Основная информация
| Дата опубликования: | 02 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU355263212020001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Совет сельского поселения Никольское Шекснинского муниципального района Вологодской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШЕКСНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НИКОЛЬСКОЕ
СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 02 октября 2020 года № 50
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛЬСКОЕ ШЕКСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьями 21, 52 Устава сельского поселения, Совет поселения РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Никольское Шекснинского муниципального района Вологодской области, принятый решением Совета сельского поселения от 19 ноября 2019 года № 30 (прилагаются).
2. Поручить Главе сельского поселения в соответствии с законодательством зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области и после регистрации опубликовать в газете «Звезда».
3. Настоящее решение вступает в силу после дня его опубликования в газете «Звезда».
Глава сельского поселения Никольское
В.В. Гусев
Приложение
Приняты решением Совета
сельского поселения Никольское
от 02 октября 2020 года № 50
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Никольское Шекснинского муниципального района Вологодской области
1. Статью 3.1. изложить в следующей редакции:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Никольское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения Никольское имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
2. Статью 5. изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Местный референдум
1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением сельского поселения Никольское.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Никольское.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Никольское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения Никольское:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета сельского поселения Никольское и главы сельского поселения Никольское как главы администрации сельского поселения Никольское, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения Никольское и главой сельского поселения Никольское как главой администрации сельского поселения Никольское, оформляется решением Совета сельского поселения Никольское и постановлением администрации сельского поселения Никольское.
6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.
7. Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.
8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии области в качестве избирательной комиссии поселения (далее по тексту Устава – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
9. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 4 настоящей статьи, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение либо иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 4 настоящей статьи, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются:
1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии, иного общественного объединения;
2) список уполномоченных представителей политической партии, иного общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 9 настоящей статьи;
3) решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения о выдвижении инициативы проведения референдума;
4) список членов руководящего органа политической партии, иного общественного объединения.
11. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных документов обязана рассмотреть данные документы и принять решение:
1) в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Совет сельского поселения Никольское;
2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Совет сельского поселения Никольское обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Никольское ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Принятое решение не позднее чем на следующий день после его принятия направляется в избирательную комиссию.
13. В случае признания Советом сельского поселения Никольское вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
14. Совет сельского поселения Никольское в порядке, установленном действующим законодательством, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Никольское документов, на основании которых назначается местный референдум.
15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Никольское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
16. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.».
3. Статью 6. изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения Никольское и главы сельского поселения Никольское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области.
4. Выборы депутатов Совета сельского поселения Никольское очередного созыва назначаются Советом сельского поселения Никольское и проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории сельского поселения Никольское.
Решение о назначении выборов в Совет сельского поселения Никольское должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
5. Очередные выборы главы сельского поселения Никольское назначаются Советом сельского поселения Никольское и проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию сельского поселения Никольское.
Решение о назначении выборов главы сельского поселения Никольское должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Никольское, полномочий Совета сельского поселения Никольское или досрочного прекращения полномочий депутатов Совете сельского поселения Никольское, влекущего за собой неправомочность Совета сельского поселения, выборы назначаются в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
4. Статью 19. изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Совет сельского поселения Никольское
1. Совет сельского поселения Никольское состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения Никольское на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета сельского поселения Никольское составляет 5 лет.
2. Совет сельского поселения Никольское не обладает правами юридического лица.
3. Совет сельского поселения Никольское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4. Совет сельского поселения Никольское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Никольское, решение об удалении главы сельского поселения Никольское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения Никольское.
5. Совет сельского поселения Никольское принимает Регламент Совета сельского поселения Никольское, регулирующий вопросы организации деятельности Совета сельского поселения Никольское.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения Никольское предусматриваются в бюджете сельского поселения Никольское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения Никольское в процессе его исполнения Советом сельского поселения Никольское или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения Никольское, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения Никольское и депутатов.
7. Совет сельского поселения Никольское подконтролен и подотчетен населению.
Совет сельского поселения Никольское ежегодно представляет населению отчет о своей деятельности путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте сельского поселения Никольское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан. Сроки представления отчета, его содержание, порядок обнародования определяются Регламентом Совета сельского поселения Никольское.».
5. Статью 20. изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Структура Совета сельского поселения Никольское
1. В структуру Совета сельского поселения Никольское входят председатель Совета сельского поселения Никольское, заместитель председателя Совета сельского поселения Никольское, постоянные депутатские комиссии.
В структуру Совета сельского поселения Никольское могут входить депутатские объединения.
Полномочия председателя Совета сельского поселения Никольское исполняет глава сельского поселения Никольское.
2. Из числа депутатов Совета сельского поселения Никольское на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов избирается заместитель председателя Совета сельского поселения Никольское. Порядок избрания заместителя председателя Совета сельского поселения Никольское определяется Регламентом Совета сельского поселения Никольское.
3. Заместитель председателя Совета сельского поселения Никольское осуществляет полномочия председателя Совета сельского поселения Никольское при невозможности исполнения им своих полномочий (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета сельского поселения Никольское, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета сельского поселения Никольское.
4. Из числа депутатов Совета сельского поселения Никольское на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета сельского поселения Никольское.
По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения Никольское вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения Никольское.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета сельского поселения Никольское.
4.1. В Совете сельского поселения Никольское могут образовываться депутатские объединения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы объединений определяются Регламентом Совета сельского поселения Никольское.
5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета сельского поселения Никольское определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.».
6. Статью 24. изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Статус депутата Совета сельского поселения Никольское, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. В Совет сельского поселения Никольское может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и достигший возраста 18 лет.
2. Депутаты Совета сельского поселения Никольское избираются на срок полномочий Совета сельского поселения Никольское. Полномочия депутата Совета сельского поселения Никольское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения Никольское нового созыва.
3. Депутаты Совета сельского поселения Никольское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Депутату Совета сельского поселения Никольское для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
4. Депутаты Совета сельского поселения Никольское не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутаты Совета сельского поселения Никольское не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Совета сельского поселения Никольское;
- участие в работе комиссий Совета сельского поселения Никольское;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения Никольское;
- выполнение поручений Совета сельского поселения Никольское.
Формой депутатской деятельности также является участие депутатов Совета сельского поселения Никольское в работе депутатских объединений в случае их создания в Совете сельского поселения Никольское.
7. Депутат Совета сельского поселения Никольское вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета сельского поселения Никольское, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
8. Депутат информирует о своей деятельности Совет сельского поселения Никольское, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.».
7. Статью 26. изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Глава сельского поселения Никольское
1. Глава сельского поселения Никольское наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.
2. Глава сельского поселения Никольское избирается на муниципальных выборах.
3. Срок полномочий главы сельского поселения Никольское составляет 5 лет.
Полномочия главы сельского поселения Никольское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Никольское.
Глава сельского поселения Никольское вступает в должность со дня принесения им присяги, но не позднее месяца после дня избрания на муниципальных выборах. В день вступления в должность избранный глава издает правовой акт о вступлении в должность.
Глава сельского поселения Никольское приносит присягу населению сельского поселения Никольское:
«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Никольское, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав сельского поселения Никольское и муниципальные правовые акты сельского поселения Никольское, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы сельского поселения Никольское.».
4. Глава сельского поселения Никольское исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения Никольское и полномочия главы местной администрации.
Глава сельского поселения Никольское осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой сельского поселения Никольское должности депутата представительного органа Шекснинского муниципального района на постоянной основе или должности главы Шекснинского муниципального района на постоянной основе.
5. Глава сельского поселения Никольское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Никольское, издает постановления администрации сельского поселения Никольское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации сельского поселения Никольское по вопросам организации работы администрации сельского поселения Никольское.
Глава сельского поселения Никольское как председатель Совета сельского поселения Никольское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения Никольское.
Глава сельского поселения Никольское постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
6. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Никольское, изданные в пределах полномочий главы сельского поселения Никольское, обязательны к исполнению на всей территории сельского поселения Никольское.
7. Глава сельского поселения Никольское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения Никольское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения Никольское, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава сельского поселения Никольское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Порядок принятия решения о применении к главе сельского поселения Никольское, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом области.
8. Глава сельского поселения Никольское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава сельского поселения Никольское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9.1. Глава сельского поселения Никольское, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе органа местного самоуправления в период осуществления им полномочий по указанной должности.
10. Глава сельского поселения Никольское подотчетен и подконтролен населению и Совету сельского поселения Никольское.
Глава сельского поселения Никольское представляет Совету сельского поселения Никольское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения Никольское.
Глава сельского поселения Никольское представляет отчет населению путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте сельского поселения Никольское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан.
Глава сельского поселения Никольское представляет отчет Совету сельского поселения Никольское путем выступления на заседании Совета сельского поселения Никольское.
Сроки представления отчета, его содержание, процедура рассмотрения отчета Советом сельского поселения Никольское, порядок обнародования отчета определяются решением Совета сельского поселения Никольское.
11. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения Никольское устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области.
11.1. Главе сельского поселения Никольское в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливается доплата к пенсии в размере 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы сельского поселения Никольское.
Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии главе сельского поселения Никольское определяется Советом сельского поселения Никольское с учетом положений закона области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».
11.2. Главе сельского поселения Никольское, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска главе сельского поселения Никольское определяется решением Совета сельского поселения Никольское.».
8. Статью 27. изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Полномочия главы сельского поселения Никольское
1. Глава сельского поселения Никольское как высшее должностное лицо поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения Никольское;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения Никольское;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами области;
6) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Глава сельского поселения Никольское как глава администрации сельского поселения Никольское осуществляет следующие полномочия:
1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета сельского поселения Никольское в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Никольское проектов муниципальных правовых актов;
3) представляет на утверждение Совета сельского поселения Никольское проект бюджета сельского поселения Никольское и отчет об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Совета сельского поселения Никольское проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов поселения, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Никольское;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету сельского поселения Никольское структуру администрации сельского поселения Никольское, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию сельского поселения Никольское, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;
6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения Никольское;
7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации сельского поселения Никольское и других работников администрации сельского поселения Никольское, рассматривает их отчеты и доклады;
8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений поселения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация сельского поселения Никольское;
9) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
10) представляет на утверждение Совета сельского поселения Никольское стратегию социально-экономического развития сельского поселения Никольское;
11) представляет интересы администрации сельского поселения Никольское в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации сельского поселения Никольское подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;
12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
13)организует исполнение бюджета сельского поселения Никольское, утвержденного решением Совета сельского поселения Никольское, распоряжается средствами бюджета сельского поселения Никольское в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
14) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;
15) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) принимает муниципальные правовые акты в сфере прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Никольское;
17) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Никольское.
3. Глава поселения как председатель Совета сельского поселения Никольское осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения Никольское и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения Никольское, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета сельского поселения Никольское;
2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Никольское проектов муниципальных правовых актов;
3) созывает очередные и внеочередные заседания Совета сельского поселения Никольское, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета сельского поселения Никольское;
5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения Никольское;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения Никольское, не обладающие нормативным характером;
8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов сельского поселения Никольское и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
10) координирует деятельность комиссий Совета сельского поселения Никольское.
4. Глава сельского поселения Никольское обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления поселения.
5. Глава сельского поселения Никольское осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Никольское.».
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШЕКСНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НИКОЛЬСКОЕ
СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 02 октября 2020 года № 50
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛЬСКОЕ ШЕКСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), руководствуясь статьями 21, 52 Устава сельского поселения, Совет поселения РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения Никольское Шекснинского муниципального района Вологодской области, принятый решением Совета сельского поселения от 19 ноября 2019 года № 30 (прилагаются).
2. Поручить Главе сельского поселения в соответствии с законодательством зарегистрировать настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области и после регистрации опубликовать в газете «Звезда».
3. Настоящее решение вступает в силу после дня его опубликования в газете «Звезда».
Глава сельского поселения Никольское
В.В. Гусев
Приложение
Приняты решением Совета
сельского поселения Никольское
от 02 октября 2020 года № 50
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Никольское Шекснинского муниципального района Вологодской области
1. Статью 3.1. изложить в следующей редакции:
«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Никольское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения Никольское имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
2. Статью 5. изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Местный референдум
1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением сельского поселения Никольское.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Никольское.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Никольское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения Никольское:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета сельского поселения Никольское и главы сельского поселения Никольское как главы администрации сельского поселения Никольское, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения Никольское и главой сельского поселения Никольское как главой администрации сельского поселения Никольское, оформляется решением Совета сельского поселения Никольское и постановлением администрации сельского поселения Никольское.
6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.
7. Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.
8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии области в качестве избирательной комиссии поселения (далее по тексту Устава – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
9. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум.
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 4 настоящей статьи, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение либо иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 4 настоящей статьи, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются:
1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии, иного общественного объединения;
2) список уполномоченных представителей политической партии, иного общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 9 настоящей статьи;
3) решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения о выдвижении инициативы проведения референдума;
4) список членов руководящего органа политической партии, иного общественного объединения.
11. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных документов обязана рассмотреть данные документы и принять решение:
1) в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Совет сельского поселения Никольское;
2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Совет сельского поселения Никольское обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Никольское ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Принятое решение не позднее чем на следующий день после его принятия направляется в избирательную комиссию.
13. В случае признания Советом сельского поселения Никольское вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.
14. Совет сельского поселения Никольское в порядке, установленном действующим законодательством, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Никольское документов, на основании которых назначается местный референдум.
15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Никольское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
16. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.».
