О внесении изменений и дополнений в Устав Островского сельского поселения Даниловского муниципального района



Совет депутатов Островского сельского поселения Даниловского муниципального района

Решение

02.09.2009 №10

О внесении изменений и дополнений в Устав Островского сельского поселения Даниловского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Островского сельского поселения Даниловского муниципального района от 06.08.2014 № 7/1, НГР: ru345043092014001

В целях приведения Устава Островского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Островского сельского поселения от 27 января 2006 года № 5/1, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Островского сельского поселения, Совет депутатов Островского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Островского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 24 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Островского сельского поселения в отставку.»

1.2. Статью 24 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«3. Совет депутатов Островского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Островского сельского поселения, главы администрации Островского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Островского сельского поселения и иных подведомственных главе Островского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Островского сельского поселения.»

1.3. Подпункт 17 пункта 1 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Островского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.»

1.4. Статью 31 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«3. Глава Островского сельского поселения представляет Совету депутатов Островского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Островского сельского поселения возглавляет администрацию Островского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Островского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Островского сельского поселения.»

1.5. Статью 32 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.6. Статью 33 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«5. Глава администрации Островского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Островского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Островского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Островского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Островского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Островского сельского поселения полномочий

по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Островского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.»

1.7. Пункт 6 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Островского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом,

принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Островского сельского поселения, решение об удалении главы Островского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Островского сельского поселения.

2. Главе Островского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Островского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Островского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Островского сельского поселения

А.А. Логина

Приложение к решению

Совета депутатов Островского сельского поселения

02.09.2009 №10

Новая редакция

измененных положений Устава Островского сельского поселения

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Островского сельского поселения

              1. В исключительной компетенции Совета депутатов Островского сельского поселения находится:

              1) принятие устава Островского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

              2) утверждение бюджета Островского сельского поселения и отчета об его исполнении;

              3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              4) утверждение структуры администрации Островского сельского поселения по представлению главы Островского сельского поселения;

              5) принятие планов и программ развития Островского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

              6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

              7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

              8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

              9) определение порядка участия Островского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

              10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

              11) формирование избирательной комиссии Островского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

              12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Островского сельского поселения;

              13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Островского сельского поселения;

              14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Островского сельского поселения, об изменении границ Островского сельского поселения, преобразовании Островского сельского поселения;

              15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Островского сельского поселения в отставку.

              2. Совет депутатов Островского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Совет депутатов Островского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Островского сельского поселения, главы администрации Островского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Островского сельского поселения и иных подведомственных главе Островского сельского поселения органов местного самоуправления, в том, числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Островского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Островского сельского поселения

1. Глава Островского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Островское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Островского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Островского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Островского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов Островского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Островского сельского поселения проект бюджета Островского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов Островского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Островского сельского поселения;

8) формирует администрацию Островского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Островского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности первого заместителя (заместителя) главы Островского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Островского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Совета депутатов Островского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Островского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Островского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Островского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Островского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Островского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Островского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых первым заместителем (заместителем) и руководителями структурных подразделений администрации Островского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Островского сельского поселения;

19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Островского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Островского сельского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Островского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Островском сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Островского сельского поселения.

2. Глава Островского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законодательством Волгоградской области.

3. Глава Островского сельского поселения представляет Совету депутатов Островского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Островского сельского поселения возглавляет администрацию Островского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Островского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том, числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Островского сельского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Островского сельского поселения

Полномочия главы Островского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Островского сельского поселения;

11) преобразования Островского сельского поселения, а также в случае упразднения Островского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Островского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Островского сельского поселения или объединения Островского сельского поселения с городским округом:

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 33. Администрация Островского сельского поселения

1. Администрация Островского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Островского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Островского сельского поселения возглавляет глава Островского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2. Администрация Островского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Островского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Островского сельского поселения, постановлениями главы Островского сельского поселения, Положением об администрации Островского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Островского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Островского сельского поселения на содержание аппарата управления.

5. Глава администрации Островского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Островского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Островского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Островского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Островского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Островского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Островского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

Статья 41. Система правовых актов Островского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Островского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Островского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Островского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Островского сельского поселения;

3) правовые акты главы Островского сельского поселения, администрации Островского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Островского сельского поселения;

4. Устав Островского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Островского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Островского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Островского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Островского сельского поселения, решение об удалении главы Островского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Островского сельского поселения.

7. Глава Островского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Островского сельского поселения.

Глава

Островского сельского поселения

А.А. Логина