О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марушкинское Наро-Фоминского муниципального района



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАРУШКИНСКОЕ

НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от   02.07.2012 г. № 1/39

д. Марушкино

О внесении  изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марушкинское Наро-Фоминского муниципального района

              В соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 г. № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью», статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Москвы от 06.11.2002 г.  № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Законом города Москвы от 28.07.2011 г.  № 36 «Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, и о внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», Законом города Москвы от 15.10.2003 г.  № 59 «О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве», Совет депутатов решил:

      1. Внести изменения и дополнения в название Устава сельского поселения Марушкинское Наро-Фоминского муниципального района Московской области и читать в следующей редакции:

      «Устав  поселения Марушкинское».

      2. Слова «сельское поселение» заменить словами «поселение» по всему тексту Устава.

      3. Слова «Московская область» заменить словами «город Москва» по всему тексту Устава.

      4. Слова «Губернатор  Московской области» заменить словами «Мэр Москвы» по всему тексту Устава.

      5. Слова «Московская областная Дума» заменить словами «Московская городская Дума» по всему тексту Устава.

      6. Статью 2 Устава изложить в новой редакции:

      «1. Статус муниципального образования – внутригородское муниципальное образование – поселение в городе Москве.

        2. Наименование муниципального образования – поселение Марушкинское.

        3. Установить, что в официальных документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления, наименования «внутригородское муниципальное образование – поселение Марушкинское в городе Москве», «поселение Марушкинское в городе Москве» и «поселение Марушкинское» равнозначны».

      7. Пункт 1 статьи 3 изложить в новой редакции:

     «Границы территории  поселения установлены законом города Москвы от 15 октября 2003 года № 59 «О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве».

      8. Пункт 2, пункт 3 и пункт 4 статьи 3 признать утратившими силу.

      9. Пункт 5 статьи 3 изложить в новой редакции:

      «Установление и изменение границ поселения, объединение, преобразование или упразднение поселения осуществляются законами города Москвы по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти города Москвы в соответствии с Уставом города Москвы и с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов поселения с учетом результатов публичных слушаний.

Граница поселения Марушкинское проходит следующим образом:

1) от узловой точки 1 (X - 5611.24; Y - 17379.26) граница проходит на юго-восток по восточным границам территорий Ульяновского участкового лесничества, северо-восточным границам территорий малоэтажной застройки некоммерческого партнерства "Потребительское Жилищное Общество" "Лесное озеро", ЗАО "ЭВРИЛ", СПК "Поляна 98", деревни Постниково поселения Марушкинское, СНТ "Заря" до автомобильной дороги Кокошкино - Боровское ш. (узловая точка 114 (X - 11540.46; Y - 13570.12), расположенная на пересечении границ поселения Марушкинское, поселения Внуковское, муниципального округа Внуково), далее граница проходит по юго-западной границе поселка Внуково муниципального округа Внуково до узловой точки 135 (X - 11681.3; Y - 13213.57), расположенной на пересечении границ поселения Марушкинское, поселения Филимонковское, муниципального округа Внуково, далее граница проходит общим направлением на юго-запад, пересекая полосу отвода автомобильной дороги М-3 "Украина", по юго-восточной границе урочища Анино, середине русла безымянного ручья (1), южной границе 46 квартала Алабинского участкового лесничества, далее на юг по восточной границе территории федерального государственного унитарного предприятия "Толстопальцево" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ФГУП "Толстопальцево"), пересекая русло р. Незнайки до пересечения восточной границы территории ФГУП "Толстопальцево" с северной границей 50 квартала Алабинского участкового лесничества, далее граница проходит общим направлением на восток по северным границам 50 квартала Алабинского участкового лесничества, 4, 5 кварталов Старосельского участкового лесничества Подольского лесничества (далее - Старосельское участковое лесничество), далее по середине русла р. Незнайки, далее на юг по восточной границе 4 квартала Старосельского участкового лесничества, далее на юго-запад по юго-восточным границам 5, 4 кварталов Старосельского участкового лесничества до пересечения юго-восточной границы 4 квартала Старосельского участкового лесничества с северо-восточной границей 15 квартала Старосельского участкового лесничества до узловой точки 197 (узловая точка 197, расположенная на пересечении границ поселения Марушкинское, поселения Первомайское, поселения Филимонковское);

2) от узловой точки 197 (X - 13427.11; Y - 14546.28) граница проходит на запад по северной границе 15 квартала Старосельского участкового лесничества, далее на север по восточной границе 50 квартала Алабинского участкового лесничества, далее на запад по северной границе 50 квартала Алабинского участкового лесничества, далее граница проходит общим направлением на юг по восточной границе территории ФГУП "Толстопальцево", далее на запад, юг по южной, восточной границам территории ФГУП "Толстопальцево", далее на север по западным границам территорий ФГУП "Толстопальцево", деревни Кривошеино поселения Первомайское, далее на юго-запад, северо-запад по юго-восточной, юго-западной границам территории ФГУП "Толстопальцево", далее на запад по южной границе деревни Соколово поселения Марушкинское, далее на север по западной границе территории ФГУП "Толстопальцево", пересекая полосу отвода автомобильной дороги М-3 "Украина", до северной границы полосы отвода указанной автомобильной дороги (точка 360);

3) от точки 360 (X - 11369.29; Y - 20329.83) граница проходит на юго-запад по северо-западной границе полосы отвода автомобильной дороги М-3 "Украина" до пересечения северной границы полосы отвода указанной автомобильной дороги с западной границей полосы отвода магистрального газопровода "Мострансгаз" (узловая точка 377, расположенная на пересечении границ городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района Московской области, поселения Марушкинское, поселения Первомайское);

