниципальный служащий имеет право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания, в соответствии с решением сельского Совета.»,

16. В статье 38:

а) В абзаце 2 части 3 слова «, если иное не установлено федеральным законом.» заменить словами «,если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) часть 3 дополнить предложением следующее содержания:

« Голос главы сельсовета учитывается при принятии решения сельского Совета как голос депутата сельского Совета»;

в) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

17. В статье 44:

а) часть 1 дополнить пунктом 26 следующего содержания;

«26) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

.«2.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.».

18. В статье 50.1:

часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

19. Название главы 9 изложить в новой редакции:

«Глава 9. Порядок принятия и вступления в силу Устава сельсовета, внесение изменений и дополнений в Устав».

20. В статье 52:

а) название статьи изложить в новой редакции:

«Статья 52. Порядок принятия и вступления в силу Устава сельсовета, внесение изменений и дополнений в Устав»;

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава сельсовета, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета как голос депутата сельского Совета,»;

в) в части 3 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

г) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета в течение 7 дней со дня его поступления из регистрирующего органа.»;

д) в абзаце 2 части 6 слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного»