О внесении изменений в Устав городского округа Новокуйбышевск Самарской области, принятый постановлением Новокуйбышевской городской Думы от 19.05.2005 г. № 102»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК

РЕШЕНИЕ

2 мая  2017 года                                                                                                                        № 343

О внесении изменений в Устав городского округа Новокуйбышевск Самарской области, принятый постановлением

Новокуйбышевской городской Думы от 19.05.2005 г. № 102»

      В соответствии со статьей 35 Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 23  Устава городского округа Новокуйбышевск, Дума городского округа Новокуйбышевск

РЕШИЛА:

Внести следующие изменения в Устав городского округа Новокуйбышевск Самарской области, принятый постановлением Новокуйбышевской городской Думы от 19.05.2005 г. № 102:

1.1. в пункте 13 части 1 статьи 6 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

1.2. часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 16 следующего содержания: «16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

1.3. пункт 1 части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Самарской области  в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

1.4. пункт 1 части 8 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

1.5. абзац первый части 10  статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«                            Глава городского округа не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.»;

1.6. первое предложение части 11 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава городского округа Новокуйбышевск должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.7. в пункте 3 части 2 статьи 30.1 слово «трудовой» заменить словом «страховой»;

1.8. пункт 4 части 2 статьи 30.2 Устава изложить  в  следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

1.9. в пункте 4 части 3 статьи 37 слова «доплату к трудовой пенсии в порядке, установленном решением Думы городского округа Новокуйбышевск» заменить словами «пенсию за выслугу лет  в порядке, предусмотренном Уставом городского округа»;

1.10. пункт 5 части 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«5) пенсия за выслугу лет к страховой пенсии  по старости (инвалидности),  назначенной  в соответствии с  Федеральным законом  от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной  в соответствии с Законом Российской Федерации  от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее также – пенсия за выслугу лет)  в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области  от 9  октября 2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области»  и  Уставом городского округа.»;

1.11. дополнить Устав новыми статьями 37.1 – 37.4 следующего содержания:

«              Статья 37.1.     Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим  должности муниципальной службы в городском округе Новокуйбышевск 

Лицам, замещавшим должности муниципальной службы  в городском округе Новокуйбышевск,  устанавливается пенсия за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет устанавливается муниципальным служащим, замещавшим на 22 апреля 1997 года и позднее должности муниципальной службы в городском округе Новокуйбышевск, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при условии увольнения с муниципальной службы в городском округе Новокуйбышевск по следующим основаниям:

              1) упразднение (ликвидация) органов местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления в городском округе Новокуйбышевск;

              2) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами городского округа Новокуйбышевск для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в городском округе Новокуйбышевск, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

              3) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения должности муниципальной службы;

              4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы в городском округе Новокуйбышевск вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

              5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию;

              6) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего после достижения соответствующего пенсионного возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

              7) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности), если непосредственно перед увольнением лицо замещало должности муниципальной службы не менее 7 лет.

              3. Лица, уволенные с муниципальной службы в  городском округе Новокуйбышевск  по основаниям, предусмотренным пунктами со 2 по 7 части 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы в городском округе Новокуйбышевск не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы.

              4. Лица, уволенные с муниципальной службы в  городском округе Новокуйбышевск до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 2 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет.

              5. Пенсия за выслугу лет по основаниям увольнения, указанным в пунктах 6 и 7 части 2 настоящей статьи, назначается лицам, уволенным с муниципальной службы после 31 декабря 2016 года.»;

              6. Финансирование расходов, связанных  с выплатой пенсии  за выслугу лет, осуществляется за счет средств бюджета  городского округа Новокуйбышевск.

              7. Органом, устанавливающим пенсию за выслугу лет, является администрация городского округа Новокуйбышевск. Выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет, приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется администрацией городского округа Новокуйбышевск.

              Статья 37.2. Размер пенсии за выслугу лет

              1. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в части 2 статьи 37.1 настоящего Устава, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не превышала 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в  городском округе Новокуйбышевск.

              2. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается не более чем на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в городском округе Новокуйбышевск  за каждый полный год стажа муниципальной службы в  городском округе Новокуйбышевск свыше стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При этом сумма страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания (оплаты труда) муниципального служащего в городском округе Новокуйбышевск.

              3. В состав месячного  денежного содержания  лица, замещавшего должность муниципальной службы  в городском округе Новокуйбышевск, для исчисления размера пенсии за выслугу лет включаются:

              1) должностной оклад;

              2) надбавка к должностному окладу  за классный чин;

              3) надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

              4) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

              5) премия за выполнение  особо важных и сложных заданий;

              6) ежемесячное денежное поощрение.

              4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет и определение денежного содержания для исчисления размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в городском округе Новокуйбышевск осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Самарской области  от 13 марта 2001 года № 19-ГД «О ежемесячной доплате  к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности государственной  службы Самарской области  и должности  государственной  гражданской службы Самарской области».

              Статья 37.3. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет

              1. Пенсия за выслугу лет устанавливается к пенсиям, назначенным:

              1) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ  «О страховых пенсиях»:

              по старости и при условии достижения пенсионного возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона;

              по инвалидности;

              2) в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (со снижением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона).

              2. Лица могут обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее.

              3. Пенсия за выслугу лет  устанавливается  со дня подачи  лицами, указанными в части 2 статьи 37.1 настоящего Устава, заявления об установлении  пенсии за выслугу лет, но не ранее  дня увольнения  с муниципальной службы, прекращения полномочий и дня назначения страховой пенсии.

