О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРЕВЕСЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРЕВЕСЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 2 ноября 2015 г. № 66

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПЕРЕВЕСЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АТЮРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Перевесьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Перевесьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Перевесьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района от 21 ноября 2014 г. № 51, следующие изменения:

1) в статье 6:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Перевесьевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Перевесьевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Перевесьевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Перевесьевского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Перевесьевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Перевесьевского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Перевесьевского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Перевесьевского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Перевесьевского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Перевесьевского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Перевесьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Перевесьевского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Перевесьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Перевесьевском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Перевесьевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

13) формирование архивных фондов Перевесьевского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Перевесьевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Перевесьевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Перевесьевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Перевесьевском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Перевесьевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Перевесьевского сельского поселения;

22) в рамках реализации государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия» на 2014 - 2020 годы организация в границах Перевесьевского сельского поселения в срок до 31 декабря 2015 года электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части разработки схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, проектно-сметной документации.»;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. По решению Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения жители Перевесьевского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Перевесьевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 4-7 и 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.»;

2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

3) часть 1 статьи 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Местный референдум проводится на всей территории Перевесьевского сельского поселения.»;

4) в части 3 статьи 15:

пункт «в» после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

пункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) вопросы о преобразовании Перевесьевского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

5) часть 4 статьи 17 дополнить словами «в соответствии с законом Республики Мордовия.»;

6) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Полномочия Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Перевесьевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Перевесьевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Перевесьевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Перевесьевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Перевесьевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Перевесьевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Перевесьевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Перевесьевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Перевесьевского сельского поселения в отставку.

2. К иным полномочиям Перевесьевского сельского поселения относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Перевесьевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Перевесьевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Перевесьевского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения;

6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.

2. Совет депутатов Перевесьевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Перевесьевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Перевесьевского сельского поселения и иных подведомственных Главе Перевесьевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Перевесьевского сельского поселения.

3. Иные полномочия Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.»;

7) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3. Организацию деятельности Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Перевесьевского сельского поселения.»;

8) в статье 25:

часть 4 после слов «по гражданскому» дополнить словами «,административному»;

в части 8:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;» ;

9) в статье 28:

дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Перевесьевского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Перевесьевского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Перевесьевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

10) в части 4 статьи 32:

пункты 10, 14, 17 признать утратившими силу;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

11) в статье 34 часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Срок полномочий избирательной комиссии Перевесьевского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Перевесьевского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Перевесьевского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Перевесьевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Перевесьевского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Перевесьевского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Перевесьевского сельского поселения.»;

12) пункт 7 части 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Перевесьевского сельского поселения;»;

13) в части 1 статьи 42:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

14) статью 49 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Перевесьевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.»;

15) статьею 53 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Перевесьевского сельского поселения.»;

16) в части 3 статьи 58 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

17) дополнить статьей 61.1 следующего содержания:

«Статья 61.1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Перевесьевского сельского поселения от имени Перевесьевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Перевесьевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Перевесьевского сельского поселения вправе передавать имущество Перевесьевского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Перевесьевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Перевесьевского сельского поселения поступают в бюджет Перевесьевского сельского поселения.

4. Перевесьевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Перевесьевского сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Перевесьевского сельского поселения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Перевесьевского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Перевесьевского сельского поселения.

Администрация Перевесьевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Перевесьевского сельского поселения осуществляются администрацией Перевесьевского сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой Перевесьевского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени Перевесьевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

5. Администрация Перевесьевского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

18) статью 66 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

Финансовый орган Перевесьевского сельского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.»;

19) статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета

1. Бюджет Перевесьевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения.

2. Проект бюджета Перевесьевского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Перевесьевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Перевесьевского. сельского поселения

3. Проект бюджета Перевесьевского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения.

В случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Перевесьевского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Перевесьевского сельского поселения.

4. Администрация Перевесьевского сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на рассмотрение в Совет депутатов Перевесьевского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете Перевесьевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Перевесьевского сельского поселения обеспечивается администрацией Перевесьевского сельского поселения.

Исполнение бюджета Перевесьевского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Перевесьевского сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

20) дополнить статьей 67.1 следующего содержания:

«Статья 67.1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Перевесьевского сельского поселения Советом депутатов Перевесьевского сельского поселения

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Перевесьевского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Перевесьевского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Перевесьевского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Перевесьевского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Перевесьевского сельского поселения Совет депутатов Перевесьевского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Перевесьевского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Перевесьевского сельского поселения представляется в Совет депутатов Перевесьевского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.».

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Перевесьевского сельского поселения

Атюрьевского муниципального района

Республики Мордовия

Н.В. Степанов