«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Авдеевского сельского поселения Пудожского муниципального района Республики Карелия»



             

             

             

             

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

ПУДОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ АВДЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

XXVII СЕССИЯ  III СОЗЫВА

От 02 июня 2017 года                  

РЕШЕНИЕ № 98

             

             

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Авдеевского сельского поселения  Пудожского муниципального района Республики Карелия»

Во исполнение  Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с внесенными изменениями и дополнениями), Протеста Прокуратуры Пудожского района № 07-10-2016 от 06 мая 2016 года, на основании статьи 11 Устава муниципального образования Авдеевского сельского поселения, Совет Авдеевского сельского поселения

РЕШИЛ:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Авдеевского сельского поселения:

-                            пункт 7 статьи 9 изложить в следующей редакции: «обеспечение условий для развития на территории Авдеевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Авдеевского сельского поселения».

-                            пункты 3,4 статьи 11 изложить в следующей редакции:

-              «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;».

              пункт 5 статьи 11 добавить предложением следующего содержания: «Полномочия Авдеевского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Авдеевское сельское поселение».

-                            в пункте 6 статьи 11 словочетания «местного самоуправления» заменить на «Авдеевского сельского поселения».

-                            пункт 9 статьи 11 изложить в следующей редакции:

9)                            организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Авдеевского сельского поселения, членов выборных органов Авдеевского сельского поселения, депутатов Авдеевского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

-                            статью 11 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Авдеевского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Авдеевского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Авдеевского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».

-                            привести в соответствие нумерацию пунктов статьи 11.

-                            пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

3)                            голосование по отзыву депутата, члена выборного органа Авдеевского сельского поселения, выборного должностного лица Авдеевского сельского поселения».

- в части 1 статье 14 словочетание «Главы Авдеевского сельского поселения» заменить на «членов выборного органа Авдеевского сельского поселения, выборных должностных лиц Авдеевского сельского поселения».

- изложить название статьи 15 в следующей редакции: «Статья 15. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа Авдеевского сельского поселения, выборного должностного лица Авдеевского сельского поселения».

-                            - в частях 1,2,3,4,5,6,7,8 статьи 15 словочетание «Главы Авдеевского сельского поселения» заменить на «членов выборного органа Авдеевского сельского поселения, выборных должностных лиц Авдеевского сельского поселения».

- в частях 5, 6 статьи 15 словочетания «извещается», «считается отозванным» заменить на «извещаются», «считаются отозванными».

- абзац второй части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции: «Совет Авдеевского сельского поселения является юридическим лицом».

- в абзаце втором части 4 статьи 24 словочетание: «Председателя Авдеевского сельского поселения» заменить на «Главы администрации Авдеевского сельского поселения».

-                            пункт 7 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

- в частях 9,11 пункта 1 статьи 26 словочетания «органов местного самоуправления», «органами местного самоуправления», «местного самоуправления» заменить на «Авдеевского сельского поселения», «Авдеевским сельским поселением».

- часть 24 пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

24) утверждение структуры Администрации Авдеевского сельского поселения по представлению Главы администрации Авдеевского сельского поселения».

- пункт 5 статьи 27 дополнить частью 12 следующего содержания:

12) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным Законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным Законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

-                            статью 29 изложить в следующей редакции:

Глава Авдеевского сельского поселения является высшим должностным лицом Авдеевского сельского поселения.

Глава Авдеевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Полномочия главы Авдеевского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность, и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Авдеевского сельского поселения.

Глава Авдеевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Авдеевского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Авдеевского сельского поселения, а также в случае отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей, его полномочия временно исполняет глава администрации Авдеевского сельского поселния.

Глава Авдеевского сельского поселения представляет Совету Авдеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Авдеевского сельского поселения.

Глава Авдеевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным Законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, заменяющих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным Законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

Глава Авдеевского сельского поселения избирается Советом Авдеевского сельского поселения из своего состава тайным голосованием.

Кандидаты на должность главы Авдеевского сельского поселения предлагаются депутатами Авдеевского сельского поселения, в том числе путем самовыдвижения. Обсуждение кандидатур проводиться по всем кандидатам на должность главы Авдеевского сельского поселения на заседании Совета Авдеевского сельского поселения открыто.

Каждый кандидат имеет право выступить с изложением своего мнения. По результатам обсуждения секретариат заседания Совета Авдеевского сельского поселения формирует бюллетень для голосования. В бюллетень вносятся в алфавитном порядке кандидатуры, по которым не последовало самоотвода.

