О внесении изменений и дополнений в Устав Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района



Совет депутатов Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Решение

02.10.2009 №6/17

О внесении изменений и дополнений в Устав Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района

В целях приведения Устава Наримановского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Наримановского сельского поселения от 19.12.2005г. №4/8 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Наримановского сельского поселения, Совет депутатов Наримановского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Наримановского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 3 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления поселения, дополнить абзацем следующего содержания:

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьи 74.1 Федерального закона;»

1.2. Пункт 1 статьи 25 Устава дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

"17) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";

1.3. Статью 25 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"3. Совет депутатов Наримановского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Наримановского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Наримановского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Наримановского сельского поселения.";

1.4. Пункт 1 статьи 30 Устава дополнить подпунктами 27 и 27.1 следующего содержания:

"28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";

"28.1) Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";

1.5. Статью 31 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона";

1.6. Пункт 5 статьи 41 Устава после слов "для исполнения на территории Наримановского сельского поселения," дополнить словами "решение об удалении главы Наримановского сельского поселения в отставку,".

2. Главе Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Наримановского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Наримановского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Наримановского сельского поселения

Н.И. Соловьев

Приложение

к решению Совета депутатов

Наримановского сельского поселения

02.10.2009 №6/17

Новая редакция

измененных статей Устава Наримановского сельского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Наримановского сельского поселения составляют:

-глава Наримановского сельского поселения;

-Совет депутатов Наримановского сельского поселения;

-администрация Наримановского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Наримановского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Наримановского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьи 74.1 Федерального закона.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Наримановского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Наримановского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Наримановского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Наримановского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Наримановского сельского поселения.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Наримановского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Наримановского сельского поселения находится:

1) принятие устава Наримановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Наримановского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Наримановского сельского поселения по представлению главы Наримановского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Наримановского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Наримановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Наримановского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) ИСКЛЮЧЕН;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Наримановского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Наримановского сельского поселения, об изменении границ Наримановского сельского поселения, преобразовании Наримановского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Наримановского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Совет депутатов Наримановского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. Совет депутатов Наримановского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Наримановского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Наримановского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Наримановского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Наримановского сельского поселения

1. Глава Наримановского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Наримановское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Наримановского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Наримановского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Наримановского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Наримановского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов Наримановского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов Наримановского сельского поселения проект бюджета Наримановского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет депутатов Наримановского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Наримановского сельского поселения;

9) формирует администрацию Наримановского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Наримановского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Наримановского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Наримановского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов Наримановского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Наримановского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Наримановского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Наримановского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Наримановского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Наримановского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Наримановского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Наримановского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Наримановского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Наримановского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Наримановского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Наримановского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Наримановского сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

28.1) Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

2. Глава Наримановского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Наримановского сельского поселения

Полномочия главы Наримановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Наримановского сельского поселения.

11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона

Статья 41. Система правовых актов Наримановского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Наримановского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Наримановского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Наримановского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

4. Устав Наримановского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Наримановского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Совет депутатов Наримановского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наримановского сельского поселения, решение об удалении главы Наримановского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Наримановского сельского поселения.

6. Глава Наримановского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Наримановского сельского поселения.

Глава

Наримановского сельского поселения

Н.И. Соловьев