О внесении изменений в Устав города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан



Альметьевский городской Совет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 02.10.2014 № 139

О внесении изменений в Устав города Альметьевска

Альметьевского муниципального района

Республики Татарстан

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года №45-ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», главой XV Устава города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан,учитывая предложения поступившие в ходе проведения публичных слушаний, результаты публичных слушаний от 4августа 2014 года,

Альметьевский городской Совет РЕШИЛ:

1.Принять изменения в Устав города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан согласно приложению.

2.Изменения в Устав города Альметьевска Альметьевского муниципального района направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан.

3.Изменения в Устав города Альметьевска Альметьевского муниципального района после регистрации опубликовать в газетах «Альметьевский вестник» и «Әлмәт таңнары».

4.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с частью 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.Установить, что:

- подпункт в) пункта 1 и подпункт в) пункта 5 приложения вступают в силу с 1 января 2015 года;

- подпункт а) пункта 2 и абзац второй подпункта б) пункта 5 приложения вступают в силу с 21 октября 2014 года;

- пункт 3 приложения вступает в силу с 1 марта 2015 года;

- подпункт б) пункта 8 и пункт 9 положения вступают в силу с 1 января 2017 года.

6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы, заместителя председателя Альметьевского городского Совета Н.А.Бочкарева.

Глава города Альметьевска                                                                      М.Х.Салихов

Приложение

к решению Альметьевского

городского Совета Альметьевского

муниципального района

№ 139 от 2 октября 2014 года

Изменения в Устав города Альметьевска

Альметьевского муниципального района

Республики Татарстан

1) в части 1 статьи 6:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Города, утверждение и исполнение бюджета Города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Города;";

б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

в) в пункте 21 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Города" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах Города";

г) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

д) пункт 32 части 1 исключить;

е) пункт 34 признать утратившим силу;

ж) дополнить пунктом 40 в следующей редакции:

"40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.";

1) части 1 статьи 7 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

а) «12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

б) «13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

2) в пункте 3 части 3 статьи 17 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".

4) часть 1 статьи 29:

а) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

«23.1)утверждение муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;»;

б) пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:

«30) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Города, изменение, аннулирование таких наименований;»;

5) в части 1 статьи 45:

а) абзаце 6 пункта 2 слова "формирует и размещает муниципальный заказ" заменить словами "осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

б) пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«-создает условия для организации проведения независимой оценки качестваества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

-оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

в) абзац 6 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Города;»;

г) абзац 10 пункта 3 дополнить словами «, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в абзаце 5 пункта 4 слова «в улучшении жилищных условий» заменить словами «в жилых помещениях»;

е) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«-предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

ж) в абзаце 3 пункта 5 слова «утверждает и» исключить;

з) абзац 8 пункта 5 дополнить словами «организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Города;»;

и) абзац 11 пункта 5 исключить;

к) пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:

«-создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Города;

-оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализует мероприятия в сфере межнациональных отношений на территории Города;

-совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в Городе нотариуса;»

л) абзац 18 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"-оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;";

м) пункт 7 дополнить абзацами следующего содержания:

«- создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- создает муниципальную пожарную охрану;";

н)абзац 5 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"- организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Городского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

о) пункт 10 дополнить абзацем следующей редакции:

«- присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса в границах Города, размещает информацию в государственном адресном реестре;»;

6) часть 6 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«6. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Города. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Города, а другая половина – Руководителем исполнительного комитета района.»;

7) в статье 64.1:

а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«"5) допущение Главой Города, исполнительным комитетом Города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";

б) в части 6 слова «в Совет Района» заменить словами «в Совет Города»;

8) в статье 65:

а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Города - не позднее трех дней со дня принятия им решения.";

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Татарстан.»;

9) статью 68 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Татарстан.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

10) в части 3 статьи 72 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

11) часть 4 статьи 80 изложить в следующей редакции:

«4.Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Города информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Города, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

12) в статье 81:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Города, утверждение и исполнение бюджета Города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Города, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Города обеспечивают жителям Города возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Формирование доходов бюджета Города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

г) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Формирование расходов бюджета Города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Города, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств Города осуществляется за счет средств бюджета Города в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

13) статью 82. изложить в следующей редакции:

«Статья 82. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Города.»;

14) статью 85 изложить в следующей редакции:

«Статья 85. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Законом Республики Татарстан может быть предусмотрено предоставление бюджету Республики Татарстан субсидий из бюджета Района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Город, входящий в состав Района, перечисляет в бюджет Района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях, установленных уставом Района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету Города могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

15) статью 86 изложить в следующей редакции:

«Статья 86. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Ревизионной комиссии Города.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа (должностного лица) Исполнительного комитета Города.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Города.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Города в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.».

Глава городаАльметьевска                                                                      М.Х.Салихов