3. Статью 6. изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения Никольское и главы сельского поселения Никольское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области.
4. Выборы депутатов Совета сельского поселения Никольское очередного созыва назначаются Советом сельского поселения Никольское и проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории сельского поселения Никольское.
Решение о назначении выборов в Совет сельского поселения Никольское должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
5. Очередные выборы главы сельского поселения Никольское назначаются Советом сельского поселения Никольское и проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию сельского поселения Никольское.
Решение о назначении выборов главы сельского поселения Никольское должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Никольское, полномочий Совета сельского поселения Никольское или досрочного прекращения полномочий депутатов Совете сельского поселения Никольское, влекущего за собой неправомочность Совета сельского поселения, выборы назначаются в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
4. Статью 19. изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Совет сельского поселения Никольское
1. Совет сельского поселения Никольское состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения Никольское на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета сельского поселения Никольское составляет 5 лет.
2. Совет сельского поселения Никольское не обладает правами юридического лица.
3. Совет сельского поселения Никольское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4. Совет сельского поселения Никольское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Никольское, решение об удалении главы сельского поселения Никольское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения Никольское.
5. Совет сельского поселения Никольское принимает Регламент Совета сельского поселения Никольское, регулирующий вопросы организации деятельности Совета сельского поселения Никольское.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения Никольское предусматриваются в бюджете сельского поселения Никольское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения Никольское в процессе его исполнения Советом сельского поселения Никольское или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения Никольское, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения Никольское и депутатов.
7. Совет сельского поселения Никольское подконтролен и подотчетен населению.
Совет сельского поселения Никольское ежегодно представляет населению отчет о своей деятельности путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте сельского поселения Никольское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан. Сроки представления отчета, его содержание, порядок обнародования определяются Регламентом Совета сельского поселения Никольское.».
5. Статью 20. изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Структура Совета сельского поселения Никольское
1. В структуру Совета сельского поселения Никольское входят председатель Совета сельского поселения Никольское, заместитель председателя Совета сельского поселения Никольское, постоянные депутатские комиссии.
В структуру Совета сельского поселения Никольское могут входить депутатские объединения.
Полномочия председателя Совета сельского поселения Никольское исполняет глава сельского поселения Никольское.
2. Из числа депутатов Совета сельского поселения Никольское на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов избирается заместитель председателя Совета сельского поселения Никольское. Порядок избрания заместителя председателя Совета сельского поселения Никольское определяется Регламентом Совета сельского поселения Никольское.
3. Заместитель председателя Совета сельского поселения Никольское осуществляет полномочия председателя Совета сельского поселения Никольское при невозможности исполнения им своих полномочий (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета сельского поселения Никольское, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета сельского поселения Никольское.
4. Из числа депутатов Совета сельского поселения Никольское на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета сельского поселения Никольское.
По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения Никольское вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения Никольское.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета сельского поселения Никольское.
4.1. В Совете сельского поселения Никольское могут образовываться депутатские объединения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы объединений определяются Регламентом Совета сельского поселения Никольское.
5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета сельского поселения Никольское определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.».
6. Статью 24. изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Статус депутата Совета сельского поселения Никольское, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. В Совет сельского поселения Никольское может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и достигший возраста 18 лет.
2. Депутаты Совета сельского поселения Никольское избираются на срок полномочий Совета сельского поселения Никольское. Полномочия депутата Совета сельского поселения Никольское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения Никольское нового созыва.
3. Депутаты Совета сельского поселения Никольское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Депутату Совета сельского поселения Никольское для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
4. Депутаты Совета сельского поселения Никольское не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутаты Совета сельского поселения Никольское не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Совета сельского поселения Никольское;
- участие в работе комиссий Совета сельского поселения Никольское;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения Никольское;
- выполнение поручений Совета сельского поселения Никольское.
Формой депутатской деятельности также является участие депутатов Совета сельского поселения Никольское в работе депутатских объединений в случае их создания в Совете сельского поселения Никольское.
7. Депутат Совета сельского поселения Никольское вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета сельского поселения Никольское, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
8. Депутат информирует о своей деятельности Совет сельского поселения Никольское, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.».
7. Статью 26. изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Глава сельского поселения Никольское
1. Глава сельского поселения Никольское наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.
2. Глава сельского поселения Никольское избирается на муниципальных выборах.
3. Срок полномочий главы сельского поселения Никольское составляет 5 лет.
Полномочия главы сельского поселения Никольское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Никольское.
Глава сельского поселения Никольское вступает в должность со дня принесения им присяги, но не позднее месяца после дня избрания на муниципальных выборах. В день вступления в должность избранный глава издает правовой акт о вступлении в должность.
