О внесении изменений и дополнений в Устав Озерского сельсовета Пильнинского района



Утратил силу:

устав Языковского сельсовета Пильнинского района от 17 января 2010г. №10

Сельский Совет Озерского сельсовета Пильнинского района

Решение от 02.08.2006 г. № 16

О внесении изменений и дополнений в Устав Озерского сельсовета Пильнинского района

Учитывая указания начальника отдела законодательства и ведения федерального регистра Нижегородской области Главного управления Министерства юстиции РФ по ПФО Лапицкой Ю.Е. и и.о. прокурора Пильнинского района Ионова А.И. после обнародования и обсуждения населением проекта изменений и дополнений в устав Озерского сельсовета .

Озерский сельский Совет решил:

1.Внести в Устав Озерского сельсовета ,зарегистрированный 29.12.2005г., изменения и дополнения согласно Приложения №1 ( прилагается ) .

2.Главе МСУ сельсовета обеспечить представление документов на госрегистрацию изменения и дополнения в устав Озерского сельсовета в соответствии с федеральным законом в установленные сроки и обнародование изменений и дополнений после госрегистрации .

Глава местного самоуправления

Озерского сельсовета

Козлов В.И.

Статья 2. Состав территории сельсовета и его границы.

1.Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли для развития сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельсовета, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2.В состав сельсовета входят следующие населенные пункты: село Наваты, село Озерки.

3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, в поряд-ке, предусмотренном Федеральным законом № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Нижегородской области.

Статья 4. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро -, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для представления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета;

12) Обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных оздоровительно-спортивных мероприятий сельсовета

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировки территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию ,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми с молодежью в сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.1.Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета;

2.Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета, а также голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Нижегородской области для проведения местного референдума и настоящим уставом.

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета является нарушение ими своими действиями (бездействием) или принятыми решениями общепризнанных принципов и норм, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, Федерального Конституционного Закона, Устава Нижегородской области, настоящего Устава, иных правовых нормативных актов, в случае их подтверждения в судебном порядке .

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета является представление подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным процентам от числа избирателей по данному избирательному округу.

4. сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета в течении 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата сельского Совета.

5. депутат сельского Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. депутат сельского Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

7. голосование по отзыву одного и того же депутата сельского Совета не может проводиться ранее, чем через год со дня официального опубликования результатов голосования;

8. в случаях предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации массового самоуправления в Российской Федерации», проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на всей территории сельсовета или на части его территории с целью получения согласия населения;

9. голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области о местном референдуме.

10. голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета;

11. итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета, итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19.Депутаты сельского Совета

1.В сельский Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

2.Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус депутата сельского Совета регулируется федеральными законами.

3.Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4.Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются пред ними о своей работе в сроки, установленные нормативными правовыми актами сельского Совета.

Статья 21. Глава местного самоуправления сельсовета

1.Глава местного самоуправление сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно является председателем сельского Совета.

2.Полномочия главы местного самоуправления начинаются со дня его избрания на должность и прекращаются в день избрания на должность вновь избранного главы сельсовета.

Глава местного самоуправления исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

3.Глава местного самоуправления сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

4.Правовой статус главы местного самоуправления, как лица, замещающего выборную муниципальную должность, регулируется федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

5.Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы , членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, одновременно депутатом иного муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1.Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом , принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, а так же решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

2. Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для испол-нения на территории Озерского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено федеральным законом .

3.Решения принимаются на заседании сельского Совета открытым или тайным голосованием. Иные акты сельского Совета принимаются в порядке, установленном регламентом сельского Совета.

4.Принятые сельским Советом нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления сельсовета для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления сельсовета в течении 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

5.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

6.Муниципальные правовые акты сельсовета не имеют обратной силы и вступают в силу в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования (опубликования).Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем опубликования, вывешивания на информационных стендах в администрации, иных общественных местах.

8.Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено соответственно сельским Советом или главой местной администрации, принявшими (издавшими) соответствующий акт. а также судом.

Статья 36.Муниципальное имущество

1.В собственности сельсовета находится:

1)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 4 настоящего Устава;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

3)имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий муниципального района, переданных органам местного самоуправления сельсовета по заключенным соглашениям с органами местного самоуправления района;

4)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельсовета.

2.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 38.1. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени Озерского сельсовета решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов(займов) принимается администрацией сельсовета по согласованию сельским Советом.

2. Порядок осуществления администрацией сельсовета функций эмитента муниципальных ценных бумаг устанавливается Положением , утверждаемым сельским Советом в соответствии с федеральным законодательством .

Глава местного самоуправления

Озерского сельсовета

В.И.Козлов