Основная информация
| Дата опубликования: | 02 августа 2006г. |
| Номер документа: | RU875020002006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Чукотский автономный округ |
| Принявший орган: | Совет депутатов Билибинского муниципального района Чукотского автономного округа |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БИЛИБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Двадцать восьмая внеочередная сессия третьего созыва
РЕШЕНИЕ
От 02 августа 2006 №2
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Билибинский муниципальный район
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район, Совет депутатов муниципального образования Билибинский муниципальный район,
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Билибинского муниципального района согласно приложению.
2. Направить внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального района для регистрации в Отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Чукотскому автономному округу при Главном управлении Министерства юстиции России по Дальневосточному федеральному округу.
И.о.главы муниципального образования
Билибинский муниципальный район
Ю.Д.Брюсов
Приложение
к Решению 28 - й внеочередной
сессии третьего созыва
Совета депутатов МО
Билибинский муниципальный район
от 02.08. 2006 года № 2
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Билибинский муниципальный район
1. Статью 4. Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4.Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, издаваемые в соответствии с федеральными законами, нормативные правовые акты Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты».
2. Часть 1 статьи 5 исключить, часть 2, 3, 4, 5 статьи 5 считать частями 1, 2, 3, 4 соответственно.
3. Название статьи 5 Устава «Предметы ведения местного самоуправления» заменить названием «Вопросы местного значения муниципального района» и изложить ее в следующей редакции:
«Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электроснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (общего) полного образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) опека и попечительство;
12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселения;
15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Муниципальный район вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Чукотского автономного округа, федеральными законами, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
4. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за исполнение соглашений.
5. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Чукотского автономного округа с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Чукотского автономного округа».
4. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
« Статья 6. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет депутатов муниципального района и глава администрации муниципального района совместно путем принятия соответствующих правовых актов.
3.Порядок назначения, организации и проведения местного референдума, реализация решений местного референдума и участие граждан в местном референдуме устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном законом Чукотского автономного округа.Р
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в формулировке вопроса. Оно может быть отменено или изменено только путем принятия иного на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, а также может быть признано недействительным и отменено в судебном порядке.
5. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.
6. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт».
5. Дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Чукотского автономного округа «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и прав на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата, главы муниципального района является нарушение своими решениями или действиями (бездействием) Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Чукотского автономного округа, Устава Чукотского автономного округа или настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод граждан и (или) юридических лиц, факт совершения которого установлен решением суда.
3. Депутат, глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения в средствах массовой информации по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, проводить встречи с избирателями в этих целях.
4. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором избран депутат, муниципальном районе.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района подлежат официальному опубликованию».
6. Дополнить Устав статьей 7.2 следующего содержания:
«Статья 7.2. Голосование по вопросам изменения границ Билибинского муниципального района и преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ Билибинского муниципального района, преобразовании Билибинского муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ Билибинского муниципального района, преобразования Билибинского муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Билибинского муниципального района, преобразования Билибинского муниципального района назначается Советом депутатов Билибинского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Чукотского автономного округа, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
3. Голосование по вопросам изменения границ Билибинского муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Билибинского муниципального района или части Билибинского муниципального района, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ Билибинского муниципального района, преобразование Билибинского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Билибинского муниципального района или части Билибинского муниципального района.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Билибинского муниципального района, преобразования Билибинского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
7. Изложить статью 8 Устава в следующей редакции:
« Статья 8. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Чукотского автономного округа «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и прав на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе».
2. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
3. Выборы главы муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
4. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района назначаются Советом депутатов муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Чукотского автономного округа «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и прав на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе». В целях реализации иностранными гражданами права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах в соответствии с международными договорами Российской Федерации, списки избирателей, куда включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», постоянно проживающие на территории Билибинского муниципального района, составляются Избирательной комиссией муниципального района отдельно по каждому избирательному участку».
8. Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования Билибинский муниципальный район, в поселениях, входящих в состав Билибинского муниципального района, могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, назначается Советом депутатов муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального района, назначается главой муниципального района.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования Билибинский муниципальный район, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Билибинский муниципальный район.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Билибинский муниципальный район, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования Билибинский муниципальный район».
9. Части 2, 3, 4 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Конференция граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района.
Конференция граждан, проводимая по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, назначается Советом депутатов муниципального района.
