О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнеобливское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТАЦИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕОБЛИВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

2 июля 2007 года № 59 х. Верхнеобливский

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнеобливское сельское поселение»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с необходимостью внесения изменений в Устав муниципального образования «Верхнеобливское сельское поселение», принятием Федерального закона от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 г. №120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2006г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федеральным законом от 27.07.2006г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», с учетом заключения о результатах публичных слушаний, Собрание депутатов Верхнеобливского сельского поселения

решило:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Верхнеобливское сельское поселение», утвержденный решением Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения от 23 ноября 2005 года № 9:

статья 2:

1) часть 1:

а)пункт 11 изложить в следующей редакции:

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнеобливского сельского поселения;

б) пункт 16 признать утратившим силу;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Верхнеобливского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнеобливского сельского поселения»;

г) пункт 29 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

2)часть 1.1 признать утратившей силу;

3) часть 2 признать утратившей силу;

1.2. дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Верхнеобливского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Верхнеобливского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Верхнеобливского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Верхнеобливского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Верхнеобливского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнеобливском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнеобливского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнеобливского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Верхнеобливского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Верхнеобливского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета)»;

1.3. статья 11:

пункт 3 части 14 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Верхнеобливского сельского поселения»;

1.4. статья 12:

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения, постановление Главы Верхнеобливского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;

1.5. статья 23:

1) часть 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Верхнеобливского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов».

1.6. статья 28

1) часть 1:

а) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнеобливского сельского поселения»;

в) пункт 16 утратил силу

г) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Верхнеобливского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнеобливского сельского поселения»;

д) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор»;

е) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генерального плана Верхнеобливского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Верхнеобливского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Верхнеобливского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнеобливского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Верхнеобливского сельского поселения;

ж) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования»;

з) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ»

и) пункт 35 признать утратившим силу

2) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

2. Администрация Верхнеобливского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Верхнеобливского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Верхнеобливского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Верхнеобливского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

1.7. Статья 29:

дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Верхнеобливского сельского поселения принимает постановления.

1.8. статья 30

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Верхнеобливского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Верхнеобливское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Верхнеобливского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом».

2) часть 9 признать утратившей силу

1.9. статья 33:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеобливского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения»;

1.10. пункт 5 части 6 статьи 35 исключить.

1.11. статья 45:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Верхнеобливского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения»;

2) часть 6 в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Верхнеобливского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Верхнеобливского сельского поселения»;

3) часть 7 в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Верхнеобливского сельского поселения»;

4) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Верхнеобливского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Верхнеобливского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения или по инициативе Главы Верхнеобливского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Верхнеобливского сельского поселения средствах массовой информации»;

1.12. статья 49

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений»;

1.13. статья 57:

1) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Положения пункта 8 части 7 статьи 23, пункта 7 части 8 статьи 25 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Верхнеобливского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Верхнеобливского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Верхнеобливского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.

2) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Верхнеобливского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Верхнеобливского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.»;

3) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года»;

4) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года»;

Направить настоящее решение Главе Верхнеобливского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

Обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Верхнеобливского сельского поселения

А.В.Марченко