Изменения и дополнения в Устав Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 15)



Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 02.04.2013 № 114 НГР RU365103162013001 от 16.05.2013

Изменения и дополнения в Устав Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 02.10.2008 № 15)

I. Внести в Устав Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области следующие изменения:

1. Пункт 5 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2. Пункт 16 части 1 статьи 8 утратил силу с 1 января 2008 года;

3. Пункт 20 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Ясеновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

4. Пункт 28 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»;

5. Пункт 29 части 1 статьи 8 утратил силу с 1 января 2008 года;

6. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

7. Пункт 1 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава Ясеновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

8. Часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2. Совет народных депутатов возглавляется главой Ясеновского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов и является главой администрации Ясеновского сельского поселения. Глава Ясеновского сельского поселения избирается из состава депутатов Совета народных депутатов на первом заседании. Порядок избрания главы определяется Регламентом Совета народных депутатов.»;

9. Часть 12 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«12. Муниципальные правовые акты Ясеновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Ясеновского сельского поселения публикуются (обнародуются) в «Вестнике», утвержденном Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения. Порядок опубликования муниципальных правовых актов Ясеновского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов.»;

10. Статью 29 дополнить частью 14.1. следующего содержания:

«14.1. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Ясеновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Ясеновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

11.Часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов Совета народных депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ясеновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ясеновского сельского поселения;

4) утраты Ясеновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Ясеновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Ясеновского сельского поселения с городским округом.»;

12. Статью 34 изложить в следующей редакции:

« Статья. 34 Глава Ясеновского сельского поселения

1. Глава Ясеновского сельского поселения является высшим должностным лицом Ясеновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ясеновского сельского поселения избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета народных депутатов и является председателем Совета народных депутатов. Срок полномочий главы Ясеновского сельского поселения - 4 года.

Главой Ясеновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Воронежской области. Глава Ясеновского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава Ясеновского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

Полномочия главы Ясеновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ясеновского сельского поселения.

3. Глава Ясеновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ясеновского сельского поселения Федеральными законами и законами Воронежской области, а также нормативные акты по вопросам организации работы Совета народных депутатов и администрации Ясеновского сельского поселения.

4. Глава Ясеновского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

5. Гарантии прав главы Ясеновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Ясеновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

6. Глава Ясеновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Ясеновского сельского поселения и Совету народных депутатов.

7. В случае временного отсутствия главы Ясеновского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия как главы администрации в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Ясеновского сельского поселения, полномочия председателя Совета народных депутатов временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.»;

13. Часть 1 статьи 36 дополнить пунктами 12, 13,14 следующего содержания:

«12) преобразования Ясеновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ясеновского сельского поселения;

13) утраты Ясеновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Ясеновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ясеновского сельского поселения или объединения Ясеновского сельского поселения с городским округом.»;

14. Абзацы 3,4, части 1, часть 1.1. и 1.2. статьи 37 исключить;

15.В части 1 статьи 38 слова «главой администрации Ясеновского сельского поселения» заменить словами «главой Ясеновского сельского поселения»;

16. Пункт 2 части 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ясеновского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

17. Часть 3 статьи 49 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Ясеновском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

18. Часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Ясеновского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ясеновского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Ясеновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ясеновского сельского поселения.»;

19. Главу 7 дополнить статьей 67.1. следующего содержания:

«Статья 67.1. Ответственность Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения перед государством

1. В случае если Воронежским областным судом установлено, что Советом народных депутатов Ясеновского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Ясеновского сельского поселения, а Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

2. Полномочия Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

2.1. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

2.2. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ясеновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения.

3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ясеновского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.»;

20. Главу 7 дополнить статьей 67.2 следующего содержания:

« Статья 67.2. Ответственность главы Ясеновского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ясеновского сельского поселения Ясеновского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Ясеновского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ясеновского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Ясеновского сельского поселения, в отношении которых губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».

Глава Ясеновского

сельского поселения В.А. Винников