Конференция граждан, проводимая по инициативе главы муниципального района, назначается главой муниципального района.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания граждан) избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района».
10. Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1 Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального района. В нормативном правовом акте Совета депутатов муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Чукотского автономного округа - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чукотского автономного округа».
11. Части 1, 2, 4 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
4. За нарушение сроков и порядка ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления виновные лица несут административную ответственность в соответствии с законом Чукотского автономного округа от 31.03.1999 г. № 12 - ОЗ « Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений, совершаемых на территории Чукотского автономного округа, не установленной административным законодательством Российской Федерации».
12. Абзац 2 статьи 11 Устава исключить.
13. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа».
14. Пункт 4 статьи 13 Устава исключить.
15. В части 1 статьи 15 Устава слова « в исключительном ведении» заменить словами «в исключительной компетенции».
16. В пункте 3 статьи 15 Устава в словосочетании «законодательство и налогах и сборах» заменить союз «и» на «о».
17. Части 1 и 2 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов муниципального района принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Муниципальные правовые акты Совета депутатов муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов и подписываются главой муниципального района.
2. Решения Совета депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Совета депутатов муниципального района.
Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений (дополнений) в Устав муниципального района может исходить от главы муниципального района или от депутатов Совета депутатов муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа».
18. Абзац 2 части 1 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
« Депутатом Совета депутатов муниципального района может быть избран гражданин, достигший 21 года, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом».
19. Статью 20 Устава исключить.
20. Пункт 1 части 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«1) вступления в силу закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов муниципального района».
21. Часть 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района досрочные выборы в Совет депутатов муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
22. Абзац 2 части 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«Главой муниципального района может быть избран гражданин, которому на день голосования исполнился 21 год, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом».
23. Часть 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района досрочные выборы главы муниципального района назначаются Советом депутатов муниципального района в сроки, установленные федеральным законом».
Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования Билибинский муниципальный район (далее - Избирательная комиссия муниципального района) является муниципальным органом и не входит в систему органов местного самоуправления. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Избирательная комиссия муниципального района действует на основании Положения, утвержденного Советом депутатов муниципального района, и является юридическим лицом.
Избирательная комиссия муниципального района самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.
2. Избирательная комиссия муниципального района действует на постоянной основе и может в пределах средств, выделенных на ее обеспечение, создавать аппарат комиссии для осуществления правового, организационно-методического, документационного и технического обеспечения ее деятельности.
3. Избирательная комиссия муниципального района в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального района составляет 4 года. В случае, если полномочия Избирательной комиссии муниципального района истекают в период после назначения (установления) даты выборов, референдума, ее формирование осуществляется после проведения выборов, референдума и представления комиссией финансового отчета по результатам выборов, референдума.
5. Председатель Избирательной комиссии муниципального района работает в комиссии на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность категории «А» в органах местного самоуправления.
Председатель Избирательной комиссии муниципального района является должностным лицом комиссии и представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями.
Председателю Избирательной комиссии муниципального района гарантируется материальное и социальное обеспечение (в том числе медицинское, санаторно-курортное, жилищно-бытовое, пенсионное и иные виды обеспечения). Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения Председателя Избирательной комиссии муниципального района не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности категории «А» в Совете депутатов муниципального района.
Денежное содержание Председателя Избирательной комиссии муниципального района определяется Советом депутатов муниципального района в соответствии с Законом Чукотского автономного округа «О денежном вознаграждении лиц, замещающих муниципальные должности категории «А» в органах местного самоуправления, и денежном содержании муниципальных служащих Чукотского автономного округа».
6. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии муниципального района определяются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Чукотского автономного округа «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе».
7. В состав Избирательной комиссии муниципального района входит 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Формирование Избирательной комиссии муниципального района проводится открыто и гласно.
9. Решение о начале формирования Избирательной комиссии муниципального района нового состава должно быть принято Советом депутатов муниципального образования не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии муниципального района, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и содержать информацию о сроках и порядке представления предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии муниципального района. Предложения по кандидатурам в состав Избирательной комиссии муниципального района направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования Избирательной комиссии муниципального района.
10. Решения политических партий, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, Избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимостях, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, а также письменного согласия лица о его согласии на назначение членом Избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение представляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.
11. Информация о новом составе Избирательной комиссии муниципального района подлежит официальному опубликованию».
