О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района Курганской области



Решение

Лебяжьевской поселковой Думы

от 2 октября 2007 года №205

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района Курганской области

р.п. Лебяжье

На основании статьи 23 Устава муниципального образования Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района Курганской области Лебяжьевская поселковая Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района Курганской области следующие изменения и дополнения:

1) Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7 Вопросы местного значения Лебяжьевского поссовета

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лебяжьевского поссовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лебяжьевского поссовета;

4) организация в границах Лебяжьевского поссовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Лебяжьевского поссовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лебяжьевском поссовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лебяжьевского поссовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лебяжьевского поссовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лебяжьевского поссовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Лебяжьевского поссовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лебяжьевского поссовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лебяжьевского поссовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лебяжьевского поссовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лебяжьевского поссовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лебяжьевском поссовете;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Лебяжьевского поссовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

19) формирование архивных фондов Лебяжьевского поссовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Лебяжьевского поссовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лебяжьевского поссовета;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лебяжьевского поссовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лебяжьевского поссовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лебяжьевского поссовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лебяжьевского поссовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лебяжьевском поссовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

35)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».

2) Дополнить статьёй 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Лебяжьевского поссовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Лебяжьевского поссовета

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».

3) Статью 11 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Выборы депутатов Лебяжьевской поселковой Думы проводятся по одномандатным избирательным округам».

4) Пункт 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«8 Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Лебяжьевского поссовета с использованием средств бюджета Лебяжьевского поссовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Лебяжьевского поссовета, проекты муниципальных правовых актов Лебяжьевского поссовета подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Лебяжьевского поссовета, компетенции которых отнесено принятие указанных актов.».

5) Абзац 1 пункта 1 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«Лебяжьевская поселковая Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лебяжьевского поссовета, а также решения по вопросам организации деятельности Лебяжьевской поселковой Думы. Решения Лебяжьевской поселковой Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лебяжьевского поссовета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Лебяжьевской поселковой Думы, если иное не установлено федеральным законодательством. Заседание Лебяжьевской поселковой Думы не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Лебяжьевской поселковой Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.».

6) Пункт 5 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

7) В пункт 5 статьи 40 после слов «гарантируется выплата»: дополнить словом «среднемесячного» и далее по тексту.

8) Пункт 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет Глава Администрации Лебяжьевского поссовета.».

9) Пункт 3 статьи 43 исключить.

10) Пункт 4 считать пунктом 3 статьи 43.

11) Статью 43 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы высших, главных групп не менее 5 лет в случае не назначения на должность муниципальной службы по истечении срока контракта, увольнения по сокращению штата, с ликвидации органа местного самоуправления, предоставляется право на выплату среднемесячного денежного содержания до устройства на новое место службы (работы), но не более одного года.».

12) Дополнить статьей 43.1 следующего содержания :

«Статья 43.1.Пенсионное обеспечение муниципального служащего Лебяжьевского поссовета

1.Выход на пенсию муниципального служащего Лебяжьевского поссовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Лебяжьевского поссовета - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих

Лебяжьевского поссовета , достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Лебяжьевского поссовета допускается не более чем на один год.

2.В области пенсионного обеспечения муниципального служащего Лебяжьевского поссовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего , установленные федеральным законом и законом Курганской области.

3.В случае смерти муниципального служащего Лебяжьевского поссовета , связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Лебяжьевского поссовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определенном федеральным законодательством.

4.После увольнения с муниципальной службы муниципальному служащему устанавливается ежемесячная доплата за выслугу лет к государственной пенсии. Круг лиц, имеющих право на доплату к государственной пенсии, порядок назначения, перерасчета и выплаты доплаты, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размеров доплат , рассмотрение споров , связанных с установлением доплаты, определяются Положением о доплате к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим муниципальные должности Лебяжьевского поссовета, принятым решением Лебяжьевской поселковой Думы от 10.09.2007 г. № 200.».

13) Пункт 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности Лебяжьевского поссовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Лебяжьевской поселковой Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

14) Подпункт 17 пункта 3 статьи 44 исключить.

15) Пункт 3 статьи 47 слова « решением Лебяжьевской поселковой Думы» заменить словами «администрацией Лебяжьевского поссовета».

16) Статью 49 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

2.Направить настоящее решение на регистрацию в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

3. Решение вступает в силу с момента его обнародования , за исключением абзацев 21, 33, 37 подпункта 1, абзаца 7 подпункта 2 пункта 1 решения, которые вступают в силу с 1 января 2008 года, абзац 6 подпункта 2 пункта 1 решения вступает в силу с 15 января 2007 года.».

Глава Лебяжьевского поссовета В.М. Губренко