Глава сельского поселения Никольское приносит присягу населению сельского поселения Никольское:
«Я, (Фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы сельского поселения Никольское, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав области, Устав сельского поселения Никольское и муниципальные правовые акты сельского поселения Никольское, защищать интересы населения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы сельского поселения Никольское.».
4. Глава сельского поселения Никольское исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения Никольское и полномочия главы местной администрации.
Глава сельского поселения Никольское осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой сельского поселения Никольское должности депутата представительного органа Шекснинского муниципального района на постоянной основе или должности главы Шекснинского муниципального района на постоянной основе.
5. Глава сельского поселения Никольское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Никольское, издает постановления администрации сельского поселения Никольское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации сельского поселения Никольское по вопросам организации работы администрации сельского поселения Никольское.
Глава сельского поселения Никольское как председатель Совета сельского поселения Никольское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения Никольское.
Глава сельского поселения Никольское постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
6. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Никольское, изданные в пределах полномочий главы сельского поселения Никольское, обязательны к исполнению на всей территории сельского поселения Никольское.
7. Глава сельского поселения Никольское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения Никольское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения Никольское, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава сельского поселения Никольское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Порядок принятия решения о применении к главе сельского поселения Никольское, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом области.
8. Глава сельского поселения Никольское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава сельского поселения Никольское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9.1. Глава сельского поселения Никольское, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе органа местного самоуправления в период осуществления им полномочий по указанной должности.
10. Глава сельского поселения Никольское подотчетен и подконтролен населению и Совету сельского поселения Никольское.
Глава сельского поселения Никольское представляет Совету сельского поселения Никольское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения Никольское.
Глава сельского поселения Никольское представляет отчет населению путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте сельского поселения Никольское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан.
Глава сельского поселения Никольское представляет отчет Совету сельского поселения Никольское путем выступления на заседании Совета сельского поселения Никольское.
Сроки представления отчета, его содержание, процедура рассмотрения отчета Советом сельского поселения Никольское, порядок обнародования отчета определяются решением Совета сельского поселения Никольское.
11. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения Никольское устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области.
11.1. Главе сельского поселения Никольское в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» устанавливается доплата к пенсии в размере 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы сельского поселения Никольское.
Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии главе сельского поселения Никольское определяется Советом сельского поселения Никольское с учетом положений закона области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».
11.2. Главе сельского поселения Никольское, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска главе сельского поселения Никольское определяется решением Совета сельского поселения Никольское.».
8. Статью 27. изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Полномочия главы сельского поселения Никольское
1. Глава сельского поселения Никольское как высшее должностное лицо поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения Никольское;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения Никольское;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами области;
6) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Глава сельского поселения Никольское как глава администрации сельского поселения Никольское осуществляет следующие полномочия:
1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета сельского поселения Никольское в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Никольское проектов муниципальных правовых актов;
3) представляет на утверждение Совета сельского поселения Никольское проект бюджета сельского поселения Никольское и отчет об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Совета сельского поселения Никольское проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов поселения, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Никольское;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету сельского поселения Никольское структуру администрации сельского поселения Никольское, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию сельского поселения Никольское, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;
6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения Никольское;
7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации сельского поселения Никольское и других работников администрации сельского поселения Никольское, рассматривает их отчеты и доклады;
8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений поселения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация сельского поселения Никольское;
9) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
10) представляет на утверждение Совета сельского поселения Никольское стратегию социально-экономического развития сельского поселения Никольское;
11) представляет интересы администрации сельского поселения Никольское в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации сельского поселения Никольское подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;
12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
13)организует исполнение бюджета сельского поселения Никольское, утвержденного решением Совета сельского поселения Никольское, распоряжается средствами бюджета сельского поселения Никольское в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
14) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;
15) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) принимает муниципальные правовые акты в сфере прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Никольское;
17) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Никольское.
3. Глава поселения как председатель Совета сельского поселения Никольское осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения Никольское и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения Никольское, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета сельского поселения Никольское;
2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Никольское проектов муниципальных правовых актов;
3) созывает очередные и внеочередные заседания Совета сельского поселения Никольское, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета сельского поселения Никольское;
5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения Никольское;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения Никольское, не обладающие нормативным характером;
8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов сельского поселения Никольское и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
10) координирует деятельность комиссий Совета сельского поселения Никольское.
4. Глава сельского поселения Никольское обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления поселения.
5. Глава сельского поселения Никольское осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Никольское.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
