ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВАПУЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВАПУЩЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО  РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов                                                                                                Свапущенского сельского поселения Осташковского района Тверской области                                                                                                от 02.12.2010  №  59

                                                                                                                  

Статья 9. Вопросы местного значения Свапущенского сельского поселения.

К вопросам местного значения Свапущенского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Свапущенского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Свапущенского сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Свапущенского сельского   поселения;

4) организация в границах Свапущенского сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Свапущенского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Свапущенском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Свапущенского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Свапущенского  сельского   поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Свапущенского  сельского   поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Свапущенского сельского поселения;

11)   создание условий для обеспечения жителей Свапущенского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Свапущенского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Свапущенского сельского поселения услугами организаций культуры;

14)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Свапущенского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Свапущенского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Свапущенском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Свапущенского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Свапущенского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Свапущенского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Свапущенского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Свапущенского  сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Свапущенского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Свапущенского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Свапущенского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Свапущенского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Свапущенского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Свапущенского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Свапущенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Свапущенского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Свапущенского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Свапущенского сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"».

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Свапущенского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Свапущенского сельского поселения.

1.Органы местного самоуправления  Свапущенского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Свапущенского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Свапущенского сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Свапущенского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Свапущенского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Свапущенского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Свапущенского сельского поселения  вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Свапущенского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Свапущенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Свапущенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Свапущенского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Свапущенского сельского поселения, выборного должностного лица   местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Свапущенского сельского поселения, преобразования Свапущенского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Свапущенского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Свапущенского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Свапущенского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Свапущенского сельского поселения  и органами местного самоуправления Осташковского района;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

         11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

         12) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 11. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Свапущенского сельского поселения органам местного самоуправления муниципального образования «Осташковский район».

              1. Органы местного самоуправления Свапущенского сельского поселения могут передавать свои отдельные полномочия органам местного самоуправления муниципального образования «Осташковский район» в соответствии с решениями, принятыми Советом депутатов Свапущенского сельского поселения и Собранием депутатов муниципального образования «Осташковский район».

              2. Передача отдельных полномочий органами местного самоуправления Свапущенского    сельского    поселения    органам    местного    самоуправления муниципального образования «Осташковский район» осуществляется путем заключения соглашений о передаче части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Свапущенского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Осташковский район»в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

              3. Указанные соглашения должны заключаються на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Свапущенского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа  Свапущенского сельского поселения.»

            Статья 29. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов     Свапущенского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Свапущенского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Свапущенского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Свапущенского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

        10) принятие решения об удалении главы в отставку;

2.  Совет депутатов Свапущенского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов Свапущенского сельского поселения;

2) избирает из своего состава главу Свапущенского сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации Свапущенского сельского поселения по представлению главы Свапущенского сельского поселения исполняющего полномочия главы  администрации Свапущенского   сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы Свапущенского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Свапущенского сельского поселения;

6) утверждает генеральный план Свапущенского сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Свапущенского сельского поселения, выборного должностного лица органа местного самоуправления;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Свапущенского сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Свапущенского сельского поселения в результате самороспуска, а также принимает решение о  досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с действующим  законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Свапущенского сельского   поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Свапущенского сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов;

19)заслушивает ежегодные отчеты главы  Свапущенского сельского  поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации  Свапущенского сельского  поселения и иных подведомственных ему органов местного  самоуправления, в том числе, о решении вопросов поставленных  Советом депутатов Свапущенского сельского поселения.

20) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом  к компетенции представительного органа местного самоуправления.

Статья 30. Решения Совета депутатов Свапущенского сельского поселения.

1. Совет депутатов Свапущенского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его  компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории  Свапущенского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов Свапущенского   сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Свапущенского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов Свапущенского  сельского поселения, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета,  могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Свапущенского сельского поселения только по инициативе главы Свапущенского сельского поселения исполняющего полномочия главы администрации Свапущенского сельского поселения или при наличии заключения главы Свапущенского  сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Свапущенского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Свапущенского  сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях.

5. Решения Совета депутатов Свапущенского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного  числа депутатов Совета депутатов Свапущенского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или федеральным законом.

6. Решения, принятые Советом депутатов Свапущенского  сельского поселения, направляются главе  Свапущенского  сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава Свапущенского  сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации  Свапущенского   сельского поселения, имеет право отклонить решения, принятые Советом депутатов Свапущенского   сельского поселения. В этом случае указанные решения в течении 10 дней возвращаются в Совет депутатов Свапущенского  сельского поселения с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложением о внесении в них изменений и дополнений. Если глава Свапущенского сельского поселения отклонит решения, они вновь рассматриваются Советом депутатов Свапущенского  сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанные решения будут одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Свапущенского  сельского поселения, они подлежат подписанию главой  Свапущенского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

          Статья 31. Глава Свапущенского сельского поселения.

          1. Глава Свапущенского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Свапущенского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Свапущенского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Свапущенского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Свапущенского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Свапущенского  поселения.

2. Глава Свапущенского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Свапущенского сельского   поселения первого созыва сроком на три года, а последующих созывов – сроком на пять лет. Глава Свапущенского сельского поселения, избранный из состава депутатов Свапущенского сельского   поселения, исполняет одновременно полномочия  председателя Совета депутатов Свапущенского сельского  поселения и главы администрации  Свапущенского сельского   поселения.

Порядок избрания главы Свапущенского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Свапущенского сельского поселения.