25. В статье 30 Устава слова «конституционный федеральный закон» заменить словами «федеральный конституционный закон».
26. Дополнить Устав статьей 30.1 следующего содержания:
«Статья 30.1 Ответственность депутатов Совета депутатов, главы муниципального района перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, главы муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется статьей 7.1 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов районного Совета, главу муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
27. Часть 6 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«6. На время прохождения муниципальной службы муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования Билибинский муниципальный район находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
Гарантом является муниципальное образование Билибинский муниципальный район в лице главы Билибинского муниципального района.
Гарантия муниципального образования не может быть меньше стоимости передаваемого имущества и доходов (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли) от его использования.
Передача долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется путем заключения письменного договора доверительного управления в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
Передача долей (пакетов акций) в доверительное управление органу местного самоуправления не влечет перехода прав собственности на них к доверительному управляющему».
28. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Правовая регламентация муниципальной службы
Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, определяется федеральным законодательством, Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Билибинский муниципальный район».
29. Название главы VI «Финансово - экономическая основа местного самоуправления» переименовать в название « Экономическая основа местного самоуправления».
30. Часть 1 статьи 37 Устава дополнить пунктами 16, 17, 18, 19, 20 следующего содержания:
«16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко -культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
Пункт 12 части 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«12) имущество межпоселенческих библиотек».
Пункт 15 части 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района».
Часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«2. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района;
3) имущество, относящееся к объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко -культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».
31. Статью 42 Устава - исключить.
32. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Местные налоги и сборы
Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов муниципального района самостоятельно в соответствии с федеральными законами».
33. Дополнить Устав статьей 48.1 следующего содержания:
«Статья 48.1. Самообложение граждан муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа».
34. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Билибинский муниципальный район потребности муниципального района в товарах, работах, услугах, необходимые для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Билибинского муниципального района федеральными законами и (или) законами Чукотского автономного округа.
3. Правовое регулирование отношений при размещении заказов для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов, Положением «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, услуг для муниципальных нужд», утвержденным Советом депутатов муниципального образования Билибинский муниципальный район, нормативными правовыми актами главы муниципального образования Билибинский муниципальный район.
4. Органы местного самоуправления, а также созданные ими муниципальные учреждения, вправе выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Билибинского муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых, социально - культурных и духовных потребностей населения муниципального района, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
5. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Билибинского муниципального района.
6. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Билибинский муниципальный район федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
35. Дополнить Устав статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1. Формирование муниципального заказа
Формирование муниципального заказа заключается в определении предмета муниципального контракта, места, условий и сроков поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг, определения начальной цены контракта, формы, сроков и порядка оплаты товаров, работ, услуг, принятии решения о способе размещения заказа, утверждения конкурсной документации».
36. Дополнить Устав статьей 49.2 следующего содержания:
«Статья 49.2. Обеспечение размещения муниципального заказа
1.Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, либо без проведения торгов (путем запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
2. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги создается комиссия по размещению муниципальных заказов муниципального образования Билибинский муниципальный район, которая является единой комиссией, исполняющей функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии.
4. Деятельность комиссии по размещению муниципального заказа регламентируется Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», нормативными правовыми актами Совета депутатов, главы муниципального района.
5. Два и более заказчика вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с федеральными законами.
6. Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось комиссией.
7. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.8
8. Муниципальный контракт включает обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
9. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
10. Заказчики обязаны публиковать информацию о размещении муниципального заказа в официальном печатном издании ГУП Издательство «Крайний Север» «Золотая Чукотка» и на официальном сайте Чукотского автономного округа.
11.Предоставление информации о размещении заказов на официальном сайте не может заменить опубликование такой информации в официальном печатном издании».
37. Дополнить Устав статьей 49.3 следующего содержания:
«Статья 49.3. Порядок исполнения муниципального заказа
1. Лицо, заключившее муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляет исполнение муниципального контракта в соответствии с условиями контракта.
2. Заказчик осуществляет контроль за исполнением муниципального контракта путем проведения проверок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также целевого использования денежных средств, направленных на реализацию муниципального контракта».
38. Часть 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от главы муниципального района, депутатов Совета депутатов муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа, иных выборных органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, иных субъектов правотворческой инициативы».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БИЛИБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Двадцать восьмая внеочередная сессия третьего созыва
РЕШЕНИЕ
От 02 августа 2006 №2
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Билибинский муниципальный район
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район, Совет депутатов муниципального образования Билибинский муниципальный район,
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Билибинского муниципального района согласно приложению.
