О внесении изменений в Устав Лахденпохского городского поселения



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ 

СОВЕТ ЛАХДЕНПОХСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

XXX СЕССИЯ   III СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

    «02»   сентября   2015г.                                                                        XXX/ № 170-III

                                                                г. Лахденпохья

О внесении изменений в Устав Лахденпохского городского поселения

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Лахденпохского городского поселения, в целях приведения Устава Лахденпохского городского поселения в соответствие с  Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Карелия от 30.09.2014г. № 1835 –ЗРК «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований и о сроках полномочий органов местного самоуправления в Республике Карелия» Совет Лахденпохского городского поселения решил:

1.В целях приведения Устава Лахденпохского городского поселения в соответствии с действующим федеральным законодательством, и в соответствие с требованиями Закона Республики Карелия от 30.09.2014г. № 1835 –ЗРК «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований и о сроках полномочий органов местного самоуправления в Республике Карелия»  внести в Устав Лахденпохского городского поселения следующие изменения:

1) п. 1 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:

«составление и рассмотрение проекта бюджета Лахденпохского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

2) п. 22 ч.1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:

«присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

3) п. 32 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:

«оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

4) ст. 15 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Лахденпохского городского поселения, Главы Лахденпохского городского поселения.

          1. Голосование по отзыву депутата Совета Лахденпохского городского поселения (далее – депутат), Главы Лахденпохского городского поселения (далее- Главы), проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, Главы осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом  и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.

          2. Для назначения голосования по отзыву депутата, Главы инициативной группой должны быть собраны и представлены в Совет  Лахденпохского городского поселения подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять пять процентов от числа избирателей Лахденпохского городского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории  Лахденпохского городского поселения   (избирательного округа), но не менее 25 подписей.

3. Основаниями для отзыва депутата, Главы могут  служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат, Глава может быть отозван в случаях:

1) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Лахденпохскому городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб в размере более 1% от доходов местного бюджета;

2) если систематическое (2 и более раза) неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Лахденпохского городского поселения, а равно для участия населения Лахденпохского городского поселения  в осуществлении местного самоуправления.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы принимается Советом Лахденпохского городского поселения не позднее 30 дней со дня представления подписей граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по отзыву, вправе присутствовать на заседании Совета Лахденпохского городского поселения, представлять депутатам письменные и устные возражения и объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О дате заседания Совета Лахденпохского городского поселения  депутат, Глава извещается не позднее, чем за пять  дней до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы  подлежит  опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

5. Глава, Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Лахденпохском городском поселении (избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы и  принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Отзыв Главы, депутата не освобождает указанных  лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия»;

5) п. 3 ч. 2 ст. 19 Устава изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

6) из абз. 3 ч. 4 ст. 24 Устава исключить слова «Главы администрации Лахденпохского городского поселения»;

7) ч. 1 ст. 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Организацию деятельности представительного органа  Лахденпохского городского поселения осуществляет Председатель Совета Лахденпохского городского поселения (далее – председатель Совета, председатель представительного органа городского поселения)»;

8) п. 1 ч. 2 ст. 25 Устава изложить в следующей редакции:

«осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа городского поселения»;

9) п. 25 ч. 1 ст. 26 Устава изложить в следующей редакции:

«утверждение структуры Администрации Лахденпохского городского поселения  по  представлению Главы Лахденпохского городского поселения»;

10) ч. 2 ст. 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Совет  Лахденпохского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Лахденпохского городского поселения о результатах его деятельности,  деятельности Администрации Лахденпохского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Лахденпохского городского поселения»;

11) абз. 1 ч. 6 ст. 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Решение представительного органа о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»;

12) из абз. 2 ч. 6 ст. 27 Устава исключить «Главы Лахденпохского городского поселения»;

13) из абз. 2 п. 1 ч. 6 ст. 27 Устава исключить «Главы Лахденпохского городского поселения»;

14) абз. 1 ч. 1 ст. 29 изложить в следующей редакции:

«Глава Лахденпохского городского поселения является  высшим должностным лицом Лахденпохского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»;

15) в ч. 1 ст. 29 Устава добавить абз. 2 следующего содержания:

«Глава Лахденпохского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Лахденпохского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет»;