В тексте бюллетеня указывается, по какому вопросу проводится голосование, дата проведения голосования, фамилии, имена, отчества кандидатов. В бюллетене для тайного голосования должны быть указаны возможные варианты голосования: «ЗА», «ПРОТИВ», «ВОЗДЕРЖАЛСЯ». Форма бюллетеня утверждается простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета Авдеевского сельского поселения.

Каждое лицо, входящее в состав Совета Авдеевского сельского поселения и принимающее участие в голосовании, должно оставить в бюллетене не более одного кандидата, остальные фамилии вычеркиваются. Если в бюллетень для тайного голосования включен только один кандидат, то голосующие должны оставить в бюллетене тот вариант ответа, который сочтут нужным, остальные варианты вычеркиваются.

По итогам голосования и официального объявления результатов подсчета голосов Совет Авдеевского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) об избрании главы Авдеевского сельского поселения;

2) о проведении второго тура голосования;

3) о проведении повторных выборов с новым выдвижением кандидатов.

Избранным на должность главы Авдеевского сельского поселения считается кандидат, набравший не менее 2/3 (двух третей) голосов от числа депутатов избранных в Совет Авдеевского сельского поселения.

Если в бюллетень для тайного голосования внесено более двух кандидатов на должность главы Авдеевского сельского поселения и ни один из них не набрал 2/3 (двух третей) голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. Если после второго тура голосования избрание не состоялось, либо в бюллетень для голосования первоначально было внесено не более двух кандидатов, и никто не набрал необходимого числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Глава Авдеевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Авдеевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Авдеевского сельского поселения;

2) исполняет полномочия председателя Совета Авдеевского сельского поселения и руководит его работой;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Авдеевского сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Авдеевского сельского поселения;

5) заключает контракт с главой администрации Авдеевского сельского поселения;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

7) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

Полномочия Главы Авдеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Авдеевского сельского поселения;

12) преобразования Авдеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Авдеевского сельского поселения;

13) утраты Авдеевским сельским поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Авдеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Авдеевского сельского поселения или объединения Авдеевского сельского поселения с городским округом.

15) не соблюдение ограничений и запретов, не исполнение обязанностей установленных Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным Законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, заменяющих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным Законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия Главы Авдеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных:

1) пунктами 1, 8 части 6 настоящей статьи – со дня, определяемого в решении Совета Авдеевского сельского поселения. При этом смерть и выезд Главы Авдеевского сельского поселения на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации должны быть подтверждены документально;

2) пунктом 2 части 6 настоящей статьи – со дня, указанного в распоряжении администрации Авдеевского сельского поселения о досрочном сложении полномочий Главы Авдеевского сельского поселения, копия которого одновременно направляется в Совет Авдеевского сельского поселения для опубликования и назначения досрочных выборов.

3) пунктом 3 части 6 настоящей статьи – со дня вступления в силу правового акта Главы Республики Карелия;

4) пунктом 4 части 6 настоящей статьи – со дня вступления в силу решения Совета Авдеевского сельского поселения;

5) пунктами 5, 6, 7, 11 части 6 настоящей статьи – со дня вступления в силу соответствующего судебного акта.

6) пунктом 9 части 6 настоящей статьи – со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, замещающего должность Главы Авдеевского сельского поселения, а также при наличии иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

7) пунктом 10 части 6 настоящей статьи – со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву;

8) пунктами 12, 13, 14 части 6 настоящей статьи – со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

-              статью 31 изложить в следующей редакции.

Статья 31. Полномочия главы администрации Авдеевского сельского поселения

Глава администрации Авдеевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности

- осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью администрации Авдеевского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Авдеевского сельского поселения;

- заключает от имени администрации Авдеевского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета Авдеевского сельского поселения структуру администрации Авдеевского сельского поселения, формирует штат администрации Авдеевского сельского поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Авдеевского сельского поселения;

- утверждает положение о структурных подразделениях администрации Авдеевского сельского поселения;

- разрабатывает и вносит в Совет Авдеевского сельского поселения на утверждение проект местного бюджета Авдеевского сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития Авдеевского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Авдеевского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Авдеевского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом и Положением об администрации Авдеевского сельского поселения.

2. В сфере взаимодействия с Советом Авдеевского сельского поселения, глава администрации Авдеевского сельского поселения:

- вносит на рассмотрение в Совет Авдеевского сельского поселения проекты правовых актов Авдеевского сельского поселения;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Авдеевского сельского поселения;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Авдеевского сельского поселения.

3. Глава администрации Авдеевского сельского поселения несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Авдеевского сельского поселения.

