О внесении изменений и дополнений в Устав Шихабыловского сельского поселения



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ШИХАБЫЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ШИХАБЫЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

02.06.2009 г. № 89

О внесении изменений и дополнений в Устав Шихабыловского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131–ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 12 августа 2004 г. №99-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. №183-ФЗ, от 28 декабря 2004 г. №186-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. №191-ФЗ, от 29 декабря 2004 г. №199-ФЗ, от 30 декабря 2004г. №211-ФЗ (ред. 26 декабря 2005 г.), от 18 апреля 2005 г. №34-ФЗ, от 29 июня 2005 г. №69-ФЗ, от 21 июля 2005 г. №93-ФЗ, от 21 июля 2005 г. №97-ФЗ, от 12 октября 2005 г. №129-ФЗ, от 27 декабря 2005 г. №198 –ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. №206-ФЗ, от 2 февраля 2006 №19-ФЗ, 15 февраля 2006 г. №24-ФЗ, 3 июня 2006 г. №73-ФЗ, 18 июля 2006 г. №120-ФЗ, 25 июля 2006 г. №128-ФЗ, 27 июля 2006 г. №153-ФЗ, 16 октября 2006 г. №160-ФЗ, 1 декабря 2006 г. №198-ФЗ, 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ, 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ, 2 марта 2007 г. №24-ФЗ, 26 апреля 2007г. №63-ФЗ, 10 мая 2007 г. №69-ФЗ, 15 июня 2007 г. №100-ФЗ, 18 июня 2007г. №101-ФЗ, 21 июля 2007г. №187-ФЗ, 18 октября 2007 г. №230ФЗ, 4 ноября 2007 г. №253-ФЗ, 8 ноября 2007 г.№257 -ФЗ), 10 июня 2008 №77-ФЗ, 23 июля 2008 №160-ФЗ, 25 ноября 2008 №222-ФЗ, 03 декабря 2008 №246-ФЗ, 25 декабря 2008 №274-ФЗ, 25 декабря 2008 №281-ФЗ, 07 мая 2009 № 90-ФЗ)

Собрание депутатов Шихабыловского сельского поселения решило:

1. Внести в Устав Шихабыловского сельского поселения, принятый 18.11.2005 года следующие изменения:

1) В статье 6

часть  5 изложить в следующей редакции:

"Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения, главой Шихабыловского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Урмарского района.".

2) В статье 7

а) в части 1

пункт 25 признать утратившим силу;

б) часть 2 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Шихабыловского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения.". 

3) В статье 7.1.

часть 1

дополнить пунктами 8 и 9  следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шихабыловского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма."

4) В статье 21

а) абзац 3 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы Шихабыловского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Шихабыловского сельского поселения в сроки установленные федеральным законодательством. Глава Шихабыловского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Шихабыловского сельского поселения.";

б) дополнить абзацем 15 следующего содержания:

" 2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 59.1 настоящего Устава;";

в) абзацы 15 –22 считать абзацами 16-23 соответственно;

5) Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Полномочия главы Шихабыловского сельского поселения

Глава Шихабыловского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

представляет Шихабыловское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шихабыловского сельского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения;

обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава Шихабыловского сельского поселения представляет Собранию депутатов Шихабыловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Шихабыловского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения.

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Исполнение обязанностей главы Шихабыловского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Шихабыловского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Шихабыловского сельского поселения. (уполномоченное должностное лицо администрации Шихабыловского сельского поселения уполномоченное распоряжением главы Шихабыловского сельского поселения).

При досрочном прекращении полномочий главы Шихабыловского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы Шихабыловского сельского поселения (уполномоченное должностное лицо администрации Шихабыловского сельского поселения).".

7) В статье 24

в части 3

абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Вновь избранное Собрание депутатов Шихабыловского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения в правомочном составе.".

8) В статье 25

а) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку.";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Собрание депутатов Шихабыловского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Шихабыловского сельского поселения, главы администрации Шихабыловского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Шихабыловского сельского поселения и иных подведомственных главе Шихабыловского сельского поселения органов местного самоуправления Шихабыловского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения.".

9) Статью 30 признать утратившей силу.

10) Статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Глава администрации Шихабыловского сельского поселения

Глава администрации Шихабыловского сельского поселения руководит администрацией Шихабыловского сельского поселения на принципах единоначалия.

В случае досрочного прекращения полномочия главы Шихабыловского сельского поселения, главой администрации Шихабыловского сельского поселения  является лицо, назначаемое на должность главы  администрации Шихабыловского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замеще­ние указанной должности на срок  до окончания срока полномочий Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения первого созыва.

Лицо назначается на должность главы администрации Шихабыловского сельского поселения Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. №131-ФЗ порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Шихабыловского сельского поселения утверждается Собранием  депутатов Шихабыловского сельского поселения.

Контракт с главой администрации Шихабыловского сельского поселения заключается главой Шихабыловского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Шихабыловского сельского поселения утверждаются Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом  Чувашской Республики - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики

Глава администрации Шихабыловского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Шихабыловского сельского поселения;

2) представляет Собранию депутатов Шихабыловского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Шихабыловского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Шихабыловского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шихабыловского сельского поселения Федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава администрации Шихабыловского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы  администрации Шихабыловского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ции";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино­странного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования Шихабыловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения Шихабыловского сельского поселения;

12) утраты Шихабыловским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Шихабыловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шихабыловского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Контракт с главой администрации Шихабыловского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения или главы Шихабыловского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) главы администрации Шихабыловского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта орга­нами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

В период временного отсутствия главы администрации Шихабыловского сельского поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Шихабыловского сельского поселения."

11) В статье 39

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава администрации Шихабыловского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения, издает постановления администрации Шихабыловского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шихабыловского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Шихабыловского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Шихабыловского сельского поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением)."

12) Статью 48 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления Шихабыловского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти."

13) В статье 54

в части 1

абзац 6 изложить в следующей редакции:

"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Шихабыловского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003.г. №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;"

14) статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57 Муниципальные заимствования

Шихабыловское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом."

15) дополнить статьей 59.1. следующего содержания:

"Статья 59.1. Удаление главы Шихабыловского сельского поселения в отставку

1. Глава Шихабыловского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003.г. №131-ФЗ может быть удален в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Шихабыловского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Шихабыловского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Шихабыловского сельского поселения Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения по результатам ежегодного отчета главы Шихабыловского сельского поселения перед Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Удаление главы Шихабыловского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится на рассмотрение Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Шихабыловского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Шихабыловского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Шихабыловского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Шихабыловского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, решение об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.

6. Удаление главы Шихабыловского сельского поселения в отставку по инициативе Президента Чувашской Республики оформляется в виде обращения, которое вносится на рассмотрение Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Шихабыловского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Шихабыловского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения, председательствующим на заседании Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения решения об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Шихабыловского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Шихабыловского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения, вопрос об удалении главы Шихабыловского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов Шихабыловского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Шихабыловского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава  Шихабыловского сельского поселения   О.Н.Иванов