О внесении изменений и дополнений в Устав Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района



Совет депутатов Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района

Решение

02.09.2009 №57/166

О внесении изменений и дополнений в Устав Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области 10.02.2015 №18/31 НГР RU 345323022015001

В целях приведения Устава Большелычакского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Большелычакского сельского поселения от « 28» декабря 2005 года № 5/8 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Большелычакского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Большелычакского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

Пункт 1статьи 25 Устава регламентирующую компетенцию Совета депутатов Большелычакского сельского поселения дополнить подпунктами 17 и 18 следующего содержания:

«17) принятие решения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку;

18) Совет депутатов Большелычакского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Большелычакского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Большелычакского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большелычакского сельского поселения».

Статью 29 Устава, определяющую статус Главы Большелычакского сельского поселения дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13.Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

14. Глава Большелычакского сельского поселения представляет Совету депутатов Большелычакского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большелычакского сельского поселения».

Пункт 1 статьи 31 Устава регламентирующей досрочное прекращение полномочий главы Большелычакского сельского поселения дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

« 2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131 –ФЗ и Уставом Большелычакского сельского поселения».

Пункт 6 статьи 41 Устава Большелычакского сельского поселения, определяющую систему правовых актов Большелычакского сельского поселения

6. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большелычакского сельского поселения, решения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку, а также решении по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.

Дополнить Устав статьей 60.1 следующего содержания:

«Статья 60.1 Удаление Главы Большелычакского сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов Большелычакского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу Большелычакского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Большелычакского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Большелычакского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Большелычакского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Большелычакского сельского поселения Советом депутатов Большелычакского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Большелычакского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Большелычакского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Большелычакского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Большелычакского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большелычакского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Большелычакского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 - ФЗ, решение об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Большелычакского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Большелычакского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Большелычакского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Большелычакского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с Уставом Большелычакского сельского поселения глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов Большелычакского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Большелычакского сельского поселения.

11. В случае, если в соответствии с Уставом Большелычакского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Большелычакского сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Большелычакского сельского поселения.

12. В случае, если глава Большелычакского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Большелычакского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Большелычакского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Большелычакского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов.

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Большелычакского сельского поселения решения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Большелычакского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Большелычакского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Большелычакского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Большелычакского сельского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Большелычакского сельского поселения, вопрос об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Большелычакского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Большелычакского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».

2. Главе Большелычакского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Большелычакского сельского поселения, согласно приложению.

4. Главе Большелычакского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Большелычакского сельского поселения

Ю.Г.Симонов

Приложение к решению

Совета депутатов Большелычакского сельского поселения

02.09.2009 №57/166

Новая редакция

измененных положений Устава Большелычакского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета депутатов сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение бюджета сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков находящихся в собственности и (или) в ведении Большелычакского сельского поселения, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решения, для целей, не связанных со строительством;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов сельского поселения, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;

15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

2.Совет депутатов сельского поселения обладает иными полномочиями, определёнными федеральными законами, законами

Статья 29 Глава сельского поселения

«14.Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

15. Глава Большелычакского сельского поселения представляет Совету депутатов Большелычакского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большелычакского сельского поселения».

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющимся участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

« 2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131 –ФЗ и Уставом Большелычакского сельского поселения».

Статья 41. Система правовых актов сельского поселения

6. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большелычакского сельского поселения, решения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку, а также решении по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения.

Статья 60.1 Удаление Главы сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов Большелычакского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу Большелычакского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Большелычакского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Большелычакского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Большелычакского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Большелычакского сельского поселения Советом депутатов Большелычакского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Большелычакского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Большелычакского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Большелычакского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Большелычакского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большелычакского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Большелычакского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 - ФЗ, решение об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Большелычакского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Большелычакского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Большелычакского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Большелычакского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с Уставом Большелычакского сельского поселения глава сельского поселения входит в состав Совета депутатов Большелычакского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Большелычакского сельского поселения.

11. В случае, если в соответствии с Уставом Большелычакского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Большелычакского сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Большелычакского сельского поселения.

12. В случае, если глава Большелычакского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Большелычакского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Большелычакского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Большелычакского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов.

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Большелычакского сельского поселения решения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Большелычакского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Большелычакского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Большелычакского сельского поселения об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Большелычакского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Большелычакского сельского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Большелычакского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Большелычакского сельского поселения, вопрос об удалении главы Большелычакского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Большелычакского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Большелычакского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».

Глава

Большелычакского сельского поселения

Ю.Г.Симонов