4. В части, касающейся осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, глава администрации Авдеевского сельского поселения имеет право:

а) принимать постановления по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;

б) заключать контракты и договоры, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;

в) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

г) участвовать в судебных разбирательствах:

- по делам об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;

- по делам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Глава администрации Авдеевского сельского поселения обязан:

а) организовывать исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия;

б) осуществлять контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов по осуществлению отдельных государственных полномочий;

в) обеспечивать расходование субвенций из регионального фонда компенсаций в соответствии с их целевым назначением, не допускать неэффективного расходования указанных средств;

г) обеспечивать сохранность и эффективно управлять материальными средствами, переданными в пользование или управление органам местного самоуправления для исполнения отдельных государственных полномочий;

д) обеспечивать исполнение предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законодательства по осуществлению отдельных государственных полномочий;

е) обеспечивать направление в уполномоченные государственные органы копий постановлений, изданных им в связи с осуществлением отдельных государственных полномочий;

ж) обеспечивать надлежащее составление и своевременное представление уполномоченным государственным органам документов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий;

з) обеспечивать неразглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

и) обеспечивать возврат материальных ресурсов (государственного имущества), переданных в пользование или управление органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, в случае прекращения осуществления этих полномочий, а также неизрасходованных сумм субвенций из регионального фонда компенсаций, если соответствующий закон Республики Карелия о наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления Авдеевского сельского поселения будет признан судом недействующим полностью или частично, либо утратит силу».

-                            части 3,4,5 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Администрацией Авдеевского сельского поселения руководит Глава администрации Авдеевского сельского поселения на принципах единоначалия.

4. Администрация Авдеевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета Авдеевского сельского поселения, постановлениями Главы администрации Авдеевского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Авдеевского сельского поселения.

5. Структура администрации Авдеевского сельского поселения и положение об администрации Авдеевского сельского поселения утверждаются Советом Авдеевского сельского поселения по представлению Главой администрации Авдеевского сельского поселения».

-                            части 1,2,3 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Авдеевского сельского поселения формируется Главой администрации Авдеевского сельского поселения в соответствии с действующим Уставом.

2. Заместитель Главы администрации Авдеевского сельского поселения назначается на должность Главой администрации Авдеевского сельского поселения. Заместитель главы администрации Авдеевского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Авдеевского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации Авдеевского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Авдеевского сельского поселения в случае отсутствия главы администрации Авдеевского сельского поселения, в том числе, когда Глава администрации Авдеевского сельского поселения не имеет возможности исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Авдеевского сельского поселения входят Глава администрации Авдеевского сельского поселения, заместитель главы администрации Авдеевского сельского поселения, должностные лица администрации Авдеевского сельского поселения».

- дополнить статей 34.1:

              Статья 34.1 Глава администрации Авдеевского сельского поселения

1. Глава администрации Авдеевского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Авдеевского сельского поселения на срок полномочий Совета Авдеевского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Авдеевского сельского поселения (до дня начала работы Совета Авдеевского сельского поселения нового созыва).

2. Контракта с главой администрации Авдеевского сельского поселения заключает глава Авдеевского сельского поселения по форме, утвержденной статьей 5 Закона Республики Карелия № 1107-ЗРК от 24.07.2007 года «О муниципальной службе в Республике Карелия».

3. В отношении должности главы администрации Авдеевского сельского поселения устанавливаются следующие квалификационные требования к кандидатам на должность главы администрации Авдеевского сельского поселения:

- являться гражданином Российской Федерации;

- иметь высшее профессиональное образование;

- иметь стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее пяти лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

- обладать знаниями федерального законодательства и законодательства Республики Карелия применительно к исполнению должностных обязанностей главы администрации Авдеевского сельского поселения;

- иметь положительные отзывы с предыдущего места работы (службы).

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Авдеевского сельского поселения устанавливается Советом Авдеевского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Авдеевского сельского поселения.

5. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Авдеевского сельского поселения, а другая половина - высшим должностным лицом Пудожского муниципального района.

6. Лицо назначается на должность главы администрации Авдеевского сельского поселения Советом Авдеевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Авдеевского сельского поселения заключается главой Авдеевского сельского поселения.

7. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Авдеевского сельского поселения происходит в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1,6.2, 7, 7.1 ст.13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования»;

12) утраты Авдеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Авдеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Авдеевского сельского поселения или объединения Авдеевского сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы Авдеевского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Авдеевского сельского поселения;

15) не соблюдение ограничений и запретов, не исполнение обязанностей установленных Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным Законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, заменяющих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным Законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

8. Контракт с главой администрации Авдеевского сельского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета Авдеевского сельского поселения или главы Авдеевского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ « Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации Авдеевского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта администрацией Авдеевского сельского поселения и (или) органами государственной власти Республики Карелия.