2. Направить внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального района для регистрации в Отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Чукотскому автономному округу при Главном управлении Министерства юстиции России по Дальневосточному федеральному округу.
И.о.главы муниципального образования
Билибинский муниципальный район
Ю.Д.Брюсов
Приложение
к Решению 28 - й внеочередной
сессии третьего созыва
Совета депутатов МО
Билибинский муниципальный район
от 02.08. 2006 года № 2
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования Билибинский муниципальный район
1. Статью 4. Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4.Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, издаваемые в соответствии с федеральными законами, нормативные правовые акты Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты».
2. Часть 1 статьи 5 исключить, часть 2, 3, 4, 5 статьи 5 считать частями 1, 2, 3, 4 соответственно.
3. Название статьи 5 Устава «Предметы ведения местного самоуправления» заменить названием «Вопросы местного значения муниципального района» и изложить ее в следующей редакции:
«Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электроснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (общего) полного образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) опека и попечительство;
12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселения;
15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Муниципальный район вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Чукотского автономного округа, федеральными законами, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
4. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за исполнение соглашений.
5. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами Чукотского автономного округа с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Чукотского автономного округа».
4. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:
« Статья 6. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет депутатов муниципального района и глава администрации муниципального района совместно путем принятия соответствующих правовых актов.
3.Порядок назначения, организации и проведения местного референдума, реализация решений местного референдума и участие граждан в местном референдуме устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чукотского автономного округа.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном законом Чукотского автономного округа.Р
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в формулировке вопроса. Оно может быть отменено или изменено только путем принятия иного на местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, а также может быть признано недействительным и отменено в судебном порядке.
5. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.
6. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт».
5. Дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Чукотского автономного округа «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и прав на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата, главы муниципального района является нарушение своими решениями или действиями (бездействием) Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Чукотского автономного округа, Устава Чукотского автономного округа или настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод граждан и (или) юридических лиц, факт совершения которого установлен решением суда.
3. Депутат, глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения в средствах массовой информации по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, проводить встречи с избирателями в этих целях.
4. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором избран депутат, муниципальном районе.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района подлежат официальному опубликованию».
6. Дополнить Устав статьей 7.2 следующего содержания:
«Статья 7.2. Голосование по вопросам изменения границ Билибинского муниципального района и преобразования муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ Билибинского муниципального района, преобразовании Билибинского муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ Билибинского муниципального района, преобразования Билибинского муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Билибинского муниципального района, преобразования Билибинского муниципального района назначается Советом депутатов Билибинского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Чукотского автономного округа, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
3. Голосование по вопросам изменения границ Билибинского муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Билибинского муниципального района или части Билибинского муниципального района, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ Билибинского муниципального района, преобразование Билибинского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Билибинского муниципального района или части Билибинского муниципального района.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Билибинского муниципального района, преобразования Билибинского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
7. Изложить статью 8 Устава в следующей редакции:
« Статья 8. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Чукотского автономного округа «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и прав на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе».
2. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
3. Выборы главы муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
4. Выборы депутатов Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района назначаются Советом депутатов муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Чукотского автономного округа «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и прав на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе». В целях реализации иностранными гражданами права избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах в соответствии с международными договорами Российской Федерации, списки избирателей, куда включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», постоянно проживающие на территории Билибинского муниципального района, составляются Избирательной комиссией муниципального района отдельно по каждому избирательному участку».
8. Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования Билибинский муниципальный район, в поселениях, входящих в состав Билибинского муниципального района, могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, назначается Советом депутатов муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального района, назначается главой муниципального района.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования Билибинский муниципальный район, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Билибинский муниципальный район.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Билибинский муниципальный район, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования Билибинский муниципальный район».
9. Части 2, 3, 4 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Конференция граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, главы муниципального района.
Конференция граждан, проводимая по инициативе населения, Совета депутатов муниципального района, назначается Советом депутатов муниципального района.
Конференция граждан, проводимая по инициативе главы муниципального района, назначается главой муниципального района.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания граждан) избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района».
10. Дополнить Устав статьей 9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1 Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального района. В нормативном правовом акте Совета депутатов муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Чукотского автономного округа - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чукотского автономного округа».