              4. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается на имя Главы городского округа Новокуйбышевск лицами, указанными в части 2 статьи 37.1 Устава городского округа.

              К заявлению прилагаются следующие документы:

              1) справка о назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии;

              2) справка об исчислении  стажа муниципальной службы;

              3) копия трудовой книжки, а также иные документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;

              4) справка о виде и размере  получаемой страховой пенсии;

              5) справка (информация) о счете, открытом в кредитной организации, для перечисления пенсии за выслугу лет.

              5. Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии за выслугу лет и принятия решения об  установлении пенсии за выслугу лет  либо об отказе  в ее установлении, порядок осуществления выплаты пенсии за выслугу лет определяется постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск.

              6. Решение об  установлении пенсии за выслугу лет  либо об отказе  в ее установлении  принимается Главой городского округа Новокуйбышевск  и оформляется распоряжением администрации городского округа Новокуйбышевск в 30-дневный срок со дня регистрации заявления.

              7. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется уполномоченным органом путем перечисления пенсии за выслугу лет на счет лица, получающего пенсию за выслугу лет, в кредитном учреждении.

              Статья 37.4. Перерасчет, приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет

              1. Перерасчет  пенсии  за выслугу лет производится в случаях:

              1) изменения размера страховой пенсии. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца изменения размера пенсии;

              2) увеличения размера месячного денежного содержания, из которого исчислена пенсия за выслугу лет, в связи с увеличением в централизованном порядке должностного оклада по замещаемой ранее должности муниципальной службы. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения в централизованном порядке должностного оклада по занимаемой ранее должности  муниципальной службы при условии включения необходимых средств в бюджет городского округа Новокуйбышевск на соответствующий год;

              3) увеличения стажа муниципальной службы с учетом которого исчислен размер пенсии за выслугу лет, на год или большее число лет. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ее перерасчетом, но не ранее дня увольнения с муниципальной службы.

              2. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, на постоянной основе государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

              Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в администрацию городского округа  Новокуйбышевск.

              Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается по решению Главы городского округа Новокуйбышевск  со дня замещения одной из указанных должностей.

              3. При последующем освобождении от  должностей, указанных в части 2 настоящей статьи,  выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица, направленному в администрацию городского округа Новокуйбышевск, с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности или трудовой книжки.

              Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается Главой городского округа Новокуйбышевск в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.

              Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от должностей, указанных в части 2 настоящей статьи.

              При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет после оставления должностей, указанных в части 2 настоящей статьи, пенсия за выслугу лет может быть исчислена вновь (по выбору получателя) из денежного вознаграждения (денежного содержания) по последней замещаемой должности муниципальной службы (в случае замещения таковой после установления пенсии за выслугу лет) либо восстановлена в прежнем размере.

              4. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:

              1) перехода на пенсию, к которой в соответствии со статьей 14 Закона Самарской области от 09 октября 2007 года № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области» пенсия за выслугу лет не устанавливается;

              2) назначения ежемесячного пожизненного содержания, установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, установления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации ежемесячной доплаты к страховой пенсии или пенсии за выслугу лет (за исключением лиц, которым установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»  или Указом Президента Российской Федерации от 01 августа 2005 года № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»);

              3) прекращения выплаты пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет;

              4) помещения в дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов на полное государственное обеспечение;

              5) объявления умершим лица, получающего пенсию за выслугу лет;

              6) признания безвестно отсутствующим лица, получающего пенсию за выслугу лет;

              7) смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет.

              5. Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в части 4 настоящей статьи.

              6. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется после прекращения действия обстоятельств, с учетом которых она была прекращена, со дня обращения лица, получающего пенсию за выслугу лет, с заявлением о ее возобновлении в администрацию городского округа Новокуйбышевск.

              7. Если лицо, которому выплата пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по инвалидности прекращена в связи с восстановлением трудоспособности, вновь становится инвалидом либо приобретает право на страховую пенсию, ему восстанавливается выплата ранее установленной пенсии за выслугу лет со дня обращения лица с заявлением о возобновлении выплаты в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи.

              8. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в течение 5 дней сообщить в  администрацию городского округа Новокуйбышевск о наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктами с 1 по 4 части 4 настоящей статьи.

              9. Сумма необоснованно полученной пенсии за выслугу лет вследствие невыполнения лицом, получающим пенсию за выслугу лет, обязанностей, указанных в части 8 настоящей статьи, а также других злоупотреблений с его стороны подлежит обязательному удержанию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.»;

1.12. в части 2 статьи 43  второе предложение изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа  о внесении изменений и дополнений в устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Самарской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

Направить  Решение на государственную регистрацию в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Опубликовать решение  после его государственной регистрации.

Решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования (обнародования).

                            Пункты  1.9, 1.10, 1.11  настоящего Решения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

                            За лицами, проходившими муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии) и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Уставом городского округа без учета изменений, внесенных настоящим Решением  в части стажа муниципальной службы в часть 2 статьи 37.1 и часть 2 статьи 37.2 Устава городского округа Новокуйбышевск.

Контроль за исполнением Решения возложить на комитет по законности, правопорядку и местному самоуправлению Думы городского округа Новокуйбышевск (В.А. Чирков).

Глава

городского округа Новокуйбышевск                                         С.В. Марков

Заместитель председателя  Думы

городского округа Новокуйбышевск                                       А.С. Семенов