3. Полномочия главы Свапущенского сельского   поселения начинаются со дня вступления его в должность.

4. Полномочия главы Свапущенского сельского   поселения прекращаются со дня вступления в должность  вновь избранного Главы Свапущенского сельского поселения.

5. Глава Свапущенского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Свапущенского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Свапущенского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Свапущенского сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Свапущенского сельского поселения;

5) издает в пределах своих полномочий  нормативные правовые акты по вопросам местного значения, а также по вопросам организации работы администрации Свапущенского сельского поселения.

6) организует деятельность администрации Свапущенского сельского поселения;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

        8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Свапущенскому сельскому поселению федеральными законами и законами Тверской области.

6. Глава Свапущенского сельского поселения обеспечивает взаимодействие Совета депутатов Свапущенского сельского поселения с администрацией Свапущенского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

        7. В период временного официального  отсутствия главы Свапущенского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия как председателя Совета депутатов Свапущенского сельского поселения исполняет один из депутатов Совета депутатов, назначаемый распоряжением главы Свапущенского сельского поселения, а полномочия как главы администрации – исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае, если в структуре администрации сельского поселения отсутствует должность заместителя главы администрации муниципального образования - один из специалистов администрации на основании распоряжения главы Свапущенского сельского поселения.

         8.Глава  «Свапущенского сельского поселения» предоставляет Совету депутатов «Свапущенского сельского поселения» ежегодные  отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации «Свапущенского сельского поселения» и иных подведомственных ему органов  местного самоуправления в т.ч. о решении вопросов поставленных Советом депутатов «Свапущенского сельского поселения».

«Статья 36. Полномочия администрации  Свапущенского  сельского поселения.

1. Администрация Свапущенского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения, а также переданных Федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.

2. В пределах своих полномочий администрация Свапущенского  сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Свапущенского  сельского   поселения, проект бюджета Свапущенского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Свапущенского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Свапущенского сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Свапущенского  сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Свапущенского сельского поселения;

6) организует в границах Свапущенского сельского   поселения электро -, тепло -,  газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Свапущенского  сельского поселения, также осуществляют иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  Свапущенского сельском   поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда  Свапущенского сельского   поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Свапущенского сельского   поселения;

10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Свапущенского сельского   поселения;

11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Свапущенского сельского поселения;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Свапущенского сельского   поселения;

13) создает условия для обеспечения жителей  Свапущенского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организует библиотечное обслуживание населения Свапущенского сельского поселения, комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек Свапущенского сельского поселения;

15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Свапущенского сельского   поселения услугами организаций культуры;

16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Свапущенского сельского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Свапущенского сельского поселения;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

18) обеспечивает условия для развития на территории  Свапущенского  сельского   поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

19) создает условия для массового отдыха жителей Свапущенского  сельского   поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

20) формирует архивные фонды Свапущенского сельского поселения;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует  благоустройство и озеленение территории   Свапущенского сельского   поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Свапущенского сельского поселения;

24) осуществляет контроль за использованием земель Свапущенского  сельского поселения;

25) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах  Свапущенского  сельского поселения  для муниципальных нужд;

26) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

         27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

29) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Свапущенского сельского поселения;

30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Свапущенского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

31) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Свапущенского сельского поселения;

33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществляет муниципальный  лесной контроль и надзор;

35) создает условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

         37) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.»

   Статья 36.1 Муниципальный контроль

         1.Администрация муниципального образования «Свапущенское  сельское поселение» является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

         2.К полномочиям администрации муниципального образования «Свапущенское сельское поселение» по осуществлению муниципального контроля относятся:

         1)организация и осуществление муниципального контроля на территории Свапущенское  сельского поселения;

         2)разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

         3)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

         4)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области полномочий.

         3.Организационная структура, функции и порядок деятельности администрации муниципального образования «Свапущенское  сельское поселение» по осуществлению муниципального контроля определяются в соответствии с Положением, утвержденным Главой муниципального образования «Свапущенское  сельское поселение» в соответствии с действующим законодательством.

«Статья 38. Избирательная комиссия  Свапущенского сельского поселения.

          Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Свапущенского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

          Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия не является юридическим лицом. Избирательная комиссия формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса, полномочия и порядок формирования избирательной комиссии Свапущенского сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, настоящим Уставом.

          Полномочия избирательной комиссии  Свапущенского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Свапущенского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию.

        На период проведения местного референдума избирательная комиссия приобретает статус комиссии местного референдума.

«Статья 40. Принятие, вступление в силу Устава  Свапущенского  сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.        

1.Устав Свапущенского  сельского поселения, муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются Советом депутатов Свапущенского  сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

         2.Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить субъекты нормотворческой инициативы, указанные в пункте 3 статьи 39 настоящего Устава.

         3.              Проект устава Свапущенского сельского поселения, проект муниципального правового акта Совета депутатов Свапущенского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Свапущенского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Свапущенского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Свапущенского  сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Свапущенского  сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава   Свапущенского  сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4.              Устав Свапущенского сельского поселения, муниципальный правовой акт
Совета депутатов Свапущенского сельского поселения о внесении изменений и
дополнений в Устав Свапущенского сельского поселения подлежат официальному
обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после
их официального обнародования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Свапущенского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Свапущенского  сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Свапущенского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Свапущенского  сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Свапущенского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

7.Устав Свапущенского  сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий главы Свапущенского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного главы Свапущенского сельского  поселения

1