16) ч. 3 ст. 29 Устава изложить в следующей редакции:

« Глава Лахденпохского городского поселения возглавляет местную администрацию»;

17) ч. 4 ст. 29 Устава исключить;

18) в ч. 5 ст. 29 Устава слово «непостоянной» заменить на слово «постоянной»;

19)  ч. 7 ст. 29 Устава исключить;

20) п. 3 ч. 8 ст. 29 Устава изложить в следующей редакции:

«издает в пределах своих полномочий правовые акты»;

21) в ст. 29 Устава добавить ч. 8.1 следующего содержания:

«В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Лахденпохского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1)              осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью администрации  городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2)              заключает от имени администрации  городского поселения  договоры в пределах своей компетенции;

3)              разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа  городского поселения  структуру администрации  городского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4)              утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

5)              организует разработку и вносит в представительный орган  городского поселения  на утверждение проект местного бюджета  городского поселения, планы и программы социально - экономического развития городского поселения, а также отчеты об их исполнении;

6)              назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации Лахденпохского городского поселения, руководителей структурных подразделений администрации  городского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

7)              осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации  городского поселения»;

22) в ст. 29 Устава добавить ч. 8.2 следующего содержания:

«В сфере взаимодействия с представительным органом городского поселения Глава Лахденпохского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) вносит на рассмотрение в представительный орган  городского поселения  проекты нормативных правовых актов  городского поселения

2)  вносит на утверждение представительного органа  городского поселения  проекты местного бюджета  городского поселения  и отчеты о его исполнении;

3)  вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа  городского поселения;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа  городского поселения;

5) представляет на утверждение представительного органа  городского поселения  планы и программы социально - экономического развития  городского поселения, отчеты об их исполнении»;

23) в ч. 9 ст. 29 Устава добавить п. 15 следующего содержания:

«отзыва избирателями»;

24) в ч. 10 ст. 29 Устава словосочетание «заместитель председателя Совета» заменить на «заместитель Главы администрации Лахденпохского городского поселения»;

25) ч. 3 ст. 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Администрацию Лахденпохского городского поселения возглавляет Глава Лахденпохского городского поселения и руководит ею на принципах единоначалия»;

26) в ч. 4 ст. 30 Устава словосочетание «Главы администрации Лахденпохского городского поселения» заменить на «Главы Лахденпохского городского поселения»;

27) ст. 31 Устава исключить;

28) ст. 32 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Заместитель Главы администрации Лахденпохского городского поселения.

1. Заместителя Главы администрации Лахденпохского городского поселения  на должность назначает Глава Лахденпохского городского поселения.

2. Заместить Главы администрации Лахденпохского городского поселения  осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об администрации  городского поселения 

3. В период временного отсутствия Главы Лахденпохского городского поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Лахденпохского  городского поселения  в порядке, предусмотренном Положением об администрации  городского поселения. При этом полномочия Главы Лахденпохского  городского поселения  осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой Лахденпохского  городского поселения  в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей»;

29) ст. 33 Устава исключить;

30) ч. 9 ст. 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава Лахденпохского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Лахденпохского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами»;

31) в абз. 2 ч. 1 ст. 38 словосочетание «Главы администрации Лахденпохского городского поселения» заменить на «Главы Лахденпохского городского поселения»;

32) ст. 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»;

33) п. 1 ст. 23 изложить в следующей редакции:

«Структуру органов местного самоуправления Лахденпохского городского поселения  составляют:

1) Совет  Лахденпохского городского поселения;

2) Глава Лахденпохского городского поселения;

3) Администрация Лахденпохского городского поселения;

4) Контрольно-счетный орган Лахденпохского городского поселения»;

34) добавить в Устав ст. 33.1. следующего содержания:

«Статья 33.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган Лахденпохского городского поселения, образуемый Советом Лахденпохского городского поселения, осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Лахденпохского городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Карелия».

2. Главе Лахденпохского городского поселения обеспечить государственную регистрацию данного решения.

3. Настоящее решение опубликовать после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава

Лахденпохского городского поселения                                                   И.В. Каковка

Председатель Совета

Лахденпохского городского поселения                                                          И.В. Каковка