11. Части 1, 2, 4 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
4. За нарушение сроков и порядка ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления виновные лица несут административную ответственность в соответствии с законом Чукотского автономного округа от 31.03.1999 г. № 12 - ОЗ « Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений, совершаемых на территории Чукотского автономного округа, не установленной административным законодательством Российской Федерации».
12. Абзац 2 статьи 11 Устава исключить.
13. Статью 12 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа».
14. Пункт 4 статьи 13 Устава исключить.
15. В части 1 статьи 15 Устава слова « в исключительном ведении» заменить словами «в исключительной компетенции».
16. В пункте 3 статьи 15 Устава в словосочетании «законодательство и налогах и сборах» заменить союз «и» на «о».
17. Части 1 и 2 статьи 16 Устава изложить в следующей редакции:
«1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов муниципального района принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Муниципальные правовые акты Совета депутатов муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов и подписываются главой муниципального района.
2. Решения Совета депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Совета депутатов муниципального района.
Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений (дополнений) в Устав муниципального района может исходить от главы муниципального района или от депутатов Совета депутатов муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа».
18. Абзац 2 части 1 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
« Депутатом Совета депутатов муниципального района может быть избран гражданин, достигший 21 года, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом».
19. Статью 20 Устава исключить.
20. Пункт 1 части 1 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«1) вступления в силу закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов муниципального района».
21. Часть 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района досрочные выборы в Совет депутатов муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
22. Абзац 2 части 2 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«Главой муниципального района может быть избран гражданин, которому на день голосования исполнился 21 год, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом».
23. Часть 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района досрочные выборы главы муниципального района назначаются Советом депутатов муниципального района в сроки, установленные федеральным законом».
Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования Билибинский муниципальный район (далее - Избирательная комиссия муниципального района) является муниципальным органом и не входит в систему органов местного самоуправления. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Избирательная комиссия муниципального района действует на основании Положения, утвержденного Советом депутатов муниципального района, и является юридическим лицом.
Избирательная комиссия муниципального района самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.
2. Избирательная комиссия муниципального района действует на постоянной основе и может в пределах средств, выделенных на ее обеспечение, создавать аппарат комиссии для осуществления правового, организационно-методического, документационного и технического обеспечения ее деятельности.
3. Избирательная комиссия муниципального района в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального района составляет 4 года. В случае, если полномочия Избирательной комиссии муниципального района истекают в период после назначения (установления) даты выборов, референдума, ее формирование осуществляется после проведения выборов, референдума и представления комиссией финансового отчета по результатам выборов, референдума.
5. Председатель Избирательной комиссии муниципального района работает в комиссии на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность категории «А» в органах местного самоуправления.
Председатель Избирательной комиссии муниципального района является должностным лицом комиссии и представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями.
Председателю Избирательной комиссии муниципального района гарантируется материальное и социальное обеспечение (в том числе медицинское, санаторно-курортное, жилищно-бытовое, пенсионное и иные виды обеспечения). Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения Председателя Избирательной комиссии муниципального района не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности категории «А» в Совете депутатов муниципального района.
Денежное содержание Председателя Избирательной комиссии муниципального района определяется Советом депутатов муниципального района в соответствии с Законом Чукотского автономного округа «О денежном вознаграждении лиц, замещающих муниципальные должности категории «А» в органах местного самоуправления, и денежном содержании муниципальных служащих Чукотского автономного округа».
6. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии муниципального района определяются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Чукотского автономного округа «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе».
7. В состав Избирательной комиссии муниципального района входит 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Формирование Избирательной комиссии муниципального района проводится открыто и гласно.
9. Решение о начале формирования Избирательной комиссии муниципального района нового состава должно быть принято Советом депутатов муниципального образования не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии муниципального района, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и содержать информацию о сроках и порядке представления предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии муниципального района. Предложения по кандидатурам в состав Избирательной комиссии муниципального района направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования Избирательной комиссии муниципального района.
10. Решения политических партий, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, Избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимостях, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, а также письменного согласия лица о его согласии на назначение членом Избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение представляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.
11. Информация о новом составе Избирательной комиссии муниципального района подлежит официальному опубликованию».
25. В статье 30 Устава слова «конституционный федеральный закон» заменить словами «федеральный конституционный закон».
26. Дополнить Устав статьей 30.1 следующего содержания:
«Статья 30.1 Ответственность депутатов Совета депутатов, главы муниципального района перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, главы муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется статьей 7.1 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов районного Совета, главу муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
27. Часть 6 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«6. На время прохождения муниципальной службы муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования Билибинский муниципальный район находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
Гарантом является муниципальное образование Билибинский муниципальный район в лице главы Билибинского муниципального района.
Гарантия муниципального образования не может быть меньше стоимости передаваемого имущества и доходов (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли) от его использования.
Передача долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется путем заключения письменного договора доверительного управления в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
Передача долей (пакетов акций) в доверительное управление органу местного самоуправления не влечет перехода прав собственности на них к доверительному управляющему».
28. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Правовая регламентация муниципальной службы
Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, определяется федеральным законодательством, Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Билибинский муниципальный район».
29. Название главы VI «Финансово - экономическая основа местного самоуправления» переименовать в название « Экономическая основа местного самоуправления».
30. Часть 1 статьи 37 Устава дополнить пунктами 16, 17, 18, 19, 20 следующего содержания:
«16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко -культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».
Пункт 12 части 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«12) имущество межпоселенческих библиотек».
Пункт 15 части 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района».
Часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«2. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района;
3) имущество, относящееся к объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко -культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами».
31. Статью 42 Устава - исключить.
32. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Местные налоги и сборы
Местные налоги и сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов муниципального района самостоятельно в соответствии с федеральными законами».
33. Дополнить Устав статьей 48.1 следующего содержания:
«Статья 48.1. Самообложение граждан муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа».
34. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Билибинский муниципальный район потребности муниципального района в товарах, работах, услугах, необходимые для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Билибинского муниципального района федеральными законами и (или) законами Чукотского автономного округа.
3. Правовое регулирование отношений при размещении заказов для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов, Положением «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, услуг для муниципальных нужд», утвержденным Советом депутатов муниципального образования Билибинский муниципальный район, нормативными правовыми актами главы муниципального образования Билибинский муниципальный район.
4. Органы местного самоуправления, а также созданные ими муниципальные учреждения, вправе выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Билибинского муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых, социально - культурных и духовных потребностей населения муниципального района, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
5. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Билибинского муниципального района.
6. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Билибинский муниципальный район федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
35. Дополнить Устав статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1. Формирование муниципального заказа
Формирование муниципального заказа заключается в определении предмета муниципального контракта, места, условий и сроков поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг, определения начальной цены контракта, формы, сроков и порядка оплаты товаров, работ, услуг, принятии решения о способе размещения заказа, утверждения конкурсной документации».
36. Дополнить Устав статьей 49.2 следующего содержания:
«Статья 49.2. Обеспечение размещения муниципального заказа
1.Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, либо без проведения торгов (путем запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
2. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги создается комиссия по размещению муниципальных заказов муниципального образования Билибинский муниципальный район, которая является единой комиссией, исполняющей функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии.
4. Деятельность комиссии по размещению муниципального заказа регламентируется Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», нормативными правовыми актами Совета депутатов, главы муниципального района.
5. Два и более заказчика вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с федеральными законами.
6. Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось комиссией.
7. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.8
8. Муниципальный контракт включает обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
9. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
10. Заказчики обязаны публиковать информацию о размещении муниципального заказа в официальном печатном издании ГУП Издательство «Крайний Север» «Золотая Чукотка» и на официальном сайте Чукотского автономного округа.
11.Предоставление информации о размещении заказов на официальном сайте не может заменить опубликование такой информации в официальном печатном издании».
37. Дополнить Устав статьей 49.3 следующего содержания:
«Статья 49.3. Порядок исполнения муниципального заказа
1. Лицо, заключившее муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляет исполнение муниципального контракта в соответствии с условиями контракта.
2. Заказчик осуществляет контроль за исполнением муниципального контракта путем проведения проверок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также целевого использования денежных средств, направленных на реализацию муниципального контракта».
38. Часть 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от главы муниципального района, депутатов Совета депутатов муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа, иных выборных органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, иных субъектов правотворческой инициативы».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | муниципальное образование Билибинский муниципальный район № б/н от 31.10.2006, муниципальное образование Билибинский муниципальный район № б/н от 11.08.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