4) от узловой точки 377 (X - 12965.82; Y - 23525.77) граница проходит общим направлением на северо-запад, северо-восток, юго-восток через узловую точку 393 (X - 10225.93; Y - 25077.68) (узловая точка 393, расположенная на пересечении границ городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района Московской области, поселения Марушкинское, сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области) по границе города Москвы до узловой точки 416 (узловая точка 416, расположенная на пересечении границ поселения Кокошкино, поселения Марушкинское, сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области);

5) от узловой точки 416 (X - 6764.51; Y - 24060.06) граница проходит на юго-восток, восток, пересекая полосу отвода автомобильной дороги М-1 "Беларусь" - Крекшино - Троицк - Брехово, по середине русла р. Незнайки, далее на северо-запад по северо-западным границам СНТ "Солнечный", территорий индивидуального жилищного строительства поселения Марушкинское, далее на север по северо-западной границе территории индивидуального жилищного строительства поселения Марушкинское до северной границы деревни Марушкино поселения Марушкинское (узловая точка 869, расположенная на пересечении границ поселения Кокошкино, поселения Марушкинское, поселка Толстопальцево муниципального округа Внуково);

6) от узловой точки 869 (X - 7623.63; Y - 19401.56) граница проходит общим направлением на северо-восток по южной границе поселка Толстопальцево муниципального округа Внуково до узловой точки 1 (узловая точка 1, расположенная на пересечении границ поселения Марушкинское, поселения Внуковское, поселка Толстопальцево муниципального округа Внуково)».

      10. Пункт 1 статьи 7 изложить в новой редакции:

      «1. К вопросам местного значения  поселения относятся:

      1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;

      2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

      3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

      4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы;

      5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

      6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на автомобильных дорогах местного значения поселения;

      7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

      8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

      9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

      10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, бытового обслуживания и торговли, за исключением полномочий по организации розничных рынков;

      11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

      12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

      13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

      14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

      15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

      16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

      17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

      18) формирование архивных фондов поселения;

      19) организация ритуальных услуг и содержание муниципальных мест захоронения;

      20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

      21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

      22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в поселении, установление нумерации домов в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы;

      23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

      24) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности, на территории поселения;

      25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

      26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

      27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

      28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

      29) организация и осуществление муниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории поселения;

      30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

      31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

      32) осуществление муниципального лесного контроля;

      33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

      34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

      35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

      36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

      37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

      11. Статью 7.1 признать утратившей силу.

      12.  Подпункт 4 пункта 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей».

      13. Подпункт 5 пункта 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы  поселения».

      14. Пункт 2 и пункт 3 статьи 8 признать утратившими силу.

      15. Статью 15 признать утратившей силу.

      16. Подпункт «в» пункта 4 статьи 18 изложить в новой редакции:

«проекты планов и программ развития  поселения Марушкинское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

      17. Подпункты «г», «д»  пункта 4 статьи 18 признать утратившими силу.

      18. Пункт 1 статьи 21 изложить в новой редакции:

      «1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

       - представительный орган муниципального образования – Совет депутатов поселения Марушкинское в городе Москве;

      - глава муниципального образования - глава  поселения Марушкинское;

      - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация поселения Марушкинское ».

      19. Подпункты 3, 6 пункта 8 статьи 22 признать утратившим силу.

      20. Пункт 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

      «Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:

      1) если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Москвы, законам города Москвы, уставу муниципального образования, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт. В этом случае Мэр Москвы в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую городскую Думу проект закона города Москвы о роспуске Совета депутатов, принявшего нормативный правовой акт, признанный судом незаконным и подлежащим отмене. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона города Москвы о его роспуске;

      1.1) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания. В этом случае Мэр Москвы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую городскую Думу проект закона города Москвы о роспуске Совета депутатов;

      2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

      3) в случае вступления в силу решения Московского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

      4) в случае преобразования муниципального образования;

      5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».

      21. Статью 24.1. признать утратившей силу.

      22. Пункт 2 статьи 25 изложить в новой редакции:

      « Глава поселения избирается на муниципальных выборах, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения».

      23. Подпункт 6 пункта 5 статьи 25 изложить в новой редакции:

«представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета  поселения».

      24. Подпункт 12 пункта 7 статьи 25 изложить в новой редакции:

«преобразования муниципального образования».

      25. Подпункт 13 пункта 7 статьи 25 считать утратившим силу.

      26. Подпункт 12 пункта 1 статьи 27 изложить в новой редакции:

«представление на рассмотрение Совета депутатов  поселения проекта нормативных актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета  поселения».

      27. Абзац 2 пункта 1 статьи 29 изложить в новой редакции:

«Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса».

      28. Пункт 1 статьи 34 изложить в новой редакции:

      «В собственности  поселения может находиться:

      1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения;

      2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами города Москвы;

      3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения».

      29. Пункты 2, 3 статьи 36 признать утратившими силу.

      30. Дефис 7 пункта 2 статьи 38 признать утратившим силу.

      31. Статью 39 дополнить пунктом 7 в следующей редакции:

      «Лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления при выходе на пенсию выплачивается единовременное денежное поощрение, в соответствии с Порядком, утверждаемым Советом депутатов поселения».

      32. Статью 41 признать утратившей силу.

      33.Пункт 2 статьи 45 признать утратившей силу.

      34. Поручить Главе сельского поселения Марушкинское направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по  Москве решение Совета депутатов сельского поселения Марушкинское « О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Марушкинское Наро-Фоминского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97 – ФЗ « О государственной регистрации Уставов муниципальных образований».

      35. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.

      36. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя Совета депутатов поселения Марушкинское Панкратову Т.В.

Глава сельского поселения

Марушкинское

Н.И. Барышев