9. Глава администрации Авдеевского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Авдеевского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава администрации Авдеевского сельского поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету Авдеевского сельского поселения;

2) представляет Совету Авдеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Авдеевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Авдеевского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Авдеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

-                            в части 1; пункте 3 части 4 статьи 35 словочетания «Главы Авдеевского сельского поселения» заменить на «членов выборного органа Авдеевского сельского поселения, выборных должностных лиц Авдеевского сельского поселения»

-                      часть 4 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«4. Поступление на муниципальную службу по группам высших, главных, младших должностей муниципальной службы осуществляется в порядке назначения главой администрации поселения, по группам ведущих и старших должностей – на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством».

-                            -часть 4 статьи 37 изложить в следующей редакции:

4. Муниципальному служащему Авдеевского сельского поселения запрещается:

1) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,  участвовать в управлении коммерческой организации или в управлении некоммерческой организации  (за исключением участия в управлении политической партии; участии в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации,  жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя)  в порядке, установленном муниципальным правовым актом, кроме случаев,  предусмотренных федеральными законами, м случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности Авдеевского сельского поселения, избирательной комиссии Авдеевского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

9) принимать без письменного разрешения главы администрации Авдеевского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

-                            Статью 39 изложить в следующей редакции:

Статья 39 Гарантии муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого определяется в порядке, установленном частью 1 статьи 11 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия", или стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия" (дававшего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 11 настоящего Закона в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), выплачивается единовременное поощрение за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия с 1 января 1997 года.

2. Единовременное поощрение выплачивается за счет средств местного бюджета. Размер данного поощрения утверждается Советом Авдеевского сельского поселения.

3. Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы, и его размер не может превышать 10 средних месячных заработков.

4. Пенсионное и медицинское обеспечение муниципального служащего Авдеевского сельского поселения

1). Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", за счет средств местного бюджета выплачивается ежемесячная доплата, устанавливаемая к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается Советом Авдеевского сельского поселения. При этом размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 80 процентов месячного должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Лицам, занимавшим должности в местных органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, до 1 января 1997 года и проживающим на территории Республики Карелия, устанавливается и выплачивается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности). Порядок назначения, выплаты и размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) утверждается Советом Авдеевского сельского поселения.

Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может быть менее пятисот рублей.

Ежемесячная доплата не выплачивается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации (за исключением государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на непрофессиональной непостоянной основе), муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, в период прохождения государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы, в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, а также в период сохранения среднего месячного заработка в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

2). Медицинское обслуживание муниципальных служащих производится в порядке, утверждаемом Советом Авдеевского сельского поселения.

- дополнить статьей 39.1

Статья 39.1 Гарантиии лицам, замещающих муниципальные должности.

1). Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, вышедшим на страховую пенсию по старости (инвалидности), предусматриваются за счет средств местного бюджета дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

2). Дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не назначаются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем 7 части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3). Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) составляет при замещении муниципальной должности от двух до трех лет включительно – 55 процентов, свыше трех лет – 80 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

4) Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)  не выплачивается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации (за исключением государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на непрофессиональной непостоянной основе), муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, вё период прохождения государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы, в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, а также в период сохранения среднего месячного заработка в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

-                            в части 1 статье 40  слово «Главой» заменить на «администрацией».

-                            в части 9 статье 40 словосочетание «Глава Авдеевского сельского поселения» заменить на «Глава администрации  Авдеевского сельского поселения».

-                            часть 1 статьи 41 дополнить абзацами 3 и 4 следующего содержания:

«Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органом местного самоуправления «Авдеевского сельского поселения» в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законами Республики Карелия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.

                            Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».

-                            в частях 2,3 статьи 41 словочетания «Главой Авдеевского сельского поселения», «Глава Авдеевского сельского поселения» заменить на «Главой администрации Авдеевского сельского поселения», «Глава администрации  Авдеевского сельского поселения».

-                            статью 41 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Авдеевского сельского поселения в  порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Карелия».

-                            в части 6 статье 46 словочетание «Главы Авдеевского сельского поселения» заменить на «Главы администрации Авдеевского сельского поселения».

2.              Одобрить новую редакцию измененных положений Устава муниципального образования Авдеевского сельского поселения, принятого Советом Авдеевского сельского поселения «29» ноября 2010 года.

3.              Главе муниципального образования Авдеевского сельского поселения  в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.

4.              Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Совета

Авдеевского сельского поселения                                                   Г.В. Никонова

Глава муниципального образования

Авдеевского сельского поселения                                                   С.Н. Белоголова