О внесении изменений и дополнений в Устав Пинеровского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области



СОВЕТ ПИНЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СОВЕТ ПИНЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАЛАШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

02 сентября 2011 г.                                                                                                                № 39 /01

р.п. Пинеровка

«О внесении изменений и дополнений в Устав Пинеровского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области»

В связи с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон

от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» федеральными законами:

- № 357-ФЗ от 27.12.2009 г. «О внесении изменений в ст.24 Федерального закона « Об основных гарантиях избирательных прав и права участия в референдуме граждан РФ»

- № 365-ФЗ от 27.12.2009 г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,

- № 83-ФЗ от 08.05.2010 г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»,

- № 38-ФЗ от 20.03.2011 г. « О внесении изменений в ст.35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов»

- № 69-ФЗ от 21.04.2011 г. « О внесении изменений в отдельные законодательные акты»,

- № 192-ФЗ от 11.07.2011 г. « О внесении изменений в ФЗ «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты РФ»,

- № 224 от 18.07.2011 г. «О внесении изменений в ст.51 и 56 Градостроительного кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ»,

- № 242-ФЗ от 18.07.2011 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления государственного контроля и муниципального контроля»

- № 243-ФЗ от 18.07.2011 г. « О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц»,

- № 246-ФЗ от 19.07.2011 г. « Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах».

- № 263-ФЗ от 25.07.2011 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов»

руководствуясь статьей 40 Устава Пинеровского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, результатами публичных слушаний

Совет Пинеровского муниципального образования

РЕШИЛ:

1.Внести изменения и дополнения в Устав Пинеровского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области (прилагаются).

2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав Пинеровского муниципального образования, на государственную регистрацию.

3. Решение вступает силу со дня его официального обнародования.

4. Обнародовать настоящее Решение после государственной регистрации в регистрирующем органе.

Глава Пинеровского

муниципального образования                                                                       С.В. Пажитнов

Приложение к Решению Совета

Пинеровского муниципального образования Балашовского муниципального района

Саратовской области

№ 39/01 от 02.09.2011 г.

Номер статьи

Старая редакция

Новая редакция

Абзац 5 ч.1 ст.2

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Абзац 7

ч.1 ст.2

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению в организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;

Абзац 16 ч.1 ст. 2

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Абзац 20 ч.1 ст.2

- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, (за исключением случаев, предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

Абзац 26 ч.1 ст.2

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

Абзац 31 ч.1 ст.2

- осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

- осуществление муниципального лесного контроля;

Абзац 34 ч.1 ст.2

Дополнить текстом следующего содержания:

- осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

Абзац 35 ч.1 ст.2

Дополнить текстом следующего содержания:

- осуществление муниципального контроля на территории особой

экономической зоны;

Абзац 36 ч.1 ст.2

Дополнить текстом следующего содержания:

- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Статья 2.2.

Дополнить:

Статья 2.2. Муниципальный контроль.

              1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

              2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

контроля (надзора) и муниципального контроля"

Абзац 2 ч.1 ст.5

Дополнить текстом следующего содержания:

Выборы депутатов Совета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам. Избранными

(избранным) по многомандатному избирательному округу считаются (считается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие( набравший) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

ч.6 ст.15

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Абзац 6 ч.1 ст.20

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

Абзац 2 ст.25

Дополнить текстом следующего содержания:

Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Абзац 2 ч.2 ст.27

Дополнить текстом следующего содержания:

Глава Пинеровского муниципального образования вступает в должность с момента принесения присяги: « Вступая в должность Главы Пинеровского муниципального образования, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав ( Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Пинеровского муниципального образования и другие правовые акты органов местного самоуправления Пинеровского муниципального образования, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Пинеровского муниципального образования , добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Пинеровского муниципального образования».

Часть 3 ст. 34

3. Избирательная комиссия формируется Советом поселения в составе 6 (шесть) человек с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия формируется Советом поселения в количестве 6 (шесть) человек с правом решающего голоса, в порядке установленном законодательством

Абзац 2 ч .2 ст.43

Правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

отменить

Ст. 44

Статья 44. Правовые акты главы администрации поселения

1. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты главы администрации поселения нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Правовой акт главы администрации поселения утрачивает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его главой администрации поселения;

- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству;

- отмены правового акта в части, регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, уполномоченным органом государственной власти.

4. Нормативные правовые акты главы администрации поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 44. Правовые акты администрации поселения

1. Администрация поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты администрации поселения нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

Постановления и распоряжения администрации поселения вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Правовые акты администрации поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Правовой акт местной администрации поселения утрачивает силу в случаях:

- истечения срока его действия;

- отмены его администрацией поселения;

- признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству;

- отмены правового акта в части, регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, уполномоченным органом государственной власти.

4. Нормативные правовые акты местной администрации поселения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

ч.1 ст.46

1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

ст.48

Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает глава администрации в порядке, установленном Советом муниципального образования.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом.

4. Глава администрации поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальное образование вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация в порядке, установленном Советом муниципального образования.

3. Администрация поселения, в лице главы администрации, осуществляя функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Администрация поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном законом.

Абзац 11 ч.1 ст.51

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